سلسلة من المحليات والشركات يجب أن تراجع

[إعلان 1]

وقد تم اقتراح العديد من المجموعات والأفراد للمراجعة.

في المراجعة الموضوعية للإدارة الحكومية للموارد المعدنية في الفترة 2017-2021 لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة (TN-MT) والمقاطعات: ين باي، ثوا ثين هوي، توين كوانج، تاي نجوين، باك كان، ها جيانج، فو تو، تاي بينه، بينه دينه، كاو بانج، بينه فوك، طلبت هيئة التدقيق الحكومية مراجعة مسؤوليات العديد من الجماعات والأفراد ذوي الصلة.

على وجه التحديد، مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، تحدد هذه الوكالة رسوم حقوق استغلال المعادن، وتراجع وتصدر إشعارات سنوية للفترة 2018-2022 لمنجمين (دونغ سين كوين ودونغ في كيم) لا يتوافقان مع أحكام الفقرة 1، المادة 4، المادة 5 من التعميم رقم 38/2017/TT-BTNMT المؤرخ 16 أكتوبر 2017 لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة عند تحديد الوقت الأول والأوقات اللاحقة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 67/2019/ND-CP المؤرخ 31 يوليو 2019 للحكومة.

توجد العديد من المشاكل والقيود في إدارة واستغلال المعادن. توضيح

بالنسبة للمحليات، أوصت هيئة التدقيق الحكومية بأن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة ها جيانج إدارة الضرائب لمراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية في فشل إدارة الضرائب بمنطقة في شوين في اكتشاف خطأ شركة سون هاي التعاونية في استغلال الرمال بدون ترخيص منذ عام 2017 مع الناتج المعلن وفقًا لتسوية رسوم حماية البيئة البالغة 5722 مترًا مكعبًا.

وجهت لجنة الشعب الإقليمية في فو تو إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بمراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية في تحديد الاحتياطيات لحساب الرسوم لمنح حقوق استغلال المعادن التي لا تتوافق مع اللوائح.

وجهت لجنة الشعب الإقليمية في بينه دينه إدارة البناء بمراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية في إصدار خطة التفتيش وتنفيذ خطة التفتيش رقم 08/KH-SXD المؤرخة 19 يونيو 2018 والتي لا تتفق مع الوظائف والمهام الموكلة إليها؛ - عدم الإبلاغ فورًا إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه السلطات المختصة للتعامل فورًا مع الأخطاء والنقائص في مؤسسات استغلال المعادن التي تم اكتشافها من خلال التفتيش في الاستنتاج رقم 04/KL-SXD.

وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثاي بينه إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بمراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية للسماح بحدوث العديد من الأخطاء عند منح التراخيص لتوسيع ونقل منجم رمال ها لاو بين شركة ها ثانه للاستثمار والبناء المساهمة - UDIC وشركة دونج إيه المحدودة؛ الإشراف على الوديعة لتحسين البيئة واستعادتها لتجنب العديد من الأخطاء؛ إن عدم القيام بالمسؤوليات في أعمال التفتيش والفحص أدى إلى العديد من الأخطاء في أداء المهام الموكلة.

وطلبت هيئة التدقيق الحكومية أيضًا من اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوا ثين - هوي توجيه إدارة الضرائب الإقليمية لمراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية لعدم التفتيش والكشف في الوقت المناسب، مما يؤدي إلى عدم قيام الشركات بضرب معامل K = 1.1 للمناجم المفتوحة وفقًا للوائح عند حساب رسوم حماية البيئة، وبالتالي حساب ودفع رسوم أقل من المقرر.

العديد من المشاكل في مجموعة الفحم والمعادن

وفي تقرير المراجعة بشأن الإدارة الحكومية للموارد المعدنية في الفترة 2017-2021 لمجموعة الصناعات الوطنية للفحم والمعادن في فيتنام (TKV)، أشار مكتب التدقيق الحكومي إلى العديد من القيود واقترح تنظيم مراجعة لتحديد المسؤوليات بوضوح وفقًا للوائح للجماعات والأفراد ذوي الصلة.

حيث قامت شركة TKV والوحدات الخاضعة للتدقيق باستغلال واستخدام التربة والصخور المختلطة بالفحم والخبث وبقايا الغربلة ولكنها لم تبلغ الجهات المختصة كما هو منصوص عليه في البند 6، المادة 20 من المرسوم رقم 158/2016/ND-CP.

استخدام 20,861 متر مربع من الأراضي في الفترة من 2010 إلى 2021 لأنشطة تعدين الحجر الجيري ولكن لم يتم الإبلاغ عنها بعد إلى السلطة المختصة للحصول على إذن للاستخدام في شركة La Hien Cement Joint Stock Company (شركة صناعة التعدين فييت باك TKV-CTCP).

الإلقاء لا يتوافق مع الخطة المعتمدة؛ عدم تسجيل أوقات أخذ العينات في كل وردية لتوفير أساس كافٍ لمقارنة وقت دخول السيارة ووقت أخذ العينات للتأكد من ضمان عدم اختلاط مكونات السيارة بالفحم (Ak > 78٪)؛ وجد المخزون 21725 طنًا من فائض الفحم مقارنة بالدفاتر المحاسبية في الربع الثالث من عام 2021.

