العلاقات الروسية الصينية مبنية على المصالح

يصل الرئيس الروسي فلاديمير بوتن إلى بكين لحضور منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي، حيث من المتوقع أن يجري الزعيم الروسي محادثات مع الرئيس الصيني شي جين بينج في 18 أكتوبر.

وهذه هي أول زيارة يقوم بها بوتن إلى قوة عالمية منذ أن أطلقت موسكو عملية عسكرية في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022، وهي الرحلة الخارجية الثانية للرئيس الروسي منذ أن أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحقه. الصين ليست عضوا في المحكمة الجنائية الدولية.

وتأتي زيارة بوتن للصين في وقت يتواصل فيه الصراع في أوكرانيا بينما ينصب اهتمام العالم على الشرق الأوسط حيث تشتعل الحرب بين إسرائيل وحماس.

وبالإضافة إلى القضايا الدولية البارزة، سيناقش الزعيمان تفاصيل العلاقات الثنائية، بدءا من حجم التجارة والاستثمار والبنية الأساسية إلى التعاون في مجال الطاقة واستخدام العملات المحلية في المدفوعات.

رحب الرئيس شي جين بينغ وزوجته بنغ لي يوان بالضيوف الدوليين المشاركين في منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي (BRF) في مأدبة عشاء مساء يوم 17 أكتوبر 2023. الصورة: CGTN

وفي مقابلة مع مجموعة الصين للإعلام قبل زيارته للصين التي تستغرق يومين، قال الرئيس الروسي إن روسيا والصين تعملان على تطوير العلاقات الثنائية في المقام الأول لصالح الشعبين، وليس من أجل الانتهازية السياسية قصيرة الأجل.

قال الرئيس الروسي: "إن العلاقة بين روسيا والصين... ليست مُجبرة على التكيف مع البيئة العالمية الراهنة، وليست نتاجًا لانتهازية سياسية عابرة. لقد شُكِّلت العلاقات الروسية الصينية بعناية وعلى مراحل على مدى عشرين عامًا. وفي كل خطوة، تصرفت كلٌّ من روسيا والصين بما يخدم مصالحها الوطنية".

وبحسب السيد بوتن، فإن موسكو وبكين تأخذان دائما في الاعتبار آراء ومصالح كل منهما. وأكد الرئيس الروسي: "نسعى دائمًا للتوصل إلى حلول وسط، حتى في القضايا المعقدة الموروثة من العصور القديمة. ولطالما اتسمت علاقاتنا بحسن النية".

من جانبها، رفضت بكين الانتقادات الغربية لتعاونها المتزايد مع موسكو وسط الصراع في أوكرانيا. ويصرون على أن العلاقة لا تنتهك المعايير الدولية وأن الصين لديها الحق في التعاون مع أي دولة تختارها.

التجارة - الاستثمار

وبحسب الإدارة العامة للجمارك الصينية، ارتفع حجم التجارة بين البلدين في عام 2022 بنسبة 29.3% مقارنة بالعام السابق، ليصل إلى 190.27 مليار دولار أمريكي - وهو رقم قياسي لكلا الجانبين خلال فترة التعاون.

تصدر روسيا إلى الصين بشكل رئيسي موارد الطاقة والمعادن والأخشاب والمنتجات الزراعية والمأكولات البحرية. وفي المقابل، تصدر الصين إلى روسيا السيارات والشاحنات، والأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية، والحفارات، والمعالجات الدقيقة، والملابس، والأحذية، والسلع الاستهلاكية.

وبحسب الصين، ارتفع حجم التجارة الثنائية في الفترة من يناير إلى سبتمبر 2023 بنسبة 29.5% بقيمة إجمالية بلغت 176.4 مليار دولار أمريكي.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتن كان أول ضيف يدخل قاعة المأدبة التي استضافها الرئيس الصيني شي جين بينغ، 17 أكتوبر/تشرين الأول 2023. المصدر: سبوتنيك

وفيما يتعلق بالاستثمار، وبحسب وزارة التنمية الاقتصادية الروسية، فقد نفذت موسكو وبكين اعتبارًا من سبتمبر/أيلول 2023، 79 مشروعًا واسع النطاق بشكل مشترك، باستثمارات إجمالية تبلغ حوالي 170 مليار دولار أمريكي.

وبحسب القنصلية العامة الصينية في فلاديفوستوك، فإن الاستثمارات الصينية في الشرق الأقصى الروسي ستتجاوز 13 مليار دولار بحلول عام 2022.

وبحسب الاتحاد الروسي الآسيوي للصناعيين ورجال الأعمال، فإن المجالات الرئيسية للاستثمار الصيني في روسيا تحل الآن محل الشركات الغربية التي غادرت السوق الروسية بسبب العقوبات.

