(PLVN) - حددت الحكومة أهدافًا عالية جدًا للنمو، ولتحقيق هذه الأهداف، من الضروري خلق طموحات متسقة. ومن هناك، سوف تكون هناك إصلاحات رائدة لخلق مساحة مفتوحة للشركات الفيتنامية للحصول على الدافع للتطور.
رغبة تجري من خلال...
قال الخبير الاقتصادي الدكتور نجوين بيتش لام المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام إن الحكومة تحدد حاليا أهدافا تنموية عالية للغاية للفترة المقبلة وهذا ليس من السهل تحقيقه. "ولكن بمجرد أن نضع التوقعات، يتعين علينا تحويل تلك التوقعات إلى تطلعات تنتقل من كبار القادة إلى فريق التنفيذ ومجتمع الأعمال. يجب على جميع القادة على جميع المستويات، والقادة - رؤساء جميع الوحدات - أن يكون لديهم تطلعات. ومن هذا المنطلق، سنعمل على إيجاد واقتراح الحلول والتغلب على الصعوبات لتحقيق التوقعات وبالتالي تطوير القوة الاقتصادية لفيتنام" - شارك السيد لام.
وتتمتع فيتنام حاليا بميزة التنمية المتمثلة في ثورة مؤسسية كبرى مع إعادة تنظيم الجهاز. إنها محاولة لتقليص الارتباطات، وتقليص الوسطاء، وتقليص الإجراءات الإدارية. إلى جانب ذلك، تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وربطها بتخصيص الصلاحيات، وتحسين قدرة المرؤوسين على التنفيذ، والقضاء نهائياً على آلية الطلب والمنح، وزيادة الإجراءات الإدارية. ومن خلال هذا الإصلاح، ستصبح بيئة الأعمال أكثر انفتاحًا، وستستفيد الشركات بشكل أكبر، وسيكون لديها مساحة لتطوير نقاط قوتها الداخلية.
وبحسب السيد لام، فإنه إلى جانب الثورة المؤسسية، هناك حاجة فورية إلى سياسات محددة لكي نتمكن من توزيع رأس المال الاستثماري العام في الأمد القريب. "في السابق لم يكن هناك مال، لذلك كان علينا جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بكل الوسائل، ولكن الآن لدينا المال ولكن لا نستطيع إنفاقه. إنها مفارقة تحتاج إلى حل فوري. على سبيل المثال، يجب أن تكون هناك إصلاحات مؤسسية، مع لوائح فريدة ومختلفة للغاية حتى يجرؤ فريق التنفيذ على القيام بالأشياء، ويجرؤ على الصرف، ولا يخشى أنه عند الصرف، قد يقع في حالة انتهاك القانون. وقال السيد لام "إن المشكلة الأساسية لا تزال المؤسسة ولا تزال تحمل المسؤولية للزعيم، يجب أن يكون هناك شخص مسؤول وفي نفس الوقت يعمل حقًا من أجل الوظيفة، من أجل نهوض البلاد والشعب".
وأضاف لام أنه ينبغي القضاء على الإجراءات التي تعوق أنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية أو تخلق سبل الفساد والمضايقة، مثل "الرشاوى" في العطاءات وأسعار الوحدات في المشاريع التي تستخدم أموال ميزانية الدولة. وأضاف الخبير أنه يجب أن تكون هناك آلية بحيث يكون لأولئك الذين ينفذونها الحق في اتخاذ القرار وإجراء التغييرات أثناء عملية الاستثمار العام، لتجنب الوضع الحالي تمامًا حيث يتعين تقديم السعر عدة مرات في كل مرة يتغير فيها ولا يتم اتخاذ القرار بعد ذلك... "وبالطبع، إلى جانب هذه الآلية، هناك حاجة أيضًا إلى آلية مراقبة وتدقيق لاحقة فعالة حقًا"، كما أشار الخبير.
إنشاء آلية "لرعاية" الأعمال
إن تطوير القوة الاقتصادية الداخلية له مزايا عظيمة جدًا. وفي المستقبل القريب، هناك القرار 41-NQ/TW الذي يهدف إلى تشكيل شركات وطنية، شركات قادرة على قيادة كل صناعة ومجال. إن القوة الاقتصادية تبدأ أيضًا من مجتمع الأعمال. وقال المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام: "في مجتمع الأعمال، تعد الشركات الخاصة هي الكيانات الرئيسية. ولا بد من وضع سياسات وتدابير لتعزيز القوة الداخلية للشركات، وبالتالي تحويلها إلى كيانات للتنمية الاقتصادية".
