يهدف القطاع الزراعي في عام 2024 إلى تحقيق حجم تصدير للمنتجات الزراعية والغابات والسمكية بقيمة حوالي 57-58 مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، في الوقت الحاضر، لكل منطقة سوق، وحتى كل بلد، لوائحها الخاصة بشأن معايير السلامة والحجر الصحي للحيوانات والنباتات (SPS). ومن ثم فإن تحسين القدرة على الامتثال التنظيمي سيكون بمثابة أساس مهم لتصدير المنتجات الزراعية بسلاسة، وتجنب تحذيرات الاستيراد أو القيود.

إن أكبر ثلاث أسواق تصديرية للمنتجات الزراعية والغابات والأسماك في فيتنام حاليًا هي الولايات المتحدة والصين واليابان. وتشمل مناطق السوق التي تتمتع بمساحة كبيرة للنمو الاتحاد الأوروبي ومنطقة الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة ورابطة دول جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط وغيرها. كما أن هذه الأسواق تشهد سنويًا العديد من الإعلانات المتعلقة بتدابير الصحة والصحة النباتية، مما يتطلب من الدول المصدرة الالتزام بها.
تزايد الضغوط على المنتجات الزراعية
قال نائب مدير مركز المعلومات والاستفسارات الصحية والنباتية الوطني في فيتنام (مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام) نجو شوان نام: "لقد زادت إخطارات الاتحاد الأوروبي بالتغييرات ومسودات تدابير الصحة والصحة النباتية في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 بنحو 20٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023، وهي أعلى نسبة بين شركاء التجارة الزراعية لفيتنام. منذ عام 2000، اتجهت البلدان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى زيادة الإخطارات، من نحو 250 إخطاراً في عام 2000 إلى أكثر من 1100 إخطار في عام 2022.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن شركاء فيتنام الرئيسيين في تصدير المنتجات الزراعية والغابات والسمكية والغذائية مثل الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية والصين هي الدول التي تلقت أكبر عدد من الإخطارات، حيث تمثل أكثر من 60%.
وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024، تلقت فيتنام 57 تحذيراً من الاتحاد الأوروبي، بينما في نفس الفترة من عام 2023 كان هناك 31 تحذيراً، بزيادة تزيد عن 80%. ورغم أن هذا الرقم لا يمثل سوى نحو 2% من إجمالي عدد التحذيرات التي وجهها الاتحاد الأوروبي إلى بلدانه، فإنه لا يزال يستحق الملاحظة في حالة فيتنام. وقد أدى زيادة عدد التحذيرات التي أصدرها الاتحاد الأوروبي إلى زيادة وتيرة عمليات التفتيش الحدودية على المنتجات الزراعية.
في الوقت الحاضر، لا تزال فيتنام لديها أربعة سلع خاضعة للتفتيش الحدودي: فاكهة التنين بنسبة 30%، والفلفل الحار بنسبة 50%، والبامية بنسبة 50%، والدوريان بنسبة 10%. وبموجب اللوائح، سيقوم الاتحاد الأوروبي كل ستة أشهر بمراجعة تطبيق التدابير المعززة، والفحوص الإضافية، وإدارة الواردات. وبناءً على ذلك، من الممكن زيادة أو تقليل وتيرة التفتيش أو طلب شهادات سلامة غذائية إضافية ونتائج تحليل الاختبارات. لذلك، إذا لم يكن هناك حل في الوقت المناسب، فإن وتيرة عمليات التفتيش قد تزيد،" أكد السيد نام.
وبحسب مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام، فإن سبب هذه الزيادة في التحذيرات هو أن الشركات المصدرة لم تمتثل حقًا للوائح البلدان المستوردة بشأن مستويات بقايا المبيدات (MRL)، لأن كل مكون نشط في كل بلد له لوائح مختلفة. ويتطلب هذا بحثًا متعمقًا وفهمًا للعلوم والتكنولوجيا لتلبية المتطلبات الصحيحة. وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً لعادات الإنتاج التقليدية، فإن المنتجين في بعض الأماكن لا يملكون التدابير أو الخطط اللازمة لاستخدام المبيدات الحشرية والمضادات الحيوية والأسمدة وفقاً للتعليمات.
وفي الوقت نفسه، فإن معدل مراقبة رموز مناطق النمو ورموز مرافق التعبئة ليس مرتفعًا، وخاصة بالنسبة لبعض الفواكه الرئيسية للتصدير مثل الدوريان وفاكهة التنين... إلى جانب ذلك، لا تزال التعليقات على مسودة الإشعار بشأن تدابير الصحة والصحة النباتية في فيتنام محدودة، ولا يوجد سوى عدد قليل من المحليات المهتمة حقًا والتي لديها ردود كاملة وفي الوقت المناسب، في حين أن هذا هو الحق في إبداء الآراء لتهيئة الظروف للصادرات الزراعية.
