تطوير الصناعة الثقافية وصناعة الترفيه والسياحة لتصبح قطاعات اقتصادية رئيسية

يُقترح في الاستنتاج رقم 80-KL/TU بشأن تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومشروع تعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، التوجه نحو "ترتيب وتخصيص المساحات بشكل معقول للتركيز على تطوير الصناعة الثقافية، وصناعة الترفيه، والسياحة لتصبح قطاعات اقتصادية رائدة. مع إعطاء الأولوية للحفاظ على عدد من المساحات الثقافية واستغلالها والترويج لها بفعالية بما يخدم تطوير الصناعة الثقافية". ويُعدّ هذا بمثابة "بوصلة" للثقافة لتحتل مكانة ودورًا هامين في تخطيط العاصمة، وفي الوقت نفسه، يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها من خلال آليات وسياسات تفضيلية ومتميزة في مشروع قانون العاصمة (المُعدّل).

وبحسب تقرير لجنة القانون في الجمعية الوطنية، فإن اللائحة الخاصة بتطوير الصناعات الثقافية والسياحية إلى قطاعات اقتصادية رائدة، وخاصة السياحة الثقافية في مشروع قانون العاصمة (المعدل) هي سياسة مقترحة في القرار رقم 15-NQ/TU للمكتب السياسي . وفي الآونة الأخيرة، أصدرت حكومة المدينة العديد من السياسات التي تؤكد على أهمية تطوير السياحة الثقافية، متخذة السياحة الثقافية كأساس وقاعدة لتطوير أنواع أخرى من السياحة، واعتبار ذلك إحدى المهام الرئيسية لتحويل السياحة في العاصمة إلى قطاع اقتصادي رائد.

منتج الجولة الليلية في قلعة ثانغ لونغ الإمبراطورية.

إن أهم ما يميز سياسة تنمية السياحة للفترة 2023-2025 هو تعزيز جذب المستثمرين الاستراتيجيين لبناء واستثمار وتطوير مرافق الإقامة السياحية والفنادق الفاخرة من فئة 4-5 نجوم في المناطق الحضرية والمناطق ذات الإمكانات السياحية الكبيرة؛ جذب المستثمرين لتطوير مراكز الأحداث ومراكز المعارض والمجمعات الرياضية الاحترافية الحقيقية ذات الحجم والمكانة والهندسة المعمارية الفريدة، والتي تعد من أبرز المعالم الخاصة بالمدينة.

أضاف مشروع قانون العاصمة (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة عددًا من اللوائح المتعلقة بتنمية السياحة مثل اللوائح الخاصة بالمراكز الصناعية الثقافية ومناطق التنمية التجارية والثقافية وحوافز الاستثمار وما إلى ذلك. كما تم تعديل مشروع القانون لينص بوضوح على أنه يُسمح للمدينة ببناء مراكز صناعية ثقافية على ضفاف الأنهار والضفاف العائمة للنهر الأحمر والمناطق الأخرى ذات المزايا من حيث موقع الفضاء الثقافي وفقًا للتخطيط.

وفي الوقت نفسه، تكليف مجلس شعب المدينة بتنظيم السلطة لإنشاء؛ إجراءات التأسيس؛ التنظيم والتشغيل وتدابير الإدارة والسياسات التفضيلية المطبقة على المراكز الصناعية الثقافية.

وسوف يعمل هذا التنظيم على خلق الظروف اللازمة لتعزيز التنمية القوية للصناعات الثقافية التي تتمتع فيها العاصمة بالعديد من نقاط القوة، والاستفادة من مزايا الفضاء الثقافي، وبالتالي تعزيز السوق الثقافية في المدينة بشكل كامل ومتساو.

وبالإضافة إلى ذلك، واستناداً إلى آراء نواب مجلس الأمة التي نوقشت في الدورة السادسة، أضاف مشروع القانون أيضاً 12 صناعة ثقافية بالكامل إلى قائمة القطاعات الاستثمارية الجديدة التي تتمتع بالحوافز وفقاً لأحكام قانون رأس المال.

