إزالة "العقبة" في تطوير الإسكان الاجتماعي

[إعلان 1]

مباشرة بعد الاجتماع بشأن إنقاذ سوق العقارات في 16 مارس، ركز رئيس الوزراء وفريق عمل رئيس الوزراء و63 مقاطعة ومدينة والنظام المصرفي ومجتمع الأعمال العقارية على حل الصعوبات في الإسكان الاجتماعي (NOXH)، وإسكان العمال (NOCN)، والإسكان للأشخاص ذوي الدخل المنخفض (TNT).

نقص العرض

وفقًا لتقرير نتائج تنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لعمال TNT والمنطقة الصناعية في الفترة 2021 - 2030" التابع لوزارة البناء، فور موافقة رئيس الوزراء على المشروع في القرار رقم 338 / QD-TTg بتاريخ 3 أبريل 2023، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء وزارة البناء والوزارات والفروع والمحليات للتركيز على تنفيذ المشروع بناءً على سلطتهم.

في القرار رقم 01/NQ-CP بتاريخ 5 يناير 2024 بشأن "المهام والحلول الرئيسية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024"، حددت الحكومة هدفًا لإكمال 130 ألف شقة سكنية اجتماعية على مستوى البلاد في عام 2024.

بحلول نهاية مارس 2024، خططت الدولة بأكملها لـ 1249 قطعة أرض، بمقياس 8390 هكتارًا للإسكان الاجتماعي، بزيادة قدرها 5031 هكتارًا مقارنة بعام 2020. ونتائج تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي حتى هذه النقطة، بلغ عدد مشاريع الإسكان الاجتماعي المنفذة في الدولة بأكملها 499 مشروعًا، بمقياس يزيد عن 411250 وحدة. ومن بينها 71 مشروعاً تم إنجاز 37,868 شقة؛ بدأت أعمال البناء في 127 مشروعًا، تضم 107,896 شقة؛ هناك 301 مشروعًا معتمدًا لسياسة الاستثمار و265,486 شقة.

وبفضل التوجيه القوي من الحكومة ورئيس الوزراء ومشاركة الوزارات والفروع والمحليات، استقطب تطوير الإسكان الاجتماعي استثمارات نشطة وبدأ على الفور في العديد من المحليات. وعلى وجه الخصوص، خصصت البنوك حزمة ائتمانية بقيمة 120 مليار دونج لقروض الإسكان الاجتماعي لتوفير الائتمان لـ 15 مشروعًا، بمبلغ حوالي 7 مليارات دونج، تم صرف 8 مشاريع منها في 7 محليات برأس مال يبلغ حوالي 640 مليار دونج.

ومع ذلك، وفقًا لوزارة البناء، فبالإضافة إلى بعض المحليات التي نجحت في تسريع تقدم المشاريع وفقًا للمشروع، لا يزال هناك العديد من المحليات التي، على الرغم من وجود طلب كبير على السكن الاجتماعي بسبب تركيز العديد من المتنزهات الصناعية وعدد كبير من العمال والعمال، إلا أن الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لا يزال محدودًا مقارنة بالهدف المحدد.

الأسباب التي أشارت إليها وزارة البناء هي: إن الآليات والسياسات الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي والإسكان الصناعي لم تلبي الاحتياجات العملية ولم يتم استكمالها أو تعديلها في الوقت المناسب في المراحل الأولية للمشروع؛ ولا تزال إجراءات الاستثمار والبناء وتحديد شروط الشراء والإيجار المشروط وتأجير المساكن الاجتماعية معقدة وطويلة؛ إن سياسات الحوافز التي تم إصدارها للمستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي والإسكان الصناعي ليست جذابة بما فيه الكفاية...

بالإضافة إلى ذلك، تم إقرار قانون الإسكان 2023، وقانون الأعمال العقارية 2023، وقانون الأراضي 2024... مع العديد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات، وتقليص الإجراءات الإدارية، وزيادة الحوافز للمستثمرين والمزارعين والقوات المسلحة للتمتع بسياسات إضافية بشأن سكن العمال في المناطق الصناعية، وتقليص اللوائح والشروط اللازمة للتمتع بالسكن الاجتماعي... ولكن لن تدخل القوانين الجديدة حيز التنفيذ إلا في الأول من يناير 2025.

