في صباح يوم 11 سبتمبر، قام نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية - نجوين هونغ هاي بصفته رئيس الوفد بمسح نموذج الإدارة المشتركة في حماية الموارد المائية في 3 بلديات ساحلية في منطقة هام ثوان نام. وحضر الاجتماع أيضًا السيد نجوين فان تشين - نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية؛ السيد هوينه كوانج هوي - رئيس إدارة الثروة السمكية؛ قادة منطقة هام ثوان نام و3 جمعيات مجتمعية للصيادين في 3 بلديات في ثوان كوي، وتان ثوان، وتان ثانه.
وبحسب اللجنة الشعبية لمنطقة هام ثوان نام، نشأ نموذج الإدارة المشتركة في عام 2008 من فكرة ومقترح الصيادين المتفانين في بلدية ثوان كوي الذين طالبوا بتخصيص منطقة البحر للحماية والحفاظ والاستغلال المعقول لموارد المحار الشائك. لكن بسبب عدم وجود الإطار القانوني والموارد المالية، لا يمكن تنفيذه.
في عام 2015، طورت جمعية مصايد الأسماك الإقليمية مشروعًا ووافقت عليه اللجنة الشعبية الإقليمية "نموذج تجريبي للإدارة المشتركة لمحار الحلاقة يساهم في الإدارة الفعالة واستخدام الموارد المائية وحماية النظم البيئية الساحلية في بلدية ثوان كوي، منطقة هام ثوان نام".
وبعد ذلك، قام برنامج المنح الصغيرة التابع لمرفق البيئة العالمية - فيتنام (برنامج المنح الصغيرة التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي/مرفق البيئة العالمية) بتمويل عملية التنفيذ.
تم تطبيق هذا النموذج لأول مرة في مقاطعة بينه ثوان، في منطقة بحرية مفتوحة في وقت لم يكن فيه الإطار القانوني واضحًا، لذا ركزت أنشطة المشروع بشكل أساسي على الدعاية وتعبئة الناس؛ إنشاء منظمة مجتمعية لصيد الأسماك للمشاركة في الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية. بالإضافة إلى ذلك، دعم وإرشاد المنظمات المجتمعية في الدوريات والمراقبة ومنع انتهاكات القانون وتجديد موارد المحار الشائك واستعادة موطن الأنواع المائية...
في عام 2020، بعد انتهاء أنشطة تمويل المشروع، وضعت اللجنة الشعبية للمنطقة الخطة رقم 198/KH-UBND لمواصلة الحفاظ على نموذج الإدارة المشتركة وتطويره للفترة 2020 - 2025.
ومن أهم نتائج هذا النموذج إنشاء وتشغيل ثلاث جمعيات مجتمعية للصيادين للمشاركة مع الدولة في إدارة وحماية الموارد المائية. من عدد قليل من الأسر المسجلة في البداية، تم تجنيد 288 أسرة حتى الآن، وتعبئتها ذاتيًا للمساهمة بمبلغ 210.2 مليون دونج لبناء صندوق للحفاظ على الظروف المعيشية وتنظيم الأنشطة لحماية الموارد المائية... تنفيذًا لقانون مصايد الأسماك لعام 2017، أصدرت اللجنة الشعبية للمنطقة قرارًا بالاعتراف بحقوق الإدارة وتخصيصها في حماية الموارد المائية لجمعيات مجتمع الصيادين، بمساحة بحرية تبلغ 43.4 كيلومترًا مربعًا .
