تتمتع فيتنام بالعديد من الإمكانات والقوى في تطوير الاقتصاد البحري. أصدر المؤتمر الثامن للجنة المركزية للحزب (الدورة الثانية عشرة) القرار رقم 36-NQ/TW بشأن "استراتيجية التنمية الاقتصادية البحرية المستدامة في فيتنام حتى عام 2030، رؤية حتى عام 2045"، والذي قرر أنه بحلول عام 2030 ستصبح فيتنام دولة بحرية قوية؛ تلبية المعايير الأساسية للتنمية المستدامة للاقتصاد البحري؛ تشكيل الثقافة البيئية البحرية؛ التكيف بشكل استباقي مع تغير المناخ.

جذب العديد من المشاريع الكبيرة

وفقا لـ TS. لي فان هونج - معهد دراسات التنمية المستدامة الإقليمية (أكاديمية فيتنام للعلوم الاجتماعية) بحلول عام 2023، سيكون لدى فيتنام إجمالي 18 منطقة اقتصادية ساحلية تم إنشاؤها وبناؤها. وتتركز المناطق الاقتصادية الساحلية في الغالب في المنطقة الساحلية الوسطى (11 منطقة)، وتضم المنطقة الشمالية 4 مناطق وتضم المنطقة الجنوبية 3 مناطق (باستثناء المنطقة الاقتصادية نينه كو، مقاطعة نام دينه، التي أضيفت إلى خطة تطوير المناطق الاقتصادية الساحلية في فيتنام).

تتمتع معظم المناطق الاقتصادية الساحلية بمساحات تخطيطية كبيرة جدًا، مثل منطقة فان فونج الاقتصادية بمساحة 150 ألف هكتار، ومنطقة نغي سون الاقتصادية بعد التعديل 106 آلاف هكتار، ومنطقة فو كوك الاقتصادية تبلغ مساحتها ما يقرب من 60 ألف هكتار، ومنطقة فان دون الاقتصادية أكثر من 55 ألف هكتار.

تي اس. وقال لي فان هونج إن التخطيط واسع النطاق مهم للغاية في بناء البنية التحتية بطريقة متزامنة وشاملة على المدى الطويل. مساعدة المناطق الاقتصادية الساحلية ليس فقط على أن تكون أماكن للإنتاج والأعمال التجارية، ولكن يمكن لهذه المناطق أن تصبح مناطق حضرية جديدة، مما يخلق بيئة مواتية للعمال والمقيمين.

اقتصاد البحر.jpg
ميناء تشو لاي. الصورة: GX

وفيما يتعلق بجذب رؤوس الأموال الاستثمارية، فقد استقطبت المناطق الاقتصادية الساحلية منذ إنشائها قبل 20 عاماً العديد من المشاريع الاستثمارية في الإنتاج والأعمال. وبحلول عام 2021، تم جذب 506 مشاريع استثمارية أجنبية و1648 مشروع استثماري محلي إلى المناطق الاقتصادية الساحلية. ومن بينها، استقطبت المنطقة الاقتصادية الساحلية دينه فو - كات هاي أكبر عدد من مشاريع الاستثمار بواقع 205 مشاريع استثمار أجنبي و105 مشاريع استثمار محلي؛ منطقة نغي سون الاقتصادية تجذب 19 مشروعًا أجنبيًا و233 مشروعًا محليًا؛ منطقة دونج كوات الاقتصادية تستقطب 49 مشروعا أجنبيا و195 مشروعا محليا

اجتذبت المناطق الاقتصادية الساحلية حوالي 49 مليار دولار أمريكي من الاستثمار الأجنبي المباشر و1245.5 تريليون دونج من رأس المال الاستثماري من المشاريع المحلية.

"بفضل جذب مشاريع استثمارية كبيرة، سرعان ما أصبحت المناطق الاقتصادية الساحلية من أبرز المساهمين في إيرادات ميزانية المحافظات/المدن. في الوقت الحاضر، تساهم العديد من المناطق الاقتصادية الساحلية بجزء كبير في إيرادات ميزانية المقاطعات مثل منطقة دونج كوات الاقتصادية التي تساهم بما يصل إلى 80٪ من إجمالي إيرادات ميزانية المقاطعة، ومنطقة تشو لاي الاقتصادية التي تساهم بنسبة 65٪، ومنطقة نغي سون الاقتصادية التي تساهم بنسبة 61.3٪، ومنطقة فونج آنج الاقتصادية التي تساهم بنسبة 56٪، ومنطقة فو كوك الاقتصادية التي تمثل 43.2٪. خلق فرص عمل كبيرة للعمال.

بالنسبة للمقاطعات المحرومة، يعد هذا مصدرًا مهمًا للميزانية لمساعدة المحليات على مواصلة الاستثمار في البنية التحتية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. بالنسبة لهذه المحليات، تعتبر المناطق الاقتصادية الساحلية حقا أهم قطب للنمو من أجل التنمية الصناعية وإيرادات الميزانية المحلية..."، د. علق لي فان هونغ.