وفي الشهر الماضي، قال وزير التجارة الصيني وانغ وينتاو إن التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وروسيا تعمق وأصبح "أكثر صلابة" في ظل "التوجيه الاستراتيجي" للزعيمين.

التعاون في مجال الطاقة

منذ اندلاع الصراع في أوكرانيا، عززت روسيا، أكبر منتج للنفط في العالم، علاقاتها في مجال الطاقة مع الصين ، ثاني أكبر مستهلك للنفط في العالم بعد الولايات المتحدة.

وبحلول نهاية عام 2022، احتلت روسيا المرتبة الثانية في إمدادات النفط إلى الصين، بواقع 86.25 مليون طن (المملكة العربية السعودية في المرتبة الأولى بـ 87.49 مليون طن).

وفي عام 2023، زادت روسيا صادراتها النفطية إلى العملاق الآسيوي، مع توريد 60.6 مليون طن إلى الصين في النصف الأول من العام وحده، بزيادة 25.2% على أساس سنوي.

وتورد روسيا النفط إلى الصين عبر ثلاثة طرق رئيسية: فرع من خط أنابيب شرق سيبيريا - المحيط الهادئ (ESPO)، وناقلات النفط التي تمر عبر كازاخستان، ومن ميناء كوزمينو في الشرق الأقصى.

حتى وقت قريب، كانت الصين تتلقى 7 ملايين طن من النفط الروسي عبر كازاخستان سنويا. وقعت شركة روسنفت وشركة البترول الوطنية الصينية (CNPC) اتفاقية في فبراير 2022 لزيادة الشحنات إلى 10 ملايين طن من النفط سنويًا على مدى 10 سنوات. وتبلغ قيمة العقد 80 مليار دولار.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتن والرئيس الصيني شي جين بينغ يتحدثان خلال حفل الترحيب في منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي في بكين، 17 أكتوبر 2023. الصورة: سبوتنيك

وبالإضافة إلى النفط، يتدفق الغاز الروسي مباشرة إلى الصين عبر خط أنابيب قوة سيبيريا على حدودها الشمالية مع روسيا. من المتوقع أن يصل مشروع "قوة سيبيريا"، الذي سيبدأ العمل في ديسمبر 2019، إلى طاقته الكاملة البالغة 38 مليار متر مكعب سنويًا بحلول عام 2024. وتبلغ قيمة العقد 400 مليار دولار.

وفي عام 2021، قامت شركة غازبروم بتوريد 10.39 مليار متر مكعب من الغاز إلى الصين عبر هذا الخط، و15.5 مليار متر مكعب في عام 2022، و22 مليار متر مكعب في عام 2023.

من المتوقع أن ينقل مشروع خط أنابيب "قوة سيبيريا 2"، الذي يمر عبر منغوليا إلى منطقة شينجيانغ ذاتية الحكم في غرب الصين، 50 مليار متر مكعب من الغاز سنويا لخدمة سوق يبلغ عدد سكانه مليار نسمة. وقد اجتاز المشروع مرحلة دراسة الجدوى في يناير/كانون الثاني 2022، مع توقيع اتفاقية إطارية بين شركة غازبروم وشركة البترول الوطنية الصينية في نوفمبر/تشرين الثاني 2014. ولم يتم توقيع عقد توريد الغاز بعد.

ويتضمن المشروع الثالث توريد الغاز من جرف جزيرة سخالين على طول خط أنابيب "قوة سيبيريا 3" الذي يجري إنشاؤه حالياً إلى مدينتي دالنيريتشينسك وهولين (طريق الشرق الأقصى). وفي فبراير/شباط 2022، وقعت شركة غازبروم وشركة البترول الوطنية الصينية اتفاقية لتوريد 10 مليارات متر مكعب من الغاز سنويا على مدى السنوات الثلاثين المقبلة عبر هذا المسار.

من المتوقع أن يصل حجم إمدادات الغاز عبر خطوط الأنابيب الروسية إلى الصين إلى 48 مليار متر مكعب سنويا عندما يصل مشروعا "قوة سيبيريا" و"قوة سيبيريا 3" إلى طاقتهما الكاملة.

ينقل مشروعا خط أنابيب "قوة سيبيريا" و"قوة سيبيريا 2" الغاز الروسي إلى الصين. الصورة: تيبل ميديا

ويشهد التعاون بين روسيا والصين ازدهارًا أيضًا في مجالات الفحم والغاز الطبيعي المسال والطاقة النووية. صدرت روسيا 6.5 مليون طن من الغاز الطبيعي المسال إلى الصين في عام 2022 (بزيادة 44٪ مقارنة بعام 2021)، وزاد العرض 2.4 مرة من حيث القيمة، متجاوزًا 6.74 مليار دولار أمريكي. ارتفعت إمدادات الغاز الطبيعي المسال الروسي إلى الصين في الفترة من يناير إلى يوليو 2023 بنسبة 62.7٪ على أساس سنوي إلى 4.46 مليون طن.

