منطقة التجارة الحرة: التفكير في نغي آن

وفي هذا العام، أقيمت العديد من الندوات والمناقشات في العديد من الأماكن، كما ارتفعت حدة الرأي العام في الصحف حول اقتراح شكل جديد من المناطق التجارية المركزة. يُطلق على هذا النوع من المناطق التجارية المركزة اسم "منطقة التجارة الحرة". المناطق التي تحتوي على مطارات دولية كبيرة أو موانئ عميقة مثل هاي فونج، ودا نانج، وخان هوا، ومدينة هوشي منه. وتبدي مدينة هوشي منه اهتماما أكبر بمناطق التجارة الحرة باعتبارها عقلية تنمية "قابلة للتنبؤ".

وفيما يتعلق بعمق التجارة الحرة، ما زلت أفكر في المنتجات المصنوعة في فيتنام، ذات العلامات التجارية الفيتنامية، والتي يصنعها الشعب الفيتنامي، والتي تحظى بالإعجاب والمحبة والطلب في السوق الدولية. تعتبر مناطق التجارة الحرة مجرد حلقة وصل في دورة التجارة بين فيتنام والدول الأخرى، مما يجعل هذه الدورة أسرع وأكثر كفاءة، ولكن العامل الأكثر أهمية هو البضائع التي تدور في تلك الدورة.

ميناء نغي ثيت البحري. الصورة: ثانه كوونغ

أتذكر قصة طريفة شهدتها قبل عام 2000 مباشرة. في ذلك الوقت، كان البرنامج الوطني لتكنولوجيا المعلومات يُعتبر نقطة رئيسية، وكان دور "المدير الفني" يُسند إلى الأستاذ. فان دينه ديو. قبل عام 2000، كانت هناك حاجة لاقتراح مشاريع رئيسية لتنفيذها بعد عام 2000. اقترحت الوزارات والفروع ومجموعات الخبراء العديد من المشاريع "واسعة النطاق"، بما في ذلك مشروع ضخم للغاية يسمى "طريق المعلومات السريع"، أما الباقي فكانت مشاريع تتعلق فقط بأجهزة الكمبيوتر ومعدات البرمجيات. بشكل عام، GS. ويشير ديو إلى أننا نتحرك نحو "طريق معلومات سريع" حديث، ولكن ما الذي سيسير على هذا الطريق السريع لم يتضح بعد. إن هذه الطريقة في التفكير تظهر أننا في حالة سُكر من خط أنابيب المعلومات، ولكننا لم نرى كيف يتم تصنيع المعلومات. وهكذا ولد المشروع الأكبر وهو "بناء قاعدة بيانات وطنية".

وبطبيعة الحال، فإن شكل مناطق التجارة الحرة المرتبطة باتفاقيات التجارة الحرة مهم، ولكن إنشاء سلع ذات علامات تجارية فيتنامية شائعة ليتم تضمينها في التجارة الحرة يلعب دورا أكثر أهمية.

ويبين تاريخ التنمية البشرية أن التجارة نشاط اقتصادي يجلب فوائد عظيمة لكل شخص ولكل بلد. لقد أدت أنشطة الخدمات التجارية إلى خلق دول غنية، كما كان القدماء يقولون "لا تجارة، لا ثروة". لقد كان "طريق الحرير" من الصين إلى غرب آسيا، والذي تشكل في أوائل العصر الميلادي، يمثل رمزاً للتجارة الدولية حتى يومنا هذا. والأمر الأكثر شراسة هو أن أغلب الحروب لا تهدف إلا إلى توسيع السوق من خلال العنف.

بعد الحرب العالمية الثانية، أنهت حركة التحرر الوطني في جميع أنحاء العالم الاستعمار القديم. كانت اليابان دولة فشلت في محاولتها لإعادة توزيع العالم، ولكنها جاءت بـ"استعمار جديد" بشعار "أينما ذهبت البضائع اليابانية، تذهب الحدود اليابانية". أصبحت اليابان ثالث أكبر قوة اقتصادية في العالم بعد عشرين عامًا فقط من هزيمتها.

حتى الآن تم تشكيل وترويج شكل توسيع السوق من خلال اتفاقيات التجارة الحرة بين بلدين، أو بين بلدان في مجموعة من البلدان، أو بين بلد ومجموعة من البلدان أو بين مجموعتين من البلدان. يُفهم من مصطلح "التجارة الحرة" أنه الإعفاء الضريبي أو تخفيض الضرائب مما يؤدي إلى الإعفاء الضريبي وتقليصها تدريجيًا إلى عدم تحديد كمية السلع المستوردة والمصدرة، وهو ما يسمى أيضًا بالحصة.