وبحسب هذا الشخص، بدأت المناطق الاقتصادية الساحلية في تشكيل عدد من التجمعات الصناعية مثل المنطقة الاقتصادية في تشو لاي لإنتاج وتجميع السيارات، وفي فو كوك للسياحة، وتجمعات مصافي النفط في المنطقتين الاقتصاديتين دونج كوات ونغي سون.

مساهمة كبيرة في التنمية الاقتصادية المحلية

تي اس. وأكد لي فان هونج أن المناطق الاقتصادية الساحلية قدمت في البداية مساهمات إيجابية في عملية تنمية المحليات، وخاصة في تعزيز التنمية الصناعية والتحول الهيكلي لتضييق فجوة التنمية بين المناطق تدريجيا.

وتتضمن المساهمات الإيجابية بعض المناطق الاقتصادية الساحلية التي أحدثت نقلة نوعية في التنمية الاقتصادية للمحافظات والمدن من حيث جذب رؤوس الأموال الاستثمارية والمساهمة في القيمة الصناعية وقيمة الصادرات ودفع موازنة الدولة وتحسين إنتاجية العمل. لقد أصبحت العديد من المناطق الاقتصادية الساحلية ركائز أساسية وقدمت مساهمات كبيرة للتنمية الاقتصادية المحلية مثل المناطق الاقتصادية نغي سون، ودينه فو - كات هاي، وفونج آنج، وتشو لاي، ودونج كوات، وفو كوك.

الاقتصاد.jpg
تساهم المنطقة الاقتصادية تشو لاي بميزانية كبيرة لمقاطعة كوانج نام.

بفضل تشكيل وإنشاء المناطق الاقتصادية الساحلية، تم تدريجيا الاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المحليات واستكمالها. وشهدت بعض المناطق الاقتصادية الساحلية تغييراً واضحاً في ربط حركة المرور، وأنظمة الموانئ وخدمات اللوجستيات البحرية، والمطارات، والمتنزهات الصناعية، ومرافق التدريب، والخدمات الطبية، وذلك بفضل رأس المال الاستثماري من الميزانية وتعبئة القطاع الخاص المحلي والأجنبي.

ومع ذلك، وفقا للدكتور وإلى جانب النتائج الإيجابية، تشير لي فان هونغ إلى أن المناطق الاقتصادية الساحلية تكشف أيضًا عن بعض القيود مثل عدم جذب المستثمرين ذوي الجودة العالية، مع عدم وجود القدرة الكافية لإنشاء منتجات ذات علامات تجارية والقدرة التنافسية في السوق الدولية.

وعلى وجه الخصوص، لم تخلق الشركات التي تم جذبها تأثيرًا جانبيًا كبيرًا على تطوير مجموعات الصناعة والصناعات الداعمة لخلق التخصص في التنمية. ولذلك فإن الارتباط والتعاون بين الشركات في المنطقة، وبين شركات الاستثمار الأجنبي المباشر والمناطق المحلية، وبين الشركات في المنطقة وخارج المنطقة لا تزال محدودة للغاية...

علاوة على ذلك، تركز الشركات الكبيرة التي تنجذب إلى المناطق الاقتصادية الساحلية حاليًا بشكل أساسي على القطاعات كثيفة الموارد والمستهلكة للطاقة (مثل البتروكيماويات والصلب والطاقة الحرارية والمواد الكيميائية والأسمنت ومواد البناء)، وبالتالي فإن مخاطر التأثيرات السلبية على البيئة أمر لا مفر منه، وخاصة التأثيرات طويلة الأمد على البيئة الإيكولوجية.

علاوة على ذلك، لم يتم التحكم بشكل صارم في عملية البناء والأنشطة التجارية وأعمال إدارة حماية البيئة وحمايتها. ولا تزال العديد من المناطق الاقتصادية الساحلية تفتقر إلى مناطق مركزية لمعالجة مياه الصرف الصحي ومناطق جمع النفايات الخطرة والقمامة.

لتعزيز المناطق الاقتصادية الساحلية لكي تصبح حقا القوة الدافعة للتنمية المحلية والإقليمية، عمل د. واقترح لي فان هونج أن تقوم فيتنام بإجراء أبحاث للحصول على سياسات تجريبية رئيسية لخلق بيئة تنموية لمجموعتين أو ثلاث مناطق اقتصادية ساحلية حسب المنطقة. وحينها فقط يمكن توجيه الموارد فعليا نحو تحسين البنية الأساسية والخدمات الاجتماعية والأدوات اللازمة لحماية البيئة واستعادتها من أجل خلق مناطق اقتصادية ساحلية مستدامة حقا.

وفي الوقت نفسه، تحتاج المناطق الاقتصادية الساحلية إلى تجربة عدد من نماذج التنمية مثل المتنزهات الصناعية الخضراء ومناطق الإنتاج والأعمال التي تتخصص/تركز على مجموعة محددة من الصناعات/المجالات.

بحيرة جياب