من ناحية أخرى، لم تهتم العديد من المحليات بتطوير الإسكان الاجتماعي والإسكان الصناعي والعاملين في المناطق الصناعية، ولم تدرج أهداف تطوير الإسكان الاجتماعي والمناطق الصناعية في خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية والسنوية، ولم تحدد بوضوح صناديق الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي في تخطيط المناطق الحضرية والمناطق الصناعية، بالإضافة إلى صندوق أراضي الإسكان الاجتماعي بنسبة 20٪ في مشاريع الإسكان التجاري.

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم تحديد العديد من المحليات بشكل استباقي في تنفيذ المهام الموكلة إليها في المشروع؛ لم يتم إصدار خطة تنفيذ المشروع لضمان تحقيق الأهداف. ومن الجدير بالذكر أنه على الرغم من أن بعض المناطق الرئيسية لديها طلب كبير على السكن الاجتماعي، إلا أن الاستثمار في السكن الاجتماعي لا يزال محدودا مقارنة بهدف المشروع بحلول عام 2025...

حلول عاجلة لتطوير الإسكان الاجتماعي

وبحسب إحصائيات وزارة البناء، فقد حصلت العديد من المحليات على العديد من المشاريع المعتمدة للاستثمار في الفترة الأخيرة، إلا أن السلطات المحلية لم تهتم أو تعمل على تهيئة الظروف المناسبة لاختيار مستثمري المشاريع لتنفيذ الاستثمار والبناء. لم يتم صرف رأس المال الائتماني البالغ 120 مليار دونج وفقًا للقرار رقم 33/NQ-CP للحكومة بشكل فعال، بسبب الإعلان المحدود عن قائمة الإسكان الاجتماعي المؤهلة للحصول على قروض...

ولذلك، ولإكمال الهدف، توصي وزارة الإعمار الوزارات والفروع والمحليات بالتنسيق وتنفيذ المهام الموكلة من قبل رئيس الوزراء في المشروع بشكل عاجل. ومن الضروري، على وجه الخصوص، التركيز على تطوير المراسيم التوجيهية لقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون الأراضي، وقانون المؤسسات الائتمانية، وتعديل القوانين الضريبية... لمزامنة اللوائح القانونية؛ التركيز على تنفيذ المهام الموكلة للمشروع لإزالة الصعوبات والعوائق في إجراءات الاستثمار وإعفاء رسوم استخدام الأراضي والتخطيط وتخصيص الأراضي وتطوير سكن العمال...

تحتاج المحليات إلى إنشاء ومراجعة واستكمال برامج وخطط التنمية السكنية المحلية بشكل عاجل، وتوضيح أهداف الإسكان الاجتماعي للفقراء، وعمال المناطق الصناعية، والقوات المسلحة الشعبية؛ مراجعة واستكمال التخطيط الحضري وتخطيط المناطق الصناعية لضمان توفير الأراضي الكافية لتطوير الإسكان الاجتماعي...

وفي المؤتمر الأخير الذي نظمته الحكومة حول حل الصعوبات وتعزيز تنمية الإسكان الاجتماعي، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن سياسة ومبادئ حزبنا ودولتنا هي بناء البلاد على أساس ثلاثة ركائز رئيسية: الديمقراطية الاشتراكية، ودولة القانون الاشتراكية، واقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، حيث يعتبر الإسكان أحد الركائز الثلاث للضمان الاجتماعي، مما يضمن "الاستقرار قبل بدء الحياة المهنية". ولذلك أولت الحكومة اهتماما بتطوير الإسكان الاجتماعي، حيث وافقت على مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لعمال شركة تي إن تي والمنطقة الصناعية في الفترة 2021 - 2030".

وجه البنك المركزي بشكل فعال بتنفيذ حزمة ائتمانية بقيمة 120 مليار دونج لقروض الإسكان الاجتماعي. وقد قامت الوزارات والفروع والمحليات بالتنفيذ بشكل فعال، إلا أن النتائج لم تكن على المستوى المتوقع. وبروح النظر إلى الحقيقة، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على تقييم النتائج والقيود والأسباب الموضوعية والذاتية؛ اقتراح الحلول لإزالة الصعوبات وتعزيز تنمية الإسكان الاجتماعي. وخاصة مراجعة السياسات والاستراتيجيات والمؤسسات؛ تحضير؛ التخطيط، وتخصيص الأراضي، والتمويل لتطوير الإسكان الاجتماعي.

وفقًا لصحيفة تين توك

[إعلان 2]
مصدر