وقال الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه: "إن القوة الداخلية في فيتنام كبيرة للغاية، بدءاً من الشركات الخاصة وحتى الشركات المملوكة للدولة. المسألة المهمة هي ما إذا كانت الدولة تمتلك إطارا سياسيا وآليات لاستغلال هذه الموارد الداخلية وتعزيزها أم لا.
في الواقع، وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه، إذا كانت فيتنام تريد النهوض وتطوير قوتها الداخلية، فيجب أن يكون لدينا منتجات فيتنامية بحتة، وهذا يعني تطوير الشركات "الرائدة"، بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة، حتى تتمكن من خلق منتجات ذات علامات تجارية وطنية وتأثير دولي.
إلى جانب ذلك، فإنها تعمل أيضًا كنواة تربط الشركات الصغيرة والمتوسطة، وبالتالي تخلق "ما يسمى بسلسلة الإنتاج" ولكنها فيتنامية بحتة. ومن خلال سلسلة القيمة الفيتنامية البحتة هذه تتشكل قوتنا الداخلية. ويتطلب هذا إنشاء آلية تمكن الشركات الفيتنامية الكبيرة من تجميع الشركات الصغيرة والمتوسطة، مما يؤدي إلى إنشاء سلسلة إنتاج فيتنامية بحتة. ويجب أن تكون الآليات والسياسات محددة بشكل واضح، ويجب أن تكون تلك الأولويات والحوافز عملية ومتسقة مع رغبات الشركات.
أعطى الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه أمثلة محددة، مثل الحاجة إلى وجود لوائح حول كيفية إعطاء الأولوية للمؤسسة ذات العلامة التجارية الوطنية من حيث الضرائب، والوصول إلى رأس المال، وقضية إصدار السندات المحلية والأجنبية... "يجب أن تكون هذه الحوافز محددة حتى تتمكن الشركات الكبيرة من تعبئة كمية كبيرة من رأس المال الكافي لصنع منتجات نموذجية، ثم تكون قادرة على جمع الشركات حولها كنظام بيئي للإنتاج، والذي يمكن من خلاله بناء سلسلة إنتاج فيتنامية بحتة. وقال الأستاذ المشارك الدكتور ثينه: "فقط عندما نبني سلاسل فيتنامية بحتة يمكننا أن نقف على أقدامنا ونعزز القوة الداخلية للاقتصاد الفيتنامي".
وبحسب العديد من الخبراء فإن تطلعات الشركات الفيتنامية دائما كبيرة جدا، وبالتالي فإن "العصا السحرية" للمؤسسات والرقابة التنفيذية ضرورية لتحقيق "التطلعات إلى النهوض". وأكد الدكتور نجوين بيتش لام أن الوقت قد حان لاتخاذ إجراءات قوية لإنشاء "أرض الفرص" لفريق من الموارد البشرية ذات المعرفة والتفاني حقًا لصالح الأمة والتعرف بسرعة على الأفراد الذين يستغلون الآخرين ويضعون المصالح الشخصية في عملية بناء القوة الاقتصادية ويضعون المصالح الشخصية فوق المصالح الوطنية ويتاجرون بها.
لا يزال هناك حاجة إلى الاستفادة من موارد الاستثمار الأجنبي المباشر
في الفترة الحالية والسنوات العديدة القادمة، يظل قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر موضوعًا مهمًا للاقتصاد الفيتنامي. ومن ثم، فمن الضروري أن نعمل خطوة بخطوة وبحزم على إدخال الشركات الفيتنامية إلى سلسلة إنتاج هذه المجموعة من الشركات. وهذا هو أيضا ما شرعنا في القيام به خلال ما يقرب من 30 عاما من جذب رأس المال الأجنبي المباشر، ولكن العديد من الآراء تقول إنه بسبب أن القوة الداخلية للشركات الفيتنامية لا تزال ضعيفة، فإن الفرصة للدخول بعمق في سلسلة الإنتاج العالمية لا تزال محدودة.