وفي نقاط المسح في 3 بلديات، استمع نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بشكل مباشر إلى أعضاء جمعية مجتمع الصيادين في 3 بلديات وهم يحللون مزايا النموذج. وعلى وجه الخصوص، بفضل أنشطة إطلاق الشعاب المرجانية الاصطناعية الأخيرة، والتي تهدف إلى تحديد منطقة البحر للإدارة المشتركة، مع عدد 60 مجموعة في 3 بلديات، فقد ساهمت في منع وتقليل أنشطة الصيد المحظورة، وخاصة الصيد بالشباك الجرافة، والصيد بالجر الطائر، وصيد الخطاف، وخلق الموائل وأماكن تكاثر الموارد المائية. ولم يقتصر الأمر على ذلك فحسب، بل أطلقت جمعية الصيادين في بلدية ثوان كوي 112.4 طنًا من المحار الصغير لاستعادة الموارد. لا تزال انتهاكات قوانين مصائد الأسماك والصراعات التنافسية في الاستغلال في المناطق البحرية الخاضعة للإدارة المشتركة تحدث في بعض الأحيان، ولكنها أصبحت محدودة وقليلة إلى حد كبير...
في عام 2023، قامت مديرية الثروة السمكية بالاتصال والحصول على تمويل من صندوق ثين تام (تحت إشراف شركة فينجروب) لمواصلة إصدار 23 مجموعة جديدة. ومنها بلدية ثوان كوي 11 نقطة، وتان ثانه 6 نقاط، وتان ثوان 6 نقاط. وعلى وجه الخصوص، في بلدية تان ثوان، تم بناء وتشغيل نموذج "فريق مراقبة المجتمع للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه" بمشاركة أكثر من 50 عضوًا.
وفي الاجتماع، أثار ممثلو جمعيات الصيادين الثلاثة وقادة البلديات الثلاث صعوبات في عملية تجريب النموذج مثل: لا توجد آلية مالية أو سياسة لدعم المنظمات المجتمعية لضمان العمليات المستقرة، لذلك لم يتم تشجيع الصيادين على المشاركة على نطاق واسع. لا يوجد مكان اجتماع منفصل لجمعية مجتمع الصيادين، وهناك نقص في التمويل لتغطية أنشطة الجمعية. وعلى وجه الخصوص، يشارك الأعضاء في الجمعية على أساس تطوعي، دون أي دعم مالي...
وفي كلمته خلال الاجتماع، أشاد السيد نجوين هونغ هاي بجهود جمعيات الصيادين الساحلية الثلاث التي حافظت على عمليات جيدة للغاية في الآونة الأخيرة. ورغم أن أعضاء الجمعية يعملون بدون أجر، فمن الواضح أن هذا النموذج يحقق نتائج عملية، ويساعد على زيادة الموارد المائية في المنطقة وتحسين دخل الصيادين بشكل كبير. وسيكون هذا أحد العوامل الأساسية التي تدفع الناس إلى التعرف على سياسات الدولة ودعمها. ولم يقتصر الأمر على ذلك فحسب، بل تم من خلال هذا النموذج تقليص صناعات الصيد غير المشروع مثل الصيد بالشباك الجرافة بشكل كبير.
وفي الفترة القادمة، يوصى بأن تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والإدارة الفرعية للثروة السمكية في اتجاههما بتعزيز الدعاية لكل صياد حول غرض وفعالية النموذج، وحول الإحداثيات وكذلك طريقة إطلاق الشباك...؛ البحث والحساب لجعل إحداثيات إطلاق الرمال أكثر ملاءمة وعلمية. وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تقوم قيادة حرس الحدود بتعزيز التنسيق والتعامل بشكل استباقي مع حالات استغلال الصيادين باستخدام الفخاخ والأقفاص التي تتزايد (استغلال الموارد المائية) كرادع.
وبما أن هذا نموذج تجريبي، فليس من الممكن توفير الأراضي والأموال لبناء منازل منفصلة، لذا تحاول جمعيات الصيادين المجتمعية الثلاث العمل معًا في القرى للحفاظ على العمليات. وعلى وجه الخصوص، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الوكالات ذات الصلة تلخيص النموذج وتقييمه على الفور ليكون هناك أساس لتكرار هذا النموذج في مناطق ساحلية أخرى.
مصدر
تعليق (0)