هل تتأثر السلع الصينية بشكل جانبي بالسلع الفيتنامية المصدرة؟

وتواجه العديد من الصناعات الفيتنامية دعاوى الدفاع التجاري أو التهرب الضريبي، مما يسبب صعوبات لأنشطة التصدير.

يتم التحقيق مع العديد من الصناعات التصديرية الفيتنامية بتهمة التهرب الضريبي، بما في ذلك إطارات السيارات المصدرة - الصورة: تان لوك

وبحسب الشركات، هناك حاجة إلى إيجاد حل للحد من المخاطر في أقرب وقت. البضائع الفيتنامية مستهدفة للتحقيق في التهرب الضريبي.

بعد ما يزيد قليلاً عن 5 أشهر من التحقيق الرسمي مكافحة الإغراق وفيما يتعلق بالألواح الشمسية المستوردة من فيتنام، أصدرت وزارة التجارة الأمريكية مؤخرا استنتاجا أوليا بشأن القضية بفرض معدل ضريبة مؤقتة لمكافحة الدعم على شركتين فيتناميتين للتصدير بنسبة 0.81% و2.85%.

بالنسبة للشركات التي لا تشارك في الاستبيان ولا تتعاون، يتم فرض ضرائب تصل إلى 292.61%.

اتُهم فجأة بالتهرب الضريبي

ليس فقط مع السوق الأمريكية (الدولة التي لديها أكبر عدد من التحقيقات)، مؤخرًا تركيا كما أصدرت استنتاجات بشأن التحقيق ضد التهرب الضريبي لمكافحة الإغراق على الألواح الشمسية، وبدأت جنوب أفريقيا تحقيقا ضد التهرب الضريبي لمكافحة الإغراق على إطارات السيارات المستوردة من فيتنام.

وتنبع كل هذه الحالات من مزاعم مفادها أن المنتجات القادمة من فيتنام أو المستوردة منها تتهرب من ضرائب مكافحة الإغراق المطبقة حاليا على الصين.

وفي اجتماع تصدير عقد مؤخرا بين المكاتب التجارية الفيتنامية ووزارة الصناعة والتجارة، قال المكتب التجاري الفيتنامي في جنوب أفريقيا إن التحقيق في منتجات الإطارات المستوردة من فيتنام وتايلاند وكمبوديا بدأ بسبب الاشتباه في أصلها الاحتيالي لتجنب الضرائب.

"إنهم يشكون في أن منتجات الإطارات هذه نشأت في الصين، ولكن تم نقلها بطريقة أو بأخرى إلى فيتنام وزعمت أنها من أصل فيتنامي لتصديرها إلى جنوب إفريقيا.

وفي وقت سابق، فرضت جنوب أفريقيا ضريبة إغراق على الإطارات القادمة من الصين بمعدل ضريبي يصل إلى 69 - 74%، بحسب مكتب التجارة الفيتنامية في جنوب أفريقيا.

ووفقا لهذا الشخص أيضا، مبيعات التصدير شهدت صادرات الإطارات من فيتنام إلى جنوب إفريقيا زيادة حادة (3.5 مرة)، خاصة بعد أن فرضت هذه الدولة ضرائب مكافحة الإغراق على الصين في يوليو 2023. وعلى وجه التحديد، في عام 2022، بلغ حجم صادرات الإطارات من فيتنام إلى جنوب إفريقيا 5.46 مليون دولار أمريكي.

ومع ذلك، ارتفع هذا الرقم إلى 19 مليون دولار أميركي في عام 2023، وارتفع إلى 20.8 مليون دولار أميركي في الأشهر السبعة الأولى من هذا العام. وهذه إشارة تجعل هذا البلد يشتبه في أن فيتنام تصدر منتجات مصدرها الصين. وقد تسببت معلومات التحقيق المذكورة أعلاه في إثارة قلق كبير لدى العديد من الشركات المحلية.