قال السيد لونغ نغوك كوانغ - إدارة التعاون الدولي والاتصالات (إدارة وقاية النبات): بالنسبة للفواكه والخضروات، تعد الصين حاليًا أكبر سوق للصادرات بالنسبة لفيتنام. ومع ذلك، لكي يُسمح للصين بالتصدير رسميًا، يتعين عليها التفاوض بشأن فتح كل منتج وتوقيع بروتوكول. يجب على الشركات المصدرة التسجيل وفقًا للأمرين 248 و 249، والإعلان عن رمز منطقة النمو ومرافق التعبئة.
أما بالنسبة لسوق الاتحاد الأوروبي، فرغم أن الفواكه والخضروات الفيتنامية تتمتع بحوافز جمركية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، فإن الاتحاد الأوروبي يشعر بقلق بالغ إزاء تدابير الصحة والصحة النباتية، وخاصة مستويات الحدود القصوى للمخلفات. إذا لم يحدد الاتحاد الأوروبي مبيدًا للآفات بالنسبة للحدود القصوى للمخلفات ولم يكن موجودًا في قاعدة البيانات، فسيتم تطبيق مستوى افتراضي قدره 0.01 مجم/كجم.
تحديث دقيق وتلبية لوائح الجودة بسرعة
وفقًا لمكتب التجارة الفيتنامي في بلجيكا والاتحاد الأوروبي، في أوائل يونيو 2024، تمت إزالة المعكرونة الفورية الفيتنامية من مراقبة سلامة الأغذية في الاتحاد الأوروبي لأنها تلبي لوائح الاتحاد الأوروبي. وهذا أحد الأدلة على التنسيق الفعال والمتزامن بين أجهزة إدارة الدولة والشركات في التحديث السريع والدقيق والاستجابة الفورية للوائح والمعايير السوقية للاتحاد الأوروبي.
قال السيد فو فان هواي - ممثل شركة Acecook Vietnam Joint Stock Company، إن مكتب SPS في فيتنام أصبح نقطة محورية تدعم شركة Acecook والشركات في مجال تصنيع وتصدير المنتجات الغذائية الفورية للتعرف على معايير السوق، والمساهمة في حل وإزالة العقبات أمام الشركات عند المشاركة في السوق الدولية. وهذا مهم للغاية، وخاصة في سوق الاتحاد الأوروبي، لأن الحوافز الجمركية تشكل ميزة بموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية والفينيتين، ولكن بسبب ذلك فإن التدابير الفنية أكثر كثافة أيضًا، مما يتطلب من الشركات الامتثال.
بالإضافة إلى التحديثات الدقيقة في الوقت المناسب بشأن المتطلبات واللوائح الجديدة لكل سوق، يجب أيضًا تحسين قدرة الشركات على الاستجابة من خلال العثور على شركاء يتمتعون بقدرات التفتيش لتصدير البضائع دوليًا بنجاح. وبحسب السيد هنري بوي - مدير شركة هوان فو للعلوم والتكنولوجيا المحدودة، فإن الشركة تعد حاليًا وحدة تنفذ بنجاح عمليات التتبع والتتبع لمنتجات العسل المصدرة إلى الولايات المتحدة وأوروبا باستخدام المعدات والتكنولوجيا الرائدة.
عند دخول الأسواق عالية الجودة، فإن مراقبة الجودة الدقيقة من شأنها تجنب التحذيرات التي تضر بسمعة الشركات والمنتجات الزراعية الفيتنامية. كما تبدي شركة Hoan Vu استعدادها لدعم أعمال التفتيش للصناعات الفيتنامية عندما ترغب في التعاون لتوسيع فرص التصدير للمنتجات الزراعية.
وفي إشارة إلى أهمية تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدابير الصحية والصحة النباتية، قال السيد لي ثانه هوا - مدير مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام: إن إحدى القضايا الأكثر سخونة في الصادرات الزراعية الفيتنامية اليوم هي سلامة الأغذية والتدابير الصحية النباتية. ونتيجة لعدم وعي المنتجين والمصدرين، فإن معايير التصدير لا يتم الالتزام بها في كثير من الأحيان.
ومن ناحية أخرى، لا تزال عمليات الإنتاج والمعالجة والتكنولوجيا الخاصة بالمؤسسات تحتوي على العديد من المراحل التي لا يتم التحكم فيها بنسبة 100%، مما قد يؤدي بسهولة إلى خطر التلوث وبقايا المبيدات. في عملية دعم الشركات لتلبية لوائح البلدان المستوردة، لاحظنا أن العديد من المؤسسات تحتاج إلى الحصول على شهادة HACCP وشهادة الحلال ولكن ليس لديها تفاصيل كاملة عن الشروط التي يجب استيفاؤها. ولهذا السبب، يلتزم مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام بدعم المعلومات المتعلقة بالحجر الصحي وسلامة النباتات، ومساعدة الشركات على تلبية اللوائح من البلدان المستوردة على أفضل وجه.
مصدر
تعليق (0)