وفي تقرير نشره البنك الدولي في أوائل ديسمبر/كانون الأول 2024، جاء: "إن عددا قليلا جدا من الشركات المحلية تشارك بشكل مباشر أو غير مباشر في سلاسل القيمة العالمية. وفي الواقع، فإن هذا المعدل أقل بكثير من المعدلات في البلدان الأخرى، والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن هذا المعدل يتناقص مع مرور الوقت". وبناءً على ذلك، لن ترتبط سوى 18% من الشركات بسلاسل القيمة العالمية في عام 2023، أي أقل بنحو 17 نقطة مئوية عن عام 2009. وعلى نحو مماثل، لن ترتبط سوى أقل من 40% من شركات التصنيع والمعالجة الفيتنامية بسلاسل القيمة العالمية، وهو ما يقل أيضاً عن عام 2009، عندما كانت نسبة الشركات المرتبطة بسلاسل القيمة العالمية 55%.
وعلق الدكتور نجوين بيتش لام قائلاً إن فيتنام لا تزال في الواقع تقدم للمستثمرين الأجانب حوافز كبيرة. ومن ثم، فمن الضروري إعادة النظر في مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر ووضع شروط محددة، على سبيل المثال، بعد كم سنة يجب نقل التكنولوجيا، وكيفية استخدام المواد الخام المحلية لتطوير الصناعات الداعمة. "نحن ندعو للاستثمار الأجنبي ولكننا نحتاج أيضًا إلى وضع شروط محددة. على سبيل المثال، يجب على صناعة أشباه الموصلات، على الأقل، أن تطلب أي نوع من التكنولوجيا، بعد سنوات عديدة من نقل التكنولوجيا، وكيفية استخدام القوى العاملة الفيتنامية، وبهذه الطريقة فقط يمكن للشركات الفيتنامية الحصول على فرصة النمو جنبًا إلى جنب مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر" - اقترح الدكتور لام.
وبحسب الدكتور لام، فإن سياسات الحكومة لدعم أو جذب الاستثمار الأجنبي المباشر تحتاج إلى أن تهدف إلى تطوير روابط وثيقة بين قطاع الشركات المحلية وقطاع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، مع تحسين القدرة التنافسية لقطاع الشركات المحلية. وهذه أيضًا توصية من البنك الدولي، الذي يعتقد أن سياسة ربط الشركات المتعددة الجنسيات بالشركات المحلية هي إحدى الطرق لتعزيز القوة الداخلية للشركات الفيتنامية، وبالتالي زيادة قيمة فيتنام في سلسلة التوريد العالمية. ومن هناك، سيتم تعزيز القوة الداخلية للمؤسسات الفيتنامية والتحرك تدريجيا نحو إتقان اللعبة في "الوطن".
جمع الشركات معًا في نظام بيئي
الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه.
"يجب أن تكون هناك حوافز للمؤسسات الخاصة. ويجب أن تكون هذه الحوافز محددة حتى تتمكن الشركات الكبيرة من تعبئة رأس المال الكافي لإنتاج منتجات نموذجية، ومن ثم تكون قادرة على تجميع الشركات حولها كنظام بيئي إنتاجي، يمكن من خلاله بناء سلسلة إنتاج فيتنامية بحتة. "فقط عندما نبني سلاسل فيتنامية بحتة، يمكننا أن نقف على أقدامنا ونعزز القوة الداخلية للاقتصاد الفيتنامي" - الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونج ثينه.
هناك سياسة لتنفيذ الالتزامات تجاه مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.
الدكتور نجوين بيتش لام.
"يجب أن تكون هناك سياسات محددة لتكون قادرة على تنفيذ الالتزامات بين مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المحلية في نقل التكنولوجيا والمشاركة في سلسلة إنتاجها، على الرغم من أنهم عندما يلتزمون بالاستثمار، فإنهم يقدمون الدعم ولكنه منخفض حقًا. "في الواقع، عندما ننظر إلى المقترحات ومشاريع الاستثمار، نرى أن الالتزامات محددة بوضوح، ولكن لا توجد قيود على تنفيذ هذه الالتزامات" - الخبير الاقتصادي، الدكتور نجوين بيتش لام (المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام).
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baophapluat.vn/thoi-co-chin-muoi-de-phat-trien-noi-luc-nen-kinh-te-bai-3-nhung-khuyen-nghi-nang-tam-doanh-nghiep-viet-post540387.html
تعليق (0)