إن تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة يجب أن يحقق التوافق بين مصالح كافة الأطراف.

[إعلان 1]

في 17 نوفمبر، نظمت لجنة المالية والميزانية بالتنسيق مع معهد KAS في فيتنام ورشة عمل لمناقشة بعض محتويات قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، برئاسة نائب المدير نجوين فان تشي وحضرها العديد من الخبراء وممثلي معاهد البحوث وجمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية ومنظمة الصحة العالمية في فيتنام والشركات.

قال نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين فان تشي إن قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة تم تعديله واستكماله أربع مرات لتنفيذ السياسات المنصوص عليها في القانون تدريجياً، فضلاً عن حل المشاكل الناشئة في الممارسة والوفاء بالالتزامات تجاه التكامل الاقتصادي الدولي.

لقد ساهم تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة في زيادة إيرادات الموازنة من جهة، ولكن الأهم من ذلك أنها كانت لها آثار إيجابية على العديد من جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية. كما أن الضريبة الانتقائية تعتبر أداة سياسية فعالة لتوجيه إنتاج واستهلاك المجتمع نحو المنتجات والخدمات التي لا يتم تشجيع استهلاكها، وخاصة تلك التي لا تعود بالنفع على الصحة والبيئة بروح الاتفاقيات الدولية المتعلقة بمجالات الصحة والبيئة.

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، فإن سياسات ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالية تكشف أيضًا عن بعض أوجه القصور والقيود، وخاصة أن نطاق الخاضعين للضريبة لا يزال ضيقًا مقارنة بالممارسات الدولية؛ بعض القواعد ليست واضحة حقًا، مما يخلق راحة لدافعي الضرائب؛ إن الهيكل الضريبي لبعض مجموعات السلع لم يحقق الكفاءة الحقيقية.

ولم يتم تحديث القاعدة الضريبية بما يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية ولم تحقق هدف الحد من استهلاك المنتجات الضارة بالصحة وكذلك هدف تشجيع إنتاج واستهلاك المنتجات الصديقة للبيئة.

وفي الورشة، ركز المشاركون على مناقشة بعض المحتويات المهمة لتوجه تعديل القانون. ومن منظور حماية صحة الإنسان، فإن ممثل وزارة الصحة يتفق تماما مع وزارة المالية بشأن الاقتراح الخاص بتطوير قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) لتأسيس سياسة حماية ورعاية وتحسين صحة الإنسان في الوضع الجديد.

ومن حيث وجهات النظر والتوجهات السياسية، فإن وزارة الصحة تتفق مع المقترحات الخاصة بمواصلة زيادة هذه الضريبة على المنتجات الضارة مثل التبغ والكحول. وفي الوقت نفسه، تم الاتفاق على إضافة المزيد من المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة للحد من الآثار الضارة الناجمة عن استهلاك المشروبات السكرية، ورفع مستوى الوعي وحماية صحة الناس.

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور فو سي كونج - أكاديمية المالية، فإن هيكل الضرائب الفعال قادر على تحقيق التوازن بين أهداف ضمان صحة المستهلك وخلق إيرادات ضريبية مستدامة، مع السيطرة على الاستهلاك غير القانوني.

أستاذ مشارك وقال الدكتور فو سي كونج إنه من الضروري تحديد إصلاح قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة بشكل واضح بهدف زيادة إيرادات الميزانية، والحد من التأثيرات الخارجية السلبية، وضمان الشفافية في تحصيل الضرائب، ودعم الإنتاج، والعدالة في الإنتاج والاستهلاك... فيتنام دولة نامية، لذلك من الممكن دراسة طريقة حساب الضريبة المختلطة، ولكن يجب أن تكون هناك خريطة طريق مناسبة. في الوقت الحالي، يقترح مشروع القانون تطبيقه فقط على منتجات التبغ، في حين لا يزال الكحول قيد البحث.

تحليل محدد، أستاذ مشارك. وقال الدكتور فو سي كونج إن استخدام الأساليب المختلطة سيؤثر على المنتجين الصغار، حيث سيعانون من الخسائر والعيوب مقارنة بالوحدات الكبيرة.

وعلى هذا الأساس، قال السيد كونغ إنه من الضروري أن يكون لدينا خارطة طريق لتطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة على المشروبات الكحولية ومنتجات التبغ.

أستاذ مشارك وأكد الدكتور فو سي كونج أنه عند بناء السياسات، يجب علينا إجراء بحوث شاملة، ليس فقط لتعديل سلوك المستهلك ولكن أيضًا الاهتمام بمصالح أصحاب المصلحة.

وفي الختام، أشاد نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين فان تشي بمحتوى المناقشات وآراء الخبراء وممثلي الجمعيات والشركات. وهذه محتويات عملية وضرورية للغاية، وتشكل قنوات معلوماتية مهمة لخدمة عملية صياغة القانون، وكذلك عملية مراجعة هذا القانون.

باو آنه

[إعلان 2]
مصدر