الديون الخارجية تثقل كاهل الاقتصادات النامية - تراجع تاريخي

لقد أدت أربع سنوات من الصدمات الخارجية، وخاصة جائحة كوفيد-19، إلى جعل خدمة الديون الخارجية مستحيلة في العديد من الاقتصادات النامية. وقد استنفدت خزانة الدولة بسرعة كبيرة وتزايدت التحديات المالية.

لقد أدى عبء الديون الخارجية إلى زيادة الفقر في كينيا. الصورة: ذا ستاندرد

ملاحظة المحرر: بعد الصدمات مثل جائحة كوفيد-19، والتضخم، والصعوبات التي أعقبت كوفيد-19، والصراعات والكوارث الطبيعية، اضطرت العديد من البلدان النامية إلى تحمل ديون خارجية إضافية. والآن تواجه قدرة هذه البلدان على سداد ديونها وتنمية اقتصاداتها تحديات كبيرة. وقد تم اقتراح العديد من الحلول لمساعدة الاقتصادات النامية على تجنب الوقوع في الديون المعدومة.

الوضع الحالي

عندما رفع بنك الاحتياطي الفيدرالي الأميركي أسعار الفائدة على سندات الخزانة في مارس/آذار 2022، انخفضت قيمة عملات البلدان المنخفضة الدخل بشكل حاد وفقدت حكوماتها القدرة على الوصول إلى أسواق رأس المال. وفي منطقة أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، هناك 19 دولة غير قادرة على سداد ديونها، أو معرضة لخطر كبير يتمثل في التخلف عن سدادها.

بدأت الاحتجاجات العنيفة في نيروبي، كينيا، في يونيو/حزيران 2022، كرد فعل مباشر على مشروع قانون المالية المقترح من الحكومة والذي من شأنه زيادة الضرائب لسداد الديون الخارجية. أجبر عبء الديون في كينيا قادتها على خفض الميزانية الفيدرالية، بما في ذلك الإنفاق على الصحة، لسداد الديون.

كما تأخرت الحكومة في دفع رواتب الموظفين المدنيين. في فبراير/شباط 2023، سيتعين على نيروبي إصدار سندات دولية بمعدل فائدة مرتفع للغاية يبلغ 10% مقارنة بنحو 6% للسندات التي أصدرتها في عام 2021، لإعادة تمويل الديون القائمة وتلبية احتياجات التنمية. تنفق كينيا حاليا 75% من عائداتها الضريبية على خدمة الديون.

ومع قيام الحكومات بتحويل المزيد والمزيد من الموارد لمعالجة أعباء الديون، فسوف يقل ما لديها من أموال للاستثمار في تحسين حياة الناس. لقد تضاعفت القيمة الإجمالية لمدفوعات الفائدة التي تدفعها أفقر 75 دولة في العالم، أكثر من نصفها في أفريقيا، أربع مرات خلال العقد الماضي. وفي عام 2024، بحسب الخطة، سيتعين على هذه الدول إنفاق أكثر من 185 مليار دولار أميركي، أي ما يعادل نحو 7.5% من الناتج المحلي الإجمالي لسداد الديون.

وبحسب البنك الدولي، فإن هذا الرقم أكبر من المبلغ الذي تنفقه هذه البلدان سنويا على الصحة والتعليم والبنية الأساسية مجتمعة. لقد أدى ركود النمو إلى الحد من قدرة البلدان على احتواء الأمراض المعدية وسط التأثيرات المتزايدة لتغير المناخ، وتزايد عدم الاستقرار السياسي، والهجرة القسرية. في ما يقرب من 40% من البلدان المؤهلة للحصول على مساعدات التنمية من البنك الدولي، أصبح نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الآن أقل مما كان عليه قبل الجائحة. ويصف البنك الدولي هذا الأمر بأنه "انقلاب تاريخي في التنمية".

دائرة مفرغة

ولكي نفهم بشكل أفضل مأزق الديون الخارجية، فلننظر إلى حالة إثيوبيا. في ثمانينيات القرن العشرين، كانت جنوب السودان واحدة من أفقر بلدان العالم، وعانت من مجاعة مدمرة. ومع ذلك، أصبحت البلاد واحدة من أعظم قصص النجاح في مجال الصحة والتنمية على مستوى العالم.

بين عامي 2000 و2019، انخفضت الوفيات الناجمة عن الأمراض المعدية إلى النصف، وانخفضت وفيات الأطفال دون سن الخامسة بنسبة الثلثين، وانخفضت وفيات الأمهات بنسبة ثلاثة أرباع. كما تحسنت إمكانية الحصول على الصرف الصحي والمياه النظيفة بشكل كبير. من عام 2004 إلى عام 2019، ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في إثيوبيا بنحو 200%، ونما اقتصادها بنحو 10% سنويا.

ولكن في السنوات القليلة الماضية، ضاع هذا الإنجاز. لقد عانت إثيوبيا من أزمات متداخلة، من تفشي الأمراض إلى الحرب الأهلية المدمرة في تيغراي. لقد لقي مئات الآلاف من المدنيين حتفهم، بالإضافة إلى الكوارث الطبيعية مثل الجفاف والفيضانات وأسراب المليارات من الجراد. ومع انخفاض عائدات الضرائب، انخفضت المساعدات الدولية المخصصة للرعاية الصحية الأساسية والتنمية إلى أدنى مستوى لها منذ ما يقرب من عقد من الزمان.

الحكومة الإثيوبية لا تملك المال الكافي لتلبية احتياجات أكثر من 120 مليون شخص. وأصبح الدين يشكل البند الأكبر في الميزانيات الحكومية، في حين ظل الاستثمار في مجالات التنمية البشرية راكدا. وأنفقت الحكومة 8 دولارات فقط للفرد على الصحة مقارنة بـ 26 دولارًا على خدمة الديون في السنة المالية المنتهية في يوليو 2021.

تم تعليق الخطط الرامية إلى تحويل النظام الصحي في البلاد. بسبب نقص التمويل وعدم استقرار الرواتب، يترك العاملون في مجال الصحة المهنة. إن الدورة المفرغة هي أن الاستثمار في الصحة والتنمية ينخفض ​​بسبب نقص الموارد المالية، مما يؤدي إلى انخفاض النمو الاقتصادي وبالتالي انخفاض الإنفاق على الصحة.

تم تجميع خانه مينه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/no-nuoc-ngoai-de-nang-cac-nen-kinh-te-dang-phat-trien-su-dao-nguoc-lich-su-post761351.html