تم توقيع البرنامج الاستراتيجي لتطوير التعاون في مجال التكنولوجيا النووية حتى عام 2030 بين الجانبين في مارس 2023.

الصين هي أكبر مستورد للفحم في العالم. وقعت روسيا والصين على خارطة طريق لتطوير التعاون في مجال الفحم في أكتوبر/تشرين الأول 2014. وارتفعت صادرات الفحم الروسية إلى الصين بمقدار 2.6 مرة خلال السنوات الست الماضية لتصل إلى 67 مليون طن سنويا، ومن المتوقع توريد ما لا يقل عن 85 مليون طن من الفحم الروسي إلى الصين بحلول نهاية عام 2023، وفقا لنائب وزير الطاقة الروسي سيرجي موتشالنيكوف.

الزراعة - النقل

تعد الصين العميل الرئيسي لروسيا في استيراد المواد الغذائية والمواد الخام الزراعية. وبحسب هيئة الجمارك الفيدرالية الروسية، بلغ إجمالي صادرات روسيا من هذا المنتج إلى الصين 3.5 مليار دولار في عام 2021. وتشتري الصين تقليديا الكثير من الأسماك والمأكولات البحرية (أكثر من 30% من إجمالي واردات الأغذية). ارتفعت الصادرات الروسية من الزيوت النباتية والعسل والشوكولاتة والبيرة والآيس كريم خلال السنوات الخمس الماضية. في عام 2015، فتحت الصين سوق الحبوب لديها أمام المنتجين الروس.

وقعت شركة "أورالكالي" الروسية، يوم 15 يونيو 2023، صفقة لتوريد نحو 3.5 مليون طن من كلوريد البوتاسيوم إلى الصين في الفترة من 2023 إلى 2025.

ويعد مشروع النقل الأكبر بين البلدين الجارين هو ممر النقل الدولي بين أوروبا وغرب الصين. يبلغ طول الطريق السريع حوالي 8500 كيلومتر، منها 2200 كيلومتر في روسيا، و2800 كيلومتر في كازاخستان، و3500 كيلومتر في الصين. بدأ البناء في عام 2008 ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2024. ومن المتوقع أن يبلغ حجم البضائع المنقولة 33 مليون طن سنويًا. وقد دخلت بعض المرافق حيز التشغيل. وتقدر استثمارات الشركات الصينية بنحو 150 مليار روبل (1.53 مليار دولار).

تم افتتاح أول جسر بري بين روسيا والصين عبر نهر أمور (هيلونغجيانغ) أمام حركة المرور في 10 يونيو 2022. الصورة: ZUMA Press

تم افتتاح أول جسر بري عبر نهر آمور، المعروف باسم هيلونغجيانغ في الصين، والذي يربط مدينة بلاغوفيشتشينسك الروسية ومدينة هيهي الشقيقة، أمام حركة المرور في يونيو 2022. وتم توقيع اتفاقية امتياز البناء في يونيو 2016. وتبلغ قيمة المشروع 369 مليون دولار أمريكي.

وتأمل موسكو أنه عند تشغيله بالكامل، سيتمكن الجسر من نقل نحو 4 ملايين طن من البضائع و2 مليون مسافر سنويا.

الدفع بالعملة المحلية

وكان بنك الصين أول بنك تجاري صيني يبدأ عمليات التسوية بالرنمينبي والروبل في مارس/آذار 2003.

في مارس 2017، تم افتتاح مركز المقاصة والتسوية لليوان في موسكو. هناك العديد من المكاتب التمثيلية للبنوك الروسية في الصين، فضلاً عن فرع بنك VTB في شنغهاي. هناك حوالي 60 بنكًا تجاريًا روسيًا لديها حسابات مراسلة في البنوك الصينية.

منذ أكتوبر 2017، بدأ تشغيل نظام الدفع باليوان الصيني والروبل الروسي في إطار نظام تداول العملات الأجنبية الصيني (CFETS).

في 5 يونيو 2019، تم التوصل إلى اتفاق حكومي دولي بشأن التحول إلى المدفوعات بالعملات الوطنية لكل منهما بين روسيا والصين.

في مارس/آذار 2023، أعلن الرئيس بوتن أن روسيا والصين تجريان ثلثي تجارتهما بالروبل واليوان .

مينه دوك (بحسب تاس، رويترز، يورونيوز)

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-putin-nga-trung-quoc-quan-he-dua-tren-loi-ich-a631639.html