قال السيد نجو سي هواي، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية الأخشاب ومنتجات الغابات في فيتنام، إنه منذ عام 2018، عندما اندلع الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين، واجهت شركات الأخشاب الفيتنامية العديد من مخاطر التحقيق بتهمة مكافحة الإغراق والتهرب الضريبي لمكافحة الدعم.

وعلى وجه الخصوص، أصدرت الولايات المتحدة حكماً نهائياً بعد أكثر من عامين من التحقيقات ضد التهرب الضريبي على منتجات الخشب الرقائقي.

هناك 37 شركة فيتنامية مدرجة على "القائمة السوداء"، وهي غير قادرة على مواصلة التصدير إلى الولايات المتحدة. وفيما يتعلق بخزائن المطبخ وطاولات الزينة، قررت وزارة التجارة الأميركية مؤخراً، بعد تحقيقات استمرت قرابة عامين، إلغاء التحقيق في التهرب الضريبي على هذه المجموعة من المنتجات.

بسبب "الأضرار الجانبية" للسلع الصينية؟

وقال ممثل شركة دانانج للمطاط إن الإطارات التايلاندية المصدرة إلى الولايات المتحدة تخضع لضرائب إغراق تصل إلى 47% لأن منتجات البلاد المصدرة إلى الولايات المتحدة زادت بشكل حاد باستمرار، من 2-3 ملايين إطار فقط سنويًا قبل جائحة كوفيد-19 إلى حوالي 10 ملايين إطار.

ما الذي أعددناه لتجنب الوضع المذكور أعلاه، نظرًا لاستثمار وبناء سلسلة من مصانع الإطارات الصينية في فيتنام بطاقة إنتاجية متزايدة. هل ستواجه السلع الفيتنامية المصدرة إلى الولايات المتحدة مخاطر مماثلة وتخضع لضريبة مكافحة الإغراق؟ - هذا الشخص قلق.

قال السيد نجوين مينه كي - رئيس جمعية فيتنام لمقاطع الألومنيوم - إن صناعة الألومنيوم تواجه باستمرار العديد من تحقيقات الدفاع التجاري، وخاصة مع السوق الأمريكية. ويأتي التحقيق جزئيا كنتيجة للحرب التجارية.

وبحسب السيد كي، فإن الصين هي أكبر منتج للألمنيوم في العالم، حيث تمثل 60% من الإنتاج العالمي، ولذلك فرضت الولايات المتحدة ودول أخرى عقوبات مستمرة على صادرات الألومنيوم من هذا البلد. وتتأثر صناعة الألومنيوم في فيتنام أيضًا، حيث تعرضت لتدابير دفاعية تجارية فرضت على دول أخرى بسبب منشأ الألومنيوم في الصين.

نوصي وزارة التخطيط والاستثمار بإيجاد حلول لتجنب ضرائب الدفاع التجاري، وفي الوقت نفسه، دراسة مشاريع الألمنيوم الصينية بعناية أكبر عند إنتاجها في فيتنام. وأضاف السيد كي: "لا بد من إيجاد حلول للحد من مخاطر الدفاع التجاري والتهرب الضريبي لتطوير صناعة الألمنيوم".

قال السيد نجوين فان هين - نائب المدير العام لشركة مساهمة جنوب صناعة المطاط (كاسومينا) - إن أنشطة إنتاج الإطارات في فيتنام تخضع لضريبة مكافحة الدعم، لذا فهو قلق للغاية بشأن المخاطر المحتملة في الصادرات.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا للسيد هين، هناك المزيد والمزيد مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر الاستثمار في مصنع إطارات في فيتنام على نطاق واسع للغاية، مع خطر تجنب ضرائب الدفاع التجاري من بلدان أخرى، مما يتسبب في تورط السلع الفيتنامية.

تنتج شركة كاسومينا ما بين 1.5 و1.8 مليون إطار سنويًا، لكنها تنتج ما بين 10 و20 مليون إطار. لذلك، على وزارة الصناعة والتجارة إيجاد حل يضمن انسجام المصالح وحماية الصناعة التحويلية المحلية - اقترح السيد هين.