وزارة النقل تعقد اجتماعا عاجلا مع الوزارات والقطاعات بشأن نقص الطائرات
في الاجتماع الحكومي العادي الذي عقد في 3 أبريل 2024، أبلغ وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج عن الصعوبات التي تواجهها صناعة الطيران في فيتنام.
وبناء على ذلك، انخفض عدد الطائرات التجارية بشكل حاد، وتم تقليص العديد من الرحلات الداخلية أو تقليص ترددها، مما أدى إلى زيادة أسعار تذاكر الطيران، مما أثر على تنمية السياحة واحتياجات السفر للناس.
وأوصى الوزير أيضًا بالبحث والتطوير بشكل عاجل للحلول والسياسات لدعم شركات الطيران في الحفاظ على مسارات الطيران وعدد الطائرات التجارية، والحد من التأثير على أسعار التذاكر وسفر الأشخاص وتنمية السياحة الداخلية.
ومن المعروف أنه مباشرة بعد اجتماع الحكومة، في 5 أبريل 2024، عقدت وزارة النقل اجتماعا مع الوزارات والفروع لمناقشة تنفيذ اتفاقية كيب تاون وبروتوكول كيب تاون واتفاقية شيكاغو وكذلك الحلول للتغلب على النقص الحالي في الطائرات، خاصة في سياق ما ذكرته الصحافة كثيرًا عن حالة هدر 4 طائرات كانت تابعة لأسطول فيتنام وعدم استغلالها.
عقد الاجتماع برئاسة وزارة النقل وبمشاركة قيادات هيئة الطيران المدني والإدارة القانونية بوزارة النقل وممثلين عن وزارة العدل والإدارة العامة للجمارك ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة الخارجية وغيرها.
تلتزم فيتنام بشكل كامل بالاتفاقية.
وفي الاجتماع، أكد ممثلو وزارة الخارجية ووزارة العدل أن القانون الفيتنامي أصبح داخليًا ويتوافق مع أحكام المعاهدات الدولية المذكورة أعلاه؛ لا يوجد أي تناقض أو تعارض بين القانون المحلي والمعاهدات الدولية المتعلقة بالطيران. وفي الواقع، يمكننا أن نستنتج أن فيتنام كانت ملتزمة بشكل جيد بالتزاماتها تجاه عضويتها في كيب تاون.
وفيما يتعلق بالطائرات الأربع المستوردة مؤقتًا من الخطوط الجوية الفيتنامية والتي تنتظر حاليًا الحكم النهائي من المحكمة البريطانية ومحكمة هانوي بشأن النزاعات ذات الصلة، اتفقت جميع الوكالات الحاضرة في الاجتماع على أنه في انتظار صدور قرار نهائي من المحكمة، تم سحب الجنسية الفيتنامية من الطائرات المذكورة أعلاه وتسليمها إلى الطرف المهتم، FWA، وفقًا للوائح واتفاقية كيب تاون وبروتوكول كيب تاون واتفاقية شيكاغو.
هذه الطائرات مسجلة حاليًا في دولة أخرى (غيرنسي)، وبالتالي لم تعد فيتنام تمتلك السلطة القضائية، مما يعني أنها لا تستطيع إصدار أي مستندات ذات صلة بهذه الطائرات.
شهادة صلاحية الطيران للتصدير هي وثيقة إلزامية لا يمكن الاستغناء عنها.
وبموجب أحكام بروتوكول كيب تاون، فإن تطبيق التدابير على أصحاب السفن فيما يتعلق بالطائرات (بما في ذلك صادرات الطائرات) مطلوب للامتثال لقوانين وأنظمة سلامة الطيران في الدولة المعنية.
في حالة الطائرات الأربع المذكورة أعلاه، يجب أن يتوافق تصدير الطائرات من فيتنام مع لوائح التصدير الخاصة بهيئة الجمارك، والامتثال لقانون الطيران المدني في فيتنام لعام 2006 (المعدل والمكمل في عام 2014)، والمرسوم 68/2015/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 07/2019/ND-CP) وغيرها من الوثائق ذات الصلة.
وفي الاجتماع، اتفق ممثلو وزارة العدل ووزارة التخطيط والاستثمار والإدارة العامة للجمارك على أن فيتنام حققت نتائج جيدة في اتفاقية كيب تاون وأن تصدير الطائرات يتطلب شهادة صلاحية للطيران صادرة عن هيئة الطيران المدني في فيتنام كما هو منصوص عليه في المرسوم 68/2015/ND-CP.
وتؤكد هذه الهيئات أن وثائق أخرى مثل الخطاب الرسمي الذي يؤكد الحالة الفنية لسلامة الطيران لا يمكن استخدامها كبديل لشهادة صلاحية الطيران للتصدير.
جدير بالذكر أن ممثلي الوكالات حذروا أيضًا من خطر تعرض فيتنام للمقاضاة من قبل المساهمين في شركات الطيران ذات الاستثمارات الأجنبية إذا لم تمتثل للقانون، مما يؤثر على مصالح المستثمرين.
في السابق، في 27 مارس 2024، أصدرت الإدارة العامة للجمارك أيضًا الإرسالية الرسمية رقم 1265/TCHQ-GSQL إلى محكمة الشعب في مدينة هانوي، مؤكدة أنه بالنسبة لأربع طائرات، عند إعداد ملفات الجمارك للتصدير، يجب أن يتضمن الملف "شهادة صلاحية طيران صالحة للتصدير صادرة عن هيئة الطيران المدني في فيتنام على النحو المنصوص عليه في النقطة أ، البند 1، المادة 10 من المرسوم رقم 68/2015/ND-CP المؤرخ 18 أغسطس 2015 من الحكومة، المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 64/2022/ND-CP المؤرخ 15 سبتمبر 2022 من الحكومة".
