إن "النسيم العليل" في أنشطة مجلس الشعب له نطاق أوسع وتأثير أكثر انتشارا.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي كلمة ختامية في المؤتمر لخص فيها عمل مجالس الشعب في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية في عام 2023 ونشر خطة العمل لعام 2024.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 مارس، في هانوي، بعد يوم من العمل العاجل والفعال، تم عقد مؤتمر مراجعة عمل مجالس الشعب في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية في عام 2023 ونشر خطة العمل لعام 2024 بنجاح.

وفي كلمته الختامية، قال رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي إنه بعد يوم واحد من العمل، أكمل المؤتمر البرنامج المقترح بالكامل. وقال رئيس الجمعية الوطنية إنه في المؤتمر كان هناك تقرير موجز للجنة الدائمة للجمعية الوطنية يلخص عمل مجلس الشعب في عام 2023 والاتجاه والمهام لعام 2024، والاستماع إلى كلمة الترحيب التي ألقاها سكرتير حزب هانوي دينه تيان دونج و 18 تعليقا حماسيا من ممثلي مجالس الشعب في المقاطعات / المدن واللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب.

وأشاد رئيس الجمعية الوطنية بالآراء الغنية والدقيقة، وقال إنه بعد المؤتمر يمكن للمجالس الشعبية أن تتعلم الكثير من التجارب. وفي الوقت نفسه، فإن التوصيات والمقترحات التي خرجت في المؤتمر تعد أيضًا اقتراحات جيدة جدًا للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، والهيئات والمنظمات ذات الصلة، وللقيادة والتوجيه العام.

وقال رئيس مجلس الأمة إن هذا المؤتمر حظي باهتمام بالغ من قبل الأجهزة المركزية والمحلية. وحضر المؤتمر رئيسة الجمعية الوطنية، ونواب رئيس الجمعية الوطنية، وأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والأمين الدائم للأمانة العامة، ورئيسة لجنة التنظيم المركزية ترونج ثي ماي، ونائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج. ممثلو الأجهزة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، وديوان المحاسبة، والوزارات، والفروع، والمندوبون من 63 مقاطعة/مدينة. حضر المؤتمر 48 رئيسًا لمجالس الشعب الإقليمية/المدنية و600 مندوب.

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو يتحدث

يذكر أنه بعد نجاح المؤتمر الذي لخص عمل مجالس الشعب في المحافظات والمدن المركزية في عام 2022 ونشر خطة العمل لعام 2023 (المؤتمر الثاني في فترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة) وتنفيذ استنتاجات المؤتمر بشأن التنظيم السنوي لهذا المؤتمر، فإنه يدل على اهتمام قادة الحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة بشكل عام ولجنة الجمعية الوطنية الدائمة بشكل خاص بتنظيم وتشغيل الهيئات المنتخبة المحلية (مجالس الشعب على جميع المستويات). وهذا أيضًا يفي بالواجبات والمسؤوليات الموكلة بموجب الدستور وقانون تنظيم الجمعية الوطنية إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية - وهي الوكالة المكلفة بتوجيه وإدارة والإشراف على أنشطة المجالس الشعبية على جميع المستويات.

وقال رئيس الجمعية الوطنية أيضًا إنه بعد المؤتمر، ستوجه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لجنة عمل الوفود لتجميع الآراء التي تم التعبير عنها في المؤتمر، إلى جانب التقارير والمناقشات الموجودة، لتجميع تقرير كامل وإرسال محاضر المؤتمر إلى الوفود.

وقال رئيس مجلس الأمة، في كلمة ألقاها نيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، خلال استعراض نتائج المؤتمر، إنه من خلال استعراض التقرير ومناقشته في المؤتمر، تبين أن عام 2023 يحمل في طياته فرصاً ومزايا وتحديات وصعوبات متشابكة، حيث توجد صعوبات وتحديات أكثر من المتوقع، لكن البلاد حققت العديد من النتائج المهمة والشاملة للغاية، والتي حظيت بتقدير كبير من الأصدقاء الدوليين. وفي هذا الإنجاز المشترك، هناك مساهمات مهمة للغاية من الجمعية الوطنية والهيئات المنتخبة المحلية. وهذا ما تم التأكيد عليه في المؤتمر، حسب ما صرح به رئيس الجمعية الوطنية.