وبحسب مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ (وفد الجمعية الوطنية في هانوي)، فإن حشد مشاركة القطاع الخاص في الاستثمار في مجالات الثقافة والرياضة واستغلال التراث من أجل تنمية السياحة؛ حيث أن التراث ملك حصري للدولة ولكن للقطاع الخاص الحق في الاستثمار والترميم والاستغلال مع تطبيق التكنولوجيا الجديدة التي تساعد على "إحياء" التراث الثقافي، وسيتم ترميم الآثار التاريخية وإثارة القيم التاريخية والثقافية ونشرها، وستصبح السياحة الثقافية صناعة رائدة في العاصمة.

وينص الاستنتاج رقم 80-KL/TU الصادر عن المكتب السياسي أيضًا على "تعزيز اللامركزية، وتفويض السلطة، والآليات التجريبية المناسبة والفعالة للعاصمة"، مع التركيز على العديد من المجالات، بما في ذلك التنمية الثقافية. أصدرت لجنة الشعب بالمدينة حاليا لوائح بشأن تقسيم المسؤوليات بين سلطات المدينة والمقاطعة في ترميم وتزيين الآثار.

ويظهر مشروع قانون العاصمة (المعدل) بوضوح محتوى تطبيق أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص في المجال الثقافي والحوافز الاستثمارية لمشاريع استثمارية جديدة في المجال الرياضي وعدد من الصناعات الثقافية (بما في ذلك الإعلان؛ والهندسة المعمارية؛ والبرمجيات وألعاب الترفيه؛ والحرف اليدوية؛ والتصميم؛ والسينما؛ والنشر؛ والأزياء؛ والفنون الأدائية؛ والفنون الجميلة والتصوير الفوتوغرافي والمعارض؛ والتلفزيون والإذاعة؛ والسياحة الثقافية؛ والثقافة الطهوية).

كما ينص مشروع القانون أيضا على أن للمستثمرين والمؤسسات الحق في استغلال وإدارة أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والنقلية والأشياء التي تديرها المدينة من خلال توقيع عقود للحصول على حق الاستغلال والإدارة مع هيئات وهيئات المدينة المخصصة لإدارة واستخدام الأعمال بهدف تعظيم كفاءة المساحة والبنية التحتية لهذه الأعمال.

قرية دونغ لام القديمة - قرية نموذجية في دلتا الشمالية تجذب العديد من السياح للزيارة.

من خلال المسح الفعلي الذي أجرته لجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية في هانوي، أشاد عضو لجنة الثقافة والتعليم الدائمة في الجمعية الوطنية فام نام تيان بشدة بالاستثمار والبناء وتطوير نظام المؤسسات الثقافية والرياضية في المدينة مع العديد من الأعمال الحديثة، التي تلبي احتياجات الشعب، والمؤهلة لاستضافة الأحداث الثقافية والرياضية المحلية والدولية، مثل با دينه، وكاو جياي أو لونغ بيان... مع مرافق جيدة للغاية.

ومع ذلك، تواجه وحدات الخدمة العامة الثقافية والرياضية حاليًا، ليس فقط في هانوي، عند تشغيل النظام المؤسسي الثقافي والرياضي، العديد من الصعوبات المتعلقة بآلية الاستقلال المالي، أو استخدام الأصول العامة أو اللوائح المتعلقة بالاستثمار والتواصل الاجتماعي في المجالات الثقافية والرياضية.

ولذلك، ووفقاً للسيد فام نام تيان، فإن إدراج لوائح لإزالة "الاختناقات" في استثمارات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مشروع القانون يمكن القول إنه حل مشاكل ملحة للغاية اليوم.

المصدر: https://toquoc.vn/phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-cong-nghiep-giai-tri-du-lich-tro-thanh-nganh-kinh-te-mui-nhon-cua-thu-do-20240613152844392.htm