لا تملك هيئة الطيران المدني في فيتنام حاليًا السلطة لإصدار شهادات صلاحية الطيران للتصدير.
وفقًا للوائح الحالية للطائرات المسجلة في فيتنام قبل التصدير والمسجلة في بلد آخر، تتمتع هيئة الطيران المدني بالسلطة لإصدار شهادة صلاحية الطيران للتصدير.
ومع ذلك، فقد سحبت الطائرات المذكورة أعلاه جنسيتها الفيتنامية وسجلت على الفور باعتبارها طائرة من جنسية غيرسني دون طلب شهادة صلاحية الطيران للتصدير.
ولذلك، لم تعد سلطة الطيران المدني في فيتنام تملك السلطة القضائية على الطائرات من جنسيات أخرى ولا يمكنها إصدار شهادات صلاحية الطيران للتصدير كما هو منصوص عليه في التعميم 01/2011/TT-BGTVT الصادر عن وزارة النقل.
وبحسب البحث، أصدرت هيئة الطيران المدني في فيتنام مرارا وتكرارا وثائق تؤكد أن الهيئة فقدت الحق في إصدار شهادات صلاحية الطيران للتصدير لهذه الطائرات الأربع.
في الإرسالية الرسمية رقم 5530/CHK-TCATB ردًا على FWA، ذكرت هيئة الطيران المدني في فيتنام أن طائرة A321 حصلت على شهادة إزالة جنسية الطائرة من قبل هيئة الطيران المدني في فيتنام في يناير 2023 بناءً على طلب FWA.
وفي ذلك الوقت، لم تطلب هيئة الطيران المدني في فيتنام من هيئة الطيران المدني في فيتنام إصدار شهادة صلاحية الطيران للتصدير. وفقًا لإجراءات الممارسة والتنفيذ، ستصدر هيئة الطيران المدني في فيتنام شهادة صلاحية الطيران للتصدير فورًا بعد سحب الجنسية الفيتنامية من الطائرة قبل تسجيل جنسيتها في بلد آخر.
ومع ذلك، فقد تم سحب الجنسية من طائرة A321 منذ أكثر من 6 أشهر كما هو مقرر، وبالتالي لا تستطيع هيئة الطيران المدني في فيتنام إلا تأكيد الحالة الفنية الحالية للطائرة دون إصدار شهادة صلاحية الطيران للتصدير.
وبالتالي، بدون الشرط الإلزامي المتمثل في الحصول على شهادة صلاحية الطيران للتصدير، لا تستطيع هيئة الطيران المدني إخراج الطائرة من فيتنام.
إذا أصدرت هيئة الطيران المدني في فيتنام هذه الشهادة إلى FWA، فقد يكون ذلك انتهاكًا للوائح الحالية للقانون الفيتنامي.
وبالإضافة إلى ذلك، في الإرسالية الرسمية 578/SB-GSKS المرسلة إلى هيئة الطيران المدني في فيتنام والوحدات ذات الصلة، طلب فرع الجمارك في مطار تان سون نهات الدولي، إدارة الجمارك في مدينة هوشي منه "من وحدات هيئة الطيران المدني في فيتنام، وهيئة المطار الجنوبي، وهيئة المطار الشمالي، التنسيق في المراقبة وإخطار فرع الجمارك في مطار تان سون نهات الدولي على الفور قبل إصدار تصاريح الطيران لـ 4 طائرات".
وفي الوقت نفسه، أشارت الوثيقة بوضوح إلى أن 4 طائرات من طراز A321 استكملت إجراءات الاستيراد المؤقتة، إلا أن وثائق إعادة تصدير الشحنة لم تكن مطابقة للأنظمة الخاصة بإجراءات الجمارك. وتخضع هذه الطائرات الأربع أيضًا لنزاعات في المحكمة البريطانية ومحكمة الشعب في هانوي.
لذلك، ولضمان الرقابة الجمركية على البضائع التي لم تستكمل إجراءاتها الجمركية، يطلب فرع الجمارك في مطار تان سون نهات من هيئة الطيران المدني في فيتنام وسلطات المطارات الجنوبية والشمالية التنسيق في المراقبة والإخطار قبل إصدار تصاريح الطيران للطائرات الأربع المذكورة أعلاه.
وبحسب معلومات من هيئة الطيران المدني في فيتنام، تقوم شركة الطيران حاليًا بتشغيل أكثر من 100 طائرة، وتتعاون جميع شركات تأجير الطائرات لتشغيل الأسطول لخدمة سوق الطيران.
قامت شركة الخطوط الجوية الفيتنامية فقط بإزالة تسجيل الجنسية الفيتنامية، وتسجيل الطائرة في بلد آخر، ومحاولة إخراج الطائرة غير الصالحة من فيتنام، وهو ما يتعارض تمامًا مع شركة الطيران التي تشغل الطائرة.
في الآونة الأخيرة، قبلت محكمة مختصة في فيتنام دعوى قضائية رفعتها شركة طيران ضد بنوك أجنبية بسبب إنهاء عقود تأجير الطائرات بشكل غير قانوني خلال فترة التباعد الاجتماعي بسبب جائحة كوفيد-19، مما تسبب في إلحاق الضرر بشركة الطيران وإجبار الطائرات الجديدة في أسطول فيتنام على تعليق العمليات مؤقتًا. وتعتبر هذه الطائرات أصولاً وهي موضوع دعوى قضائية يتم حلها من قبل محكمة فيتنامية.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يستقبل رئيس شركة الطائرات التجارية الصينية (كوماك)](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/14/93ca0d1f537f48d3a8b2c9fe3c1e63ea)
تعليق (0)