وأضاف رئيس الجمعية الوطنية: إذا كان مؤتمر 2022 قد ذكر: هناك نسمة هواء نقي في تنظيم وتشغيل الهيئات المحلية المنتخبة، فإن هذا المؤتمر يؤكد صحة العبارة أعلاه ويظهر أن "الهواء النقي" له نطاق أوسع وتأثير أكثر انتشارًا ونتائج أفضل وأكثر اتساقًا من العام الماضي.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أن حجم عمل مجلس الشعب في العام الماضي كان كبيرا جدا. وعقدت مجالس الشعب في المحافظات والمدن 357 اجتماعا، بمعدل 5.6 اجتماعا في كل محافظة سنويا؛ بما في ذلك العديد من الجلسات المواضيعية والجلسات الاستثنائية. ومع انعقاد عدد كبير من الاجتماعات، بلغ عدد القرارات الصادرة أيضاً مستوى قياسياً حيث بلغ 6377 قراراً، منها 1681 قراراً لا يوجد بها أي نصوص قانونية. ويظهر أن العمل التشريعي والتنظيمي لمجلس الشعب كبير جدًا.

وفيما يتعلق بالرقابة، كان هناك 1322 فريقا رقابيا في 63 محافظة/مدينة، واكتشفوا 13273 مشكلة وقصورا. وفي عام 2023، سيتم إجراء تصويت الثقة أيضًا للمناصب على المستوى الإقليمي والمحلي.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن أنشطة مجلس الشعب أصبحت أكثر فعالية وعملية، وتساهم بشكل كبير في تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمهام المشتركة للمحلية. وأشار رئيس الجمعية الوطنية وأشاد بمناطق مثل مدينة هوشي منه، وهانوي، وهايفونج، وبا ريا - فونج تاو، وبينه دونج، وكوانج نينه، وباك جيانج، وهاو جيانج، وخان هوا، ونام دينه، وهونج ين... وقال رئيس الجمعية الوطنية إن الواقع أثبت أن الأماكن التي يعمل فيها مجلس الشعب بنشاط وفعالية، تحت قيادة الحكومة المركزية ولجان الحزب والتعاون مع السلطات المحلية، قد تطورت جميعها، وحققت معدل نمو وإيرادات ميزانية جيدة. وهذا يوضح الدور المهم للهيئات المنتخبة. وبالإضافة إلى ذلك، تشهد المقاطعات ذات الكثافة السكانية العالية مثل ثانه هوا ونغي آن نمواً قوياً. لقد بذلت المحافظات جهوداً كثيرة. تنتشر على المحافظات رياح نشطة مع تغيرات جوية قوية.

وفي الوقت نفسه، اتبع مجلس الشعب عن كثب أحكام القانون، وأدى وظائف شاملة من العمل التشريعي إلى الرقابة والاستجواب واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة وأخذ تصويت الثقة وغيرها من المهام مثل التحول الرقمي وتكنولوجيا المعلومات والشؤون الخارجية.

وفي مجال التشريع والتنظيم، تعمل المحليات بشكل فعال على تنفيذ القوانين وقرارات الجمعية الوطنية، وخاصة القرارات المتعلقة بالسياسات والآليات المحددة. لقد شهد عمل الرقابة والاستجواب العديد من الابتكارات، خاصة بعد أن أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القرار رقم 594/NQ-UBTVQH15. ومن بين هذه الحكومات، أصدرت هانوي وفينه لونج قرارات بشأن طرح الأسئلة والإجابة عليها في الاجتماع. يتم الاهتمام بالإشراف في الموقع وخارجه. لقد تم إجراء التصويت على الثقة بشكل جدي.

وتم ابتكار العديد من الأنشطة، بما في ذلك العديد من التحسينات في اجتماعات مجلس الشعب الإقليمي. تجديد نشاط اللجنة الدائمة لمجلس الشعب. تعزيز أنشطة لجان مجلس الشعب بشكل أكبر. إن دور وفد مجلس الشعب ومندوبيه مهم. وهذا يدل على أن الابتكارات واضحة وشاملة وهناك العديد من النماذج الجديدة والممارسات الجيدة. يتم تقدير عمل استقبال المواطنين وحل عرائض الناخبين وتنفيذه بشكل أفضل. كلما زاد عدد المشاكل، زادت نسبة الحل. وأكد رئيس مجلس الأمة أن كافة الأنشطة تهدف إلى خلق التنمية وإظهار المسؤولية والمسؤولية المجتمعية.

وإلى جانب ذلك، يتم التركيز على العمل المتعلق بالمعلومات والاتصالات. واستشهد رئيس الجمعية الوطنية ببعض البرامج الجيدة لبعض المحليات، وقال إن هذه تجارب جيدة ونماذج يمكن دراستها وتعلمها ومشاركتها بين مجالس الشعب والجمعية الوطنية ويجب عليها أيضًا الرجوع إليها لمزيد من التحسين.

