تعزيز عمل التراخيص البيئية

شهد قانون حماية البيئة لعام 2020، الذي دخل حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يناير 2022، إصلاحات قوية، حيث خفض 40% من الإجراءات الإدارية. حاليًا، يتضمن الترخيص البيئي الجديد 7 أنواع من التراخيص البيئية المكونة، ويُمنح للمنشآت والمشاريع التي تنتج نفايات يجب معالجتها قبل التشغيل الرسمي.

موظفو إدارة الموارد الطبيعية والبيئة يجرون تقييمًا لمنح الترخيص البيئي لمشروع "سانغشين سنترال فيتنام" في منطقة دونغ آي تو الصناعية، منطقة تريو فونغ - الصورة: TN

الترخيص البيئي هو وثيقة تصدرها وكالة إدارة الدولة المختصة للمنظمات والأفراد العاملين في أنشطة الإنتاج والأعمال والخدمات المسموح لهم بتصريف النفايات في البيئة وإدارة النفايات واستيراد الخردة من الدول الأجنبية كمواد خام للإنتاج، إلى جانب المتطلبات والشروط المتعلقة بحماية البيئة كما هو منصوص عليه في القانون.

وقد تضمن قانون حماية البيئة 2020 ووثائقه التنفيذية العديد من اللوائح المتعلقة بالمواضيع والوقت والموعد النهائي لتقديم طلبات التراخيص البيئية وتكاليف التقييم ومنح التراخيص البيئية لمختلف أنواع المشاريع والمرافق. وهذا شرط ضروري وكافٍ لضمان امتثال المنشآت قبل التشغيل للأنظمة القانونية لمنع التلوث البيئي وتقليله والقضاء عليه.

لتنفيذ اللوائح الجديدة المتعلقة بالترخيص البيئي، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري القرار رقم 732/QD-UBND بتاريخ 8 مارس 2022 بشأن إصدار قائمة الإجراءات الإدارية الصادرة حديثًا؛ الإجراءات الإدارية البديلة؛ تم إلغاء الإجراءات الإدارية في المجال البيئي ضمن نطاق الإدارة الحكومية لدائرة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة كوانج تري.

وعليه، يتعين على الجهات المختصة منح التراخيص البيئية خلال ثلاثين يوماً من تاريخ استلام الوثائق كاملة وصحيحة؛ خلال 15 يوما بالنسبة للمشاريع الاستثمارية والمرافق غير الخاضعة للتشغيل التجريبي لمرافق معالجة النفايات.

يجب أن تفي المشاريع الاستثمارية والمرافق التي تربط مياه الصرف الصحي بنظام جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي المركزي في مناطق الإنتاج والأعمال والخدمات المركزة والتجمعات الصناعية بالمتطلبات التالية: ألا تكون في نوع الإنتاج والأعمال والخدمات التي تشكل خطر التسبب في التلوث البيئي؛ لا تخضع لمراقبة الانبعاثات التلقائية والمستمرة والدورية كما هو منصوص عليه في المرسوم رقم 08/2022/ND-CP.

بالنسبة لمشاريع الاستثمار والمرافق والإنتاج المركز ومناطق الأعمال والخدمات والتجمعات الصناعية التي تزيد في الحجم أو الطاقة أو تغير تكنولوجيا الإنتاج (باستثناء الحالات التي تغير فيها مشاريع الاستثمار الموضوعات التي يجب إجراء تقييم الأثر البيئي لها)؛ المشاريع الاستثمارية والمرافق والإنتاج المركز ومناطق الأعمال والخدمات والتجمعات الصناعية التي تغير عدد مصادر انبعاثات مياه الصرف الصحي والغبار والغاز، مما يتسبب في تجاوز معايير التلوث للمعايير الفنية البيئية للنفايات، وإنشاء معايير تلوث جديدة تتجاوز المعايير الفنية البيئية للنفايات.

إن زيادة تدفق مياه الصرف الصحي والغبار وغازات العادم يؤدي إلى زيادة محتوى معايير التلوث التي تتجاوز المعايير الفنية البيئية على النفايات؛ ارتفاع مستويات التلوث الضوضائي والاهتزاز؛ تغيير مصدر استقبال مياه الصرف الصحي وطريقة تصريفها إلى مصادر مياه ذات متطلبات حماية أكثر صرامة. يجب أن يتم إعادة إصدار الترخيص البيئي خلال 30 يوم عمل من تاريخ استلام المستندات الكاملة والصالحة.

كما أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 13/2022/NQ-HDND بتاريخ 15 أبريل 2022، والذي ينص على معدلات تحصيل الرسوم وتحصيلها ودفعها وإدارتها واستخدامها لتقييم التراخيص البيئية الممنوحة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية واللجنة الشعبية المحلية.

وعلى وجه التحديد، تبلغ رسوم تقييم وإصدار وإعادة إصدار التراخيص البيئية الإقليمية 2.2 مليون إلى 10.4 مليون دونج/ترخيص؛ تعديل الترخيص بنسبة 50% من رسوم الترخيص البيئي. وتبلغ رسوم تقييم وإعادة إصدار التراخيص البيئية على مستوى المنطقة ما بين 2.2 مليون و5.6 مليون دونج/ترخيص؛ تعديل الترخيص بنسبة 50% من رسوم الترخيص البيئي...

أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مؤخرًا منشورًا رسميًا يحث ويوجه الشركات والمناطق لإعداد الملفات اللازمة للحصول على التراخيص البيئية وفقًا للأنظمة. عرض إجراءات المعالجة الداخلية على اللجنة الشعبية الإقليمية لإصدارها لحل الإجراءات الإدارية المتعلقة بالترخيص البيئي؛ استقبال وتوزيع السجلات على بوابة المعلومات الإلكترونية الشاملة للمحافظة.

إرسال المستندات إلى الإدارات والفروع والمحليات والوحدات لإرسال الخبراء ذوي الخبرة في المجال البيئي والمجالات المهنية ذات الصلة لتحسين فعالية إدارة التراخيص البيئية.

منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ، قامت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بتقييم 58 ملفًا لمقترحات التراخيص البيئية تحت سلطة اللجنة الشعبية الإقليمية، والتي قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية تراخيص لـ 48 منشأة إنتاجية ومشروع استثماري. يتم استلام جميع طلبات الترخيص البيئي وتقييمها وترخيصها بالترتيب الصحيح وفي الوقت المحدد.

ويهدف التنفيذ السريع للإجراءات واللوائح المتعلقة بالترخيص البيئي في مقاطعة كوانج تري إلى ضمان امتثال المرافق لقوانين حماية البيئة قبل بدء التشغيل. وفي الوقت نفسه، تحسين جودة عمليات الهيئات الحكومية المختصة في إدارة التراخيص البيئية؛ تعزيز التفتيش والفحص والكشف والوقاية والمعالجة الصارمة وفي الوقت المناسب للمخالفات للقانون في مجال إدارة واستخدام التراخيص البيئية.

تان نجوين

مصدر