إيجابيات وسلبيات فرض ضريبة الاستهلاك على المشروبات السكرية

[إعلان 1]

تحدثت س. أنجيلا برات، الممثلة الرئيسية لمنظمة الصحة العالمية في فيتنام، مع مراسلي صحيفة الاستثمار حول إيجابيات وسلبيات تطبيق فيتنام لهذه الأداة الضريبية، بالإضافة إلى الدروس المستفادة من دول أخرى.

TS. أنجيلا برات، ممثلة منظمة الصحة العالمية في فيتنام.

كيف تقيمون أهمية السياسة الضريبية في ضبط استهلاك المشروبات السكرية، وتعزيز العدالة الصحية؟

ترحب منظمة الصحة العالمية بالقرار الذي أقره المجلس الوطني مؤخرا بشأن مراجعة قانون الضريبة على الاستهلاك الخاص المعدل في الدورتين المقبلتين.

إن الضرائب على المشروبات السكرية تشكل أداة قوية لحماية الصحة. إن زيادة أسعار المشروبات السكرية من خلال الضرائب من شأنها أن تشجع الناس على تقليل استهلاكهم لهذه المشروبات والتحول إلى مشروبات أكثر صحة مثل الماء والمشروبات الأخرى الخالية من السكر. ومن ثم، فإن فرض ضريبة على المشروبات السكرية من شأنه أن يساعد في الوقاية من أمراض مثل مرض السكري، وأمراض القلب والأوعية الدموية، وتسوس الأسنان، وهشاشة العظام، والسمنة، وغيرها، مع تعزيز المساواة في الصحة وزيادة الإيرادات الضريبية، والتي يمكن استخدامها بعد ذلك لتمويل أولويات الحكومة الصحية. وهذه هي استراتيجية مربحة للجانبين: فهي مفيدة للصحة العامة، ومفيدة لإيرادات الضرائب الحكومية، ومفيدة للمساواة في مجال الصحة.

توصي منظمة الصحة العالمية فيتنام بفرض ضرائب على المشروبات السكرية بمستويات مرتفعة بما يكفي للحد من استهلاك هذه المنتجات، مما يساعد على حماية الصحة، وخاصة صحة الأطفال والمراهقين. وتشير التجارب الدولية إلى أن فرض ضريبة على هذا المشروب يرفع سعره بنسبة 10%، لكن استهلاكه ينخفض بنحو 11%.

ماذا ستكسب فيتنام وما الذي ستخسره إذا فرضت ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية، سيدتي؟

إن فرض الضرائب على المشروبات السكرية من شأنه أن يحقق العديد من الفوائد المهمة.

أولاً، يساعد على الحد من استهلاك المشروبات السكرية. في فيتنام، ارتفع استهلاك المشروبات السكرية بسرعة في السنوات الأخيرة، من حوالي 35 لترًا/شخصًا في عام 2013 إلى 52 لترًا/شخصًا في عام 2020. وفي الوقت نفسه، تضاعف معدل زيادة الوزن والسمنة لدى المراهقين، من 8.5% في عام 2010 إلى 19% في عام 2020. وفي البالغين، ارتفع معدل زيادة الوزن والسمنة بنحو الثلث في السنوات الست الماضية (من 15% في عام 2015 إلى أكثر من 19% في عام 2021).

ثانياً، الضرائب توفر الإيرادات للميزانية. جمعت الحكومة المكسيكية مبلغًا إضافيًا قدره 2,6 مليار دولار في عامي 2014 و2015 من الضرائب على المشروبات السكرية. وفي جنوب أفريقيا، أدت أول عامين من فرض الضرائب على هذا المنتج إلى توليد نحو 200 مليون دولار لصندوق تعزيز الصحة الوطني. ومن الممكن استثمار الإيرادات الحكومية الإضافية الناتجة عن الضرائب المفروضة على المشروبات السكرية في برامج ذات أولوية، مثل توسيع نطاق تغطية التأمين الصحي للأسر الفقيرة.