بالإضافة إلى الاتفاقيات الخاصة بأنظمة التجارة، ترغب البلدان أيضًا في الالتزام بالأنظمة السياسية والاجتماعية التي تؤثر على التجارة والالتزامات المتعلقة بالعوامل التي تضمن الاستدامة الاجتماعية والبيئية. وتُعرف الالتزامات الإضافية من هذا النوع بالتزامات التجارة الحرة الجديدة.

ونحن نعلم جميعا بوضوح أن فيتنام انضمت إلى منظمة التجارة العالمية في يناير/كانون الثاني 2007، وهو ما يمثل اندماجها الشامل في الاقتصاد العالمي. حتى الآن، وقعت فيتنام 12 اتفاقية ثنائية ومتعددة الأطراف للتجارة الحرة، بما في ذلك اتفاقيتان جديدتان للتجارة الحرة من بين الاتفاقيات الرائدة في العالم. الأول هو اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية-الفاتحة مع 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، والثاني هو الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) مع 11 دولة في آسيا والمحيط الهادئ. تتمتع فيتنام بسوق كبيرة للغاية وتتمتع بأقصى قدر من المعاملة التفضيلية من حيث التعريفات والحصص. وتتمثل المشكلة المتبقية في كيفية تمكن فيتنام من جعل قدرتها التنافسية الاقتصادية "على قدم المساواة" مع شركائها.

بعد اتفاقيات التجارة الحرة، يتعين على البلدان المشاركة أن تجد السبل لتنظيم التنفيذ في بيئة تجارية دولية مع العديد من الاتفاقيات المختلفة والعديد من الالتزامات المختلفة. ويعد نموذج مناطق التجارة الحرة مناسبًا لتسهيل التجارة الحرة مع الدول المشاركة في الاتفاقيات. وتوجد في بلدان أخرى عدد لا بأس به من مناطق التجارة الحرة مثل باتام وبينتانج في إندونيسيا؛ كلارك وسوبيك في الفلبين؛ ميناء كلانج، تانجونج بيليباس، ماليزيا. الدول الصغيرة مثل سنغافورة لديها 9 مناطق للتجارة الحرة والدول الكبيرة مثل الصين لديها 21 منطقة للتجارة الحرة، وفي مقاطعة هاينان بأكملها فهي أكبر منطقة تجارة حرة في العالم.

منطقة حضرية جنوب مدينة فينه. الصورة: ثانه كوونغ

ومن خلال تجارب دول العالم يمكن استخلاص بعض المتطلبات اللازمة لإنشاء مناطق التجارة الحرة على النحو التالي:

1. إن هناك حاجة إلى إطار قانوني معقول لإنشاء ممر قانوني لتنمية التجارة الدولية مع أسواق أكبر وحوافز أكبر، وكذلك للسيطرة على أعمال الاستغلال لارتكاب الغش التجاري. ومن ناحية أخرى، يجب أن يكون الإطار القانوني متوافقا مع الممارسات الدولية في حل النزاعات التجارية، والصراعات على المصالح، وما إلى ذلك.

2. تشكل منطقة التجارة الحرة حلقة وصل في نظام بيئي تكافلي بين الاقتصادات الوطنية الزراعية والصناعية والخدمية المرتبطة بالتجارة الدولية من خلال نظام خدمات لوجستية مريح ورخيص، حيث يعتمد التكافل على نموذج اقتصادي دائري (أدنى قدر من الانبعاثات البيئية)، والتنمية الخضراء والذكية.

3. يجب أن تكون الإجراءات الإدارية المتعلقة بالجمارك والتعريفات والتجارة الخارجية بسيطة وسريعة من أجل خلق الظروف الأكثر ملاءمة للشركات، ولكن يجب أيضًا التحكم بشكل صارم في الاحتيال التجاري المحتمل.

4. يتم التخطيط للمناطق التجارية الحرة بشكل منفصل لأغراض التجارة الخارجية، بالقرب من الطرق البحرية والجوية والطرق والسكك الحديدية الدولية، ولكن يجب أن يكون لها أيضًا اتصالات ملائمة مع المناطق الزراعية والصناعية والخدمية المحلية لضمان نقل البضائع بسرعة وبأقل تكلفة.

5. تعتبر مناطق التجارة الحرة بمثابة بوابات اقتصادية للمجتمع الدولي، قادرة على تعزيز تنمية الاقتصاد الوطني بأكمله.

في الوقت الحالي، ترغب العديد من المناطق التي تمتلك موانئ بحرية عميقة ومطارات دولية وممرات اقتصادية بين الشرق والغرب في تعزيز بناء مناطق التجارة الحرة. إن العائق الرئيسي هو عدم وجود إطار قانوني. أجابت كافة الأماكن أنه يجب عليها طلب الإذن لإجراء الاختبار أولاً، وسيتم النظر في الإطار القانوني لاحقًا. هناك العديد من القوانين في بلادنا، لكن كل التطورات لم تكن موجهة بالقوانين.

التنمية الحضرية على طول نهر لام. الصورة: ثانه كوونغ

عند التفكير في نغي آن في عملية التنمية، كانت هذه منطقة صناعية منذ الفترة الفرنسية، وهي أكبر منطقة في البلاد، مع ساحل يبلغ طوله 82 كم مع العديد من الشواطئ الجميلة، والسهل الساحلي لديه إمكانات كبيرة للزراعة، والمنطقة الجبلية الغربية لديها العديد من الموارد الطبيعية القيمة ولديها 9 مناطق في المنطقة معترف بها من قبل اليونسكو كمحمية المحيط الحيوي العالمية.

بالإضافة إلى أن منطقة فينه - بن ثوي تتمتع بتقاليد صناعية منذ العصور القديمة، فهي الآن متصلة ببلدة كوا لو بدور الاقتصاد الخدمي واللوجستي لتشكيل منطقة اقتصادية معقدة في الجنوب الشرقي. من المقرر أن يصبح كوا لو ميناءً للمياه العميقة، ويعمل مطار فينه بنظام الرحلات الداخلية. عندما يتطور الاقتصاد، يمكن بناء مطار فينه وترقيته ليصبح مطارًا دوليًا في منطقة شمال الوسط. ومن ثم، يمكن تطوير الطرق البحرية والجوية هنا تدريجيا لتلبية احتياجات منطقة التجارة الحرة.

وفيما يتعلق بإمكانية تطوير الطرق والسكك الحديدية الدولية، ذكر التخطيط الوطني أيضًا الممر الاقتصادي بين الشرق والغرب من كوا لو إلى بوابة الحدود ثانه ثوي (ثانه تشونج) المجاورة للاوس للاتصال بالممر الاقتصادي بين الشرق والغرب بطول 1450 كيلومترًا من دا نانغ عبر لاو باو عبر لاوس وتايلاند إلى ميانمار وانتظار المزيد من التطوير إلى الهند، وربما أبعد من ذلك. وهذا يعني أن كوا لو لديها الفرصة للاتصال بطريق الطريق الدولي في المستقبل. وفي المستقبل البعيد، قد يتطور هذا الطريق البري الدولي إلى طريق سكة حديدية دولية.

ومن خلال التحليل أعلاه، من الممكن بناء منطقة تجارة حرة في كوا لو مرتبطة بميناء للمياه العميقة هناك، وهو أيضًا النقطة المحورية للممر الاقتصادي المحلي بين الشرق والغرب للاتصال بالممر الاقتصادي الدولي بين الشرق والغرب EWEC. يرتبط فندق Cua Lo بشكل ملائم بمطار فينه (سيكون المطار الدولي في المستقبل). وبذلك أصبح من الممكن إنشاء خدمات لوجستية للنقل.

وتتمثل القضية الأخيرة في كيفية تطوير النظام البيئي الزراعي والصناعي والخدمي في نغي آن بشكل عام والمنطقة الاقتصادية فينه - كوا لو بشكل خاص لتكون قادرة على إنتاج السلع للتصدير على أساس اتفاقيات التجارة الحرة. في نظرية التنمية الحديثة، تعتبر الموارد البشرية عالية الجودة العامل الأكثر أهمية. ومن هناك ستكون هناك تكنولوجيا عالية استباقية.

لا تزال مدينة نغي آن تعتبر "أرض التعلم"، حيث ستقود المعرفة البشرية الطريق نحو التقدم الاقتصادي.

مصدر