تلقت اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام للتو بعض التعليقات على الاقتراح الخاص بتطوير قرار بشأن توجيه تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن تلقي حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي للأراضي الأخرى (المشار إليها فيما يلي باسم المسودة).
وتخطط وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لاقتراح فترة تجريبية مدتها خمس سنوات، اعتبارًا من الأول من يناير 2025. ويتم إعطاء الأولوية للتنفيذ التجريبي في المناطق الحضرية والمناطق التي لديها تخطيط تنمية حضرية معتمد.
وبحسب غرفة تجارة وصناعة دبي، فإن السماح للمؤسسات بتلقي تحويلات حقوق استخدام الأراضي الأخرى والسماح للمؤسسات التي تمتلك أراضي أخرى بتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري يعد أحد التوصيات الرئيسية والمهمة للمؤسسات في عملية صياغة قانون الأراضي 2024.
ويتوقف قانون الأراضي الجديد 2024 عند النص على أنه لا يجوز للمؤسسات إلا الحصول على تحويلات الأراضي السكنية، ويسمح للمؤسسات التي لديها بالفعل أراض سكنية أو أراض سكنية وأراض أخرى بتنفيذ مشاريع استثمارية لبناء المساكن التجارية.
توافق غرفة تجارة وصناعة فيينا بشدة على تطوير قرار تجريبي يسمح للمؤسسات بتلقي تحويلات حقوق استخدام الأراضي الأخرى، مما يسمح للمؤسسات التي تمتلك أراضي أخرى بتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري. وهذا تنظيم ضروري للغاية، يلبي الاحتياجات العملية، ويتغلب على الصعوبات الحالية، ويزيل العقبات التي تعترض العديد من المشاريع الحالية.
وفيما يتعلق بموضوعات التطبيق، فإن مشروع الاقتراح يحدد موضوعات التطبيق على أنها "المؤسسات التي تمارس نشاط العقارات وفقاً لأحكام قانون الأعمال العقارية؛ ومستخدمي الأراضي وفقاً لأحكام قانون الأراضي".
"مستخدمو الأراضي" المنصوص عليهم في المادة 4 من قانون الأراضي لعام 2024 يشملون "المؤسسات التي تمارس أعمال العقارات". ولذلك، ترى غرفة تجارة وصناعة دبي أنه ليس من الضروري تحديد "الشركات التي تمارس أنشطة الأعمال العقارية" كموضوعات قابلة للتطبيق.
فيما يتعلق بالأرض المحولة، تنص المادة 127 من قانون الأراضي لعام 2024، وفقًا لـ VCCI، على أنه في حالة وجود "مساحة أرض تديرها وكالة أو منظمة حكومية ولكن لا يمكن فصلها إلى مشروع مستقل، يتم تضمين مساحة الأرض التي تديرها وكالة أو منظمة حكومية في إجمالي مساحة الأرض لإقامة المشروع ويتم استردادها من قبل الدولة لتخصيصها أو تأجيرها للمستثمرين لتنفيذ المشروع دون الحاجة إلى المرور بنموذج مزاد حقوق استخدام الأراضي، دون الحاجة إلى تقديم عطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع باستخدام الأرض ".
ينص مشروع القرار على آلية لاستلام تحويلات الأراضي الأخرى لبناء المساكن التجارية مماثلة لآلية استلام حقوق استخدام الأراضي المنصوص عليها في الفقرة (ب) من المادة 127 من قانون الأراضي لعام 2024. لتسهيل عملية التنفيذ، تقترح غرفة تجارة وصناعة فيينا النظر في إضافة آلية استرداد الأراضي مماثلة للأحكام الواردة في الفقرة (2) من المادة 127 من قانون الأراضي لعام 2024 المذكورة أعلاه.
اقتراح للنظر في المعايير العامة
والجدير بالذكر أنه فيما يتعلق بمنطقة التنفيذ، يقترح المشروع أن تصدر المحليات معايير تتعلق بالمساحة ورأس المال الاستثماري وغيرها من المعايير المناسبة للواقع المحلي لاختيار المشاريع في المنطقة المسموح بتجربتها.
ونظراً لأن هذا المقترح قد يثير مخاوف بشأن آلية طلب المنح عند تحديد مشاريع الاستثمار لتطبيق الآلية التجريبية، فإن غرفة التجارة والصناعة تقترح النظر في تحديد معايير مشتركة في القرار، حيث ستعتمد المحليات على هذا المعيار لتحديد المشاريع المناسبة.
وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تقترح إعداد مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن تجربة مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي غير السكنية.
وبحسب الوزارة، فإنه بعد دخول قانون الأراضي 2024 حيز التنفيذ، من المتوقع أن يحتوي سوق العقارات على مشاريع سكنية تجارية فقط، وهي مشاريع استثمارية في البناء الحضري ومشاريع المناطق السكنية الريفية التي تشكلت من خلال استحواذ الدولة على الأراضي أو المشاريع التي غيرت غرض استخدام الأراضي إلى الإسكان التجاري بسبب وجود الأراضي السكنية والأراضي الأخرى كما هو منصوص عليه في البند 6 من المادة 127 من قانون الأراضي 2024.
وهذا من شأنه أن يحد من تطور سوق العقارات، ويؤدي إلى عدم التنفيذ الكامل لسياسة القرار رقم 18-NQ/TW بشأن "الاستمرار في تنفيذ آلية التفاوض الذاتي بين المواطنين والمؤسسات في نقل حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان الحضري والتجاري".
بالإضافة إلى ذلك، يسمح قانون الأراضي لعام 2024 فقط للمستثمرين الذين لديهم الحق في استخدام الأراضي السكنية أو الأراضي السكنية والأراضي الأخرى بتغيير غرض استخدام الأرض لتنفيذ مشاريع استثمارية في بناء المساكن التجارية (الفقرة 2، البند 6، المادة 127).
وهذا سيؤدي إلى عدم قدرة المشاريع الإنتاجية والتجارية، مثل المناطق الصناعية والمناطق السياحية التي تم تعديل تخطيط استخدامات أراضيها من قبل الدولة لتتناسب مع الأراضي السكنية، على تنفيذ التخطيط المعدل، مما يؤدي إلى هدر ميزانية الدولة في أعمال إنشاء وتعديل تخطيط استخدامات الأراضي.
وترى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن القضايا المذكورة أعلاه تتطلب إعداد قرار من مجلس الأمة يسمح بالتنفيذ التجريبي لمشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي غير السكنية للسماح للمنظمات بتنفيذها عمليا.
وتخطط وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لاقتراح فترة تجريبية مدتها خمس سنوات، اعتبارًا من الأول من يناير 2025. ويتم إعطاء الأولوية للتنفيذ التجريبي في المناطق الحضرية والمناطق التي لديها تخطيط تنمية حضرية معتمد.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)