عرض الجلسة. الصورة: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

أعرب المندوبون عن موافقتهم التامة على إصدار القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية من أجل تجسيد سياسات الحزب وتوجهاته في أسرع وقت بشأن إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز وتحسين الفعالية والكفاءة في التنظيم والعمل، بالتزامن مع تنفيذ القرار 18-NQ/TW.

ومن بين القضايا التي تهم العديد من المندوبين هو اسم "الدورة الاستثنائية". تنص المادة 90 فقرة 2 من قانون تنظيم مجلس الأمة الحالي على أن مجلس الأمة يجتمع دورياً مرتين في السنة. في حالة طلب رئيس الجمهورية أو اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أو رئيس مجلس الوزراء أو ثلث مجموع عدد أعضاء مجلس الأمة على الأقل عقد جلسة استثنائية لمجلس الأمة.

بالإضافة إلى الدورات العادية، عقدت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة حتى الآن 9 دورات استثنائية. وتتناول الدورة الاستثنائية كافة المواضيع المتعلقة بتنظيم الموظفين والتشريع والرقابة وتنظيم الأجهزة. ومع ذلك، فإن استخدام مصطلح "اجتماع استثنائي" أثار الكثير من القلق بين المندوبين.

وأشار النائب نجو ترونج ثانه (داك لاك) إلى أن العديد من الناخبين كانوا قلقين بشأن اسم "الدورة الاستثنائية"، وقال إن الدستور ينص على أن الجمعية الوطنية تجتمع مرتين في السنة وشروط الاجتماعات الاستثنائية، لكنه لا يحدد الاسم المحدد "الدورة الاستثنائية". هذه المرة تم تعديل القانون "يجب حل الاسم بشكل كامل" وهذه فرصة للتوضيح والنص على أنه بالإضافة إلى الدورتين العاديتين فإن مجلس الأمة سوف يعقد دورات غير عادية بل ويمكنه حتى تسمية أرقام الدورات.

واتفق المندوب دونج خاك ماي (داك نونج) مع وجهة نظر المندوب نجو ترونج ثانه، وقال إن "ما هو غير عادي سيصبح عاديا للغاية"، وقد عقدنا حتى الآن تسعة اجتماعات استثنائية للتعامل مع المشاكل النهائية، والمشاكل المهمة في البلاد، من أجل تحرير الموارد للتنمية الوطنية والمهام الأخرى.

وقال مندوب مقاطعة داك نونغ، إنه إذا أمكن تغيير الاسم من "الدورة الاستثنائية" إلى "الدورة الخاصة"، فسيكون ذلك أسهل، بحيث يصبح كل اجتماع العمل الطبيعي للجمعية الوطنية في حل القضايا المهمة في البلاد.

أعرب النائب نجوين آنه تري (هانوي) عن تقديره للجمعية الوطنية لعقد جلسات غير منتظمة لحل العديد من القضايا المهمة في البلاد على وجه السرعة، وقال إن وصفها بدورة استثنائية "يبدو متوتراً بعض الشيء". واقترح أن يتم تسميتها بـ "دورة استثنائية"، "عندما يحتاج إليها الشعب والبلاد، يجب أن يكون الاجتماع فعالا ومعقولا ويوفر الوقت".

واقترح نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك ليو نجوين هوي ثاي أيضًا النظر في اسم أكثر ملاءمة لدورات الجمعية الوطنية الاستثنائية. وأضاف أنه "من الممكن إضافة لائحة باسم الدورة المواضيعية.. وفي عصر التطور أمام مجلس الأمة الكثير من العمل، لذا يجب أن نفكر في تعديل الدستور في أقرب وقت ممكن".

من ناحية أخرى، قال النائب تا فان ها (كوانج نام) إنه في المرحلة الحالية، وبما أننا نعمل على حل المشاكل المؤسسية - عنق الزجاجة من الاختناقات، فلا توجد مشكلة على الإطلاق في أن تعقد الجمعية الوطنية دورة استثنائية لحل المشكلة. إن القضايا التي تثار في الدورة الاستثنائية هي تلك التي لا يمكن انتظارها حتى الدورة العادية.

"وهذا أيضًا بمثابة تذكير بأن قضايانا المؤسسية لا تزال بحاجة إلى حل، وأن جودة المؤسسات تحتاج إلى تحسين. ويأمل الناخبون أيضًا أن يتم تقليص الاجتماعات الاستثنائية أكثر فأكثر، وألا يكون هناك المزيد من الاجتماعات الاستثنائية مثل هذه في الدورة المقبلة. وأكد المندوب "لا ينبغي أن نجعل الجلسات الاستثنائية تصبح عادية".

وقال النائب لي شوان ثان (خانه هوا) إن الحزب بأكمله والشعب في الفترة الحالية ينفذون سياسات المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة التنفيذية المركزية للحزب وتوجيهات الأمين العام تو لام بشأن إصلاح الجهاز التنظيمي وتجديد عملية صنع القانون. ولذلك، يمكن للجمعية الوطنية، بالإضافة إلى الدورتين العاديتين، أن تعقد العديد من الدورات المواضيعية.

واقترح إضافة لائحة تنص على أنه بالإضافة إلى الدورات العادية والاستثنائية، يمكن لمجلس الأمة أن يعقد اجتماعات خاصة بناء على دعوة اللجنة الدائمة لمجلس الأمة لحل القضايا التي تقع ضمن اختصاص مجلس الأمة. وهذا لا يتعارض مع دستور 2013، ويتفق مع مضمون جلسات مجلس الأمة وأنشطة المجلس الحالية، والتي تحتاج إلى حل سريع وفعال وخدمة عاجلة وإزالة العوائق والصعوبات لدخول البلاد إلى عصر جديد.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، علق نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه بأن هذه قضية عملية مطلوبة. ينص القانون حاليا على أن تجتمع الحكومة بانتظام مرة واحدة في الشهر، ولكن الحكومة تعقد أيضا اجتماعات متخصصة بشأن التشريع "أحيانا عدة مرات في الشهر، وأحيانا مرة واحدة في الأسبوع". كما تم تعديل قانون تنظيم الحكم المحلي بحيث يكون للمجلس الشعبي اجتماعات خاصة واستثنائية.

وقال رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ، ممثل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في شرح وتوضيح القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، إن أحكام مشروع القانون بشأن الدورات غير العادية أو الدورات الموضوعية لا تتعارض مع أحكام الدستور الحالي. ولا يقيد الدستور عقد جلسات غير الدورتين العاديتين. وستواصل لجنة الصياغة البحث والاستيعاب وتوضيح هذه المسألة لرفع تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والتي ستحيله إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.

وفقا لbaotintuc.vn