استغلال الطاقة الزائدة في شركة هون جاي للفحم - TKV، وشركة مونج دونج للفحم - Vinacomin، وشركة كوانج هانه للفحم - TKV، وشركة كاو سون للفحم - TKV. الاستغلال عندما انتهت صلاحية ترخيص استغلال المعادن ولم يتم تجديده في شركة Uong Bi Coal Company - TKV. استكشاف المعادن خارج نطاق ترخيص الاستكشاف الممنوح لشركة Quang Hanh Coal Company - TKV.

بالنسبة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، يوصي مكتب التدقيق الحكومي بتحديد الأسباب الموضوعية والذاتية بشكل واضح؛ تنظيم مراجعة لتحديد المسؤوليات الجماعية والفردية والتعامل مع الجماعات والأفراد المتورطين في الفشل في تعديل وإخطار رسوم حقوق استغلال المعادن لعام 2020 للوحدات على الفور عندما قامت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نينه بتغيير سعر حساب ضريبة الموارد في عام 2020 في القرار رقم 04/2020/QD-UBND بتاريخ 9 مارس 2020 بشأن إصدار قائمة الأسعار لحساب ضريبة الموارد لأنواع الموارد في مقاطعة كوانج نينه في عام 2020.

كما طلب مكتب التدقيق الحكومي، في إطار تنفيذ موضوع إدارة الدولة للموارد المعدنية في الفترة 2017-2021 في شركة فيتنام للأسمنت (VICEM)، من شركة VICEM توجيه ممثلي العاصمة في الوحدات التي تم تدقيقها لتنظيم تقييم الأسباب الموضوعية والذاتية، ومراجعة وتحديد مسؤولية الجماعات والأفراد ذوي الصلة.

وعلى وجه الخصوص، لاحظ مكتب التدقيق الحكومي أن شركة VICEM نظمت عمليات الاستكشاف دون ترخيص من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (VICEM Hoang Mai)؛ استخدام الأرض دون توقيع عقد إيجار الأرض أو دون تجديد عقد إيجار الأرض في منجم الطين كو دام (VICEM Bim Son)؛ استغلال المعادن بما يتجاوز القدرة المرخصة (VICEM Bim Son، VICEM Hoang Mai، VICEM Hai Phong، VICEM Tam Diep، VICEM But Son).

في إطار مراجعة أنشطة البناء وإدارة واستخدام رأس المال الاستثماري لمشروع الاستثمار في منجم الفحم نوي بيو، طلب مكتب التدقيق الحكومي من شركة TKV مراجعة وتحديد المسؤوليات الجماعية والفردية للتعامل وفقًا لأحكام القانون لعدد من أوجه القصور والقيود.

وهذا هو مجلس أعضاء مجموعة TKV الذي وافق على مشروع الاستثمار في التعدين تحت الأرض في Nui Beo في الوثيقة رقم 594/TKV-HDTV المؤرخة 18 فبراير 2011 عندما لم يكن المشروع مدرجًا بعد في تخطيط صناعة الفحم الذي وافق عليه رئيس الوزراء؛

أصدرت شركة TKV الوثيقة رقم 4512/TKV-TC بتاريخ 18 سبتمبر 2015 تطلب من شركة Nui Beo Coal Joint Stock Company النظر في إعفاء المقاولين في الصناعة من الاضطرار إلى تنفيذ ضمانات الدفع المسبق وضمانات أداء العقد التي لا تتفق مع القانون؛

يجب على شركة TKV تنظيم عملية تفتيش وتوضيح حقيقة أن شركة Nui Beo Coal Joint Stock Company وقعت عقدًا مباشرًا مع مقاول لتنفيذ الحزمة رقم 13، والتي لا تعد أحد أشكال اختيار المقاولين كما هو منصوص عليه في قانون العطاءات، للتعامل معها وفقًا للوائح.

بالنسبة للجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نينه، أوصى مكتب التدقيق الحكومي بتنظيم عمليات التفتيش وتحديد المسؤوليات والتعامل مع الجماعات والأفراد الذين تسببوا في مشاكل في منح تصاريح البناء للمقاولين الأجانب لتنفيذ الحزمة رقم 19 من مشروع التعدين تحت الأرض في منجم الفحم نوي بيو دون الحصول على السلطة المناسبة.

طلب مكتب التدقيق الحكومي من شركة نوي بيو للفحم مراجعة وتحديد المسؤوليات الجماعية والفردية للتعامل وفقًا لأحكام القانون لعدد من المشاكل والقيود القائمة.

وهي الجهة التي تقوم بتقييم وإقرار استثمار المشروع عندما لا يكون المشروع مدرجاً ضمن تخطيط صناعة الفحم المعتمد من قبل رئيس مجلس الوزراء، ولم تتم الموافقة عليه من قبل الجهة المختصة بتخطيط الساحة الصناعية؛ لا يعد توقيع العقد مباشرة مع المقاول لتنفيذ الحزمة رقم 13 أحد أشكال اختيار المقاولين المنصوص عليها في قانون المناقصات دون الرجوع إلى طلب الموافقة من رئيس مجلس الوزراء؛ - توقيع العقود التي لا يشترط فيها على المقاول تقديم ضمان حسن تنفيذ العقد وفقاً لما هو منصوص عليه في قانون المناقصات (حزم المناقصات رقم 13، 14أ، 19، 19ب، 23، 28، 29، 80)؛ لا يتطلب الموافقة على وثائق العطاءات من المقاولين تقديم ضمانات الدفع المسبق وفقًا للأنظمة الحكومية (حزم العطاءات 14أ، 23، 80).