أما بالنسبة للخسائر، فتقول الصناعة إن فرض ضريبة على المشروبات السكرية من شأنه أن يؤثر على الفقراء بشكل أكبر. هذا ليس صحيحا. وفي فيتنام، تظهر مسوحات حديثة لمستويات معيشة الأسر أن الأسر ذات الدخل المرتفع تستهلك المشروبات السكرية أكثر من الأسر ذات الدخل المنخفض. وبالتالي فإن الأسر الفقيرة سوف تتأثر بشكل أقل.

وفي الواقع، تشير التجارب الدولية إلى أن الضرائب على المنتجات الضارة أو غير الصحية مثل التبغ والمشروبات السكرية تفيد الأسر الفقيرة أكثر من غيرها. وتميل هذه المجموعات إلى تقليل الاستهلاك إلى أقصى حد بعد فرض الضريبة، وينبغي أن تستفيد أكثر من غيرها في الوقاية من الأمراض غير المعدية المرتبطة بالمشروبات السكرية. وعلى المدى الطويل، سوف يساهم هذا في توفير الدخل وخفض التكاليف الطبية المرتبطة بهذه الأمراض.

وتزعم الصناعة أيضًا أن فرض ضريبة على المشروبات السكرية من شأنه أن يؤدي إلى فقدان الوظائف. وهذا ليس صحيحا أيضا. وكدليل على ذلك، يتحول المستهلكون إلى شرب الماء والمشروبات الخالية من السكر، وهو ما من شأنه أن يعوض عن أي خسارة في الوظائف وحتى خلق فرص عمل جديدة. في المكسيك وTP. بيركلي (كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية) أدى تطبيق هذه الضريبة إلى خلق المزيد من الوظائف في قطاع الأغذية.

هل يمكنك مشاركة مدى فعالية الضرائب على المشروبات السكرية في بعض البلدان؟ ما هي الدروس التي يمكن لفيتنام أن تتعلمها من تلك الدول؟

فرضت حوالي 110 دولة (تمثل 57% من سكان العالم) ضرائب على المشروبات السكرية. هناك أدلة متزايدة على فعالية هذه الضريبة.

وفي المكسيك، أدى فرض ضريبة بنحو 10% على المشروبات السكرية إلى خفض الاستهلاك بنحو 6% بعد ستة أشهر، وبنحو 12% بعد 12 شهراً. وفي الوقت نفسه، ارتفع استهلاك المشروبات الخالية من السكر، وخاصة المياه المعبأة، بنسبة 4%.

في المملكة المتحدة، بعد عامين من فرض الضريبة على المشروبات السكرية، انخفض استهلاك المشروبات السكرية في المجموعة ذات المحتوى العالي (أكثر من 8 جرام/100 مل) بنسبة 35.1%، وفي المجموعة ذات المحتوى المتوسط (5-8 جرام/100 مل) انخفض بنسبة 45.5%. وفي الوقت نفسه، ارتفع استهلاك المشروبات في المجموعة منخفضة السكر (أقل من 5 جرام/100 مل) والخالية من السكر بنسبة 35.5%.

تتحسن صحة الإنسان عندما يقلل من استهلاكه للمشروبات السكرية. على سبيل المثال، في المكسيك، انخفضت معدلات تسوس الأسنان بشكل ملحوظ بعد فرض ضريبة على المشروبات السكرية. ومن المتوقع أن تمنع الضريبة، التي تم فرضها في عام 2014، ما بين 89 ألف إلى 136 ألف حالة جديدة من الإصابة بمرض السكري من النوع الثاني خلال السنوات العشر المقبلة في البلاد.

وبناء على ذلك، نوصي بأن توفر المرافق العامة مثل المدارس والمرافق الرياضية والمستشفيات المشروبات الخالية من السكر، مثل المياه المعدنية. وعلى وجه الخصوص، ينبغي ألا يكون في المدارس والمرافق الرياضية مكان للمشروبات السكرية.

[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/duoc-va-mat-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d218544.html