علاوة على ذلك، لا تزال هناك قيود، بما في ذلك مسؤولية مجلس الشعب، والتي تم الاعتراف بها والإشارة إليها في المؤتمر.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إن سبب النتائج المذكورة أعلاه هو أن مجالس الشعب على كافة المستويات اتبعت عن كثب توجيهات وقيادة لجان الحزب وقرارات اللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة. وقد حظيت هذه العملية باهتمام وتوجيه من الحكومة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. وقد تم إصدار العديد من المبادئ التوجيهية على الفور، وتمت مناقشة العديد من الأسئلة المحلية والإجابة عليها وتوضيحها. إلى جانب ذلك هناك البحث عن الابتكار لدى القيادات الرئيسية، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، ولجان مجلس الشعب، ومجموعات الوفود. التنسيق الوثيق والوثيق بين الحكومة ومجلس الشعب، والمجتمع مسؤول، والتنسيق مع بعضهم البعض في وقت مبكر ومن بعيد، والتنسيق مع وفد الجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الفيتنامية، والوكالات المركزية.

وبروح مشتركة للتغلب على الصعوبات للنهوض، أعرب رئيس الجمعية الوطنية عن موافقته على التوصيات والمقترحات التي قدمت في المؤتمر، وأكد على ضرورة أن يواصل مجلس الشعب المتابعة الدقيقة والاستفادة من قيادة لجنة الحزب واللجنة الدائمة للجنة الحزب من أجل تنظيم وأنشطة مجلس الشعب بشكل أكبر.

مواصلة تعزيز تنفيذ مهام الهيئات المحلية المنتخبة لإنجاز مهام عام 2024. والتركيز بشكل خاص على مراجعة وإتقان الوثائق القانونية المحلية، وإزالة العقبات، وتعظيم الموارد. وبناء على القوانين والقرارات الصادرة، يجب أن تكون هناك خطة للتنفيذ الدقيق لمشروع القانون، وخاصة قانون الأراضي، وقانون الأعمال العقارية، وقانون بطاقة الهوية، وقانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، وقانون الموارد المائية... والقرارات المتعلقة بالسياسات المحددة، وتنفيذ برامج وطنية مستهدفة مع إسناد العديد من المهام إلى السلطات المحلية... وإجراء مراجعة عامة للإجراءات الإدارية؛ مراجعة تنفيذ صرف الاستثمارات العامة؛ إعداد خطة الاستثمار العام للفترة المقبلة؛ تسريع تنفيذ مهام الفصل الدراسي.

الرفيق لي فان هيو، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية والوفد الإقليمي في المؤتمر

إن التجديد الشامل لأنشطة مجلس الشعب، بما في ذلك تجديد جلسات مجلس الشعب، هو أمر في غاية الأهمية؛ مواصلة تحسين جودة اجتماعات مجلس الشعب، مع التركيز على اجتماعات مجلس الشعب على مستوى المناطق، والاهتمام باجتماعات مجلس الشعب على مستوى البلديات؛ مهتم بتعزيز حركات المحاكاة والمكافأة.

وأكد رئيس مجلس الشعب أن جودة المندوبين تحدد جودة أنشطة الهيئات المنتخبة، واقترح الاهتمام بتشجيع وتحفيز أنشطة لجان مجلس الشعب ومجموعات وفود مجلس الشعب.

تعزيز عمل عرائض الشعب المحلي، وزيادة استقبال المواطنين، وحل الشكاوى والبلاغات، والابتكار في الاتصال بالناخبين.

الاهتمام بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات.

- اقتراح أن تولي كافة المستويات اهتماما بالتخطيط لموظفي ومندوبي المجالس الشعبية على كافة المستويات؛ إعداد الكوادر اللازمة للتقدم إلى مؤتمرات الحزب على كافة المستويات.

تعزيز الأنشطة للاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس الدولة، والذكرى الثمانين لليوم التقليدي لمجلس الشعب، والذكرى الثمانين للانتخابات العامة للجمعية الوطنية.

اقتراح أن يساهم مجلس الشعب بشكل فعال في صنع السياسات وتعديل قانون الأنشطة الرقابية للمجلس الوطني ومجالس الشعب؛ قرار مشترك بشأن التواصل بين الناخبين من أعضاء مجلس الأمة وأعضاء مجلس الشعب؛ نموذج النظام الأساسي لمجلس الشعب؛ مراجعة قانون تنظيم الحكم وقانون تنظيم الحكم المحلي.

وفيما يتعلق بتوصيات ومقترحات المحليات، قال رئيس مجلس الأمة إنه في عام 2022 تم تنفيذ وحل 44 من 60 توصية ومقترح، وستواصل اللجنة الدائمة لمجلس الأمة توجيه القرار. وفيما يتعلق بالتوصيات التي خرج بها مؤتمر هذا العام، كلف رئيس الجمعية الوطنية لجنة عمل الوفود بأن تكون نقطة محورية لتجميع الآراء والتوصيات والمقترحات التي أثارتها المحليات بشكل كامل لتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للحصول على التوجيهات بشأن الدراسة الجادة والحل.

مصدر