مشروع المرسوم الخاص بقطاع البترول ينسى تجارة التجزئة؟

[إعلان 1]

هل يحدد تجار الجملة والموزعين أسعار التجزئة؟

في قطاع البترول هناك 3 مستويات: المؤسسات الرئيسية (الإنتاج والاستيراد)، ومؤسسات التوزيع، ومؤسسات التجزئة. يعتقد بعض أصحاب أعمال البيع بالتجزئة أنه من غير المعقول أن يكون لدى المؤسسة المصدر الأساسي (المستوى 1) نظام توزيع (المستوى 2) وسلسلة متاجر بيع بالتجزئة (المستوى 3). لدى الموزعين أيضًا نظام متاجر التجزئة والوكلاء (متاجر التجزئة خارج النظام - المستوى 3).

في هذه الأثناء، يتمتع مستوى الوكيل (مؤسسة بيع البنزين بالتجزئة - المستوى 3) بالحق في البيع بالتجزئة في المتاجر فقط. وبموجب مشروع المرسوم الخاص بتجارة البترول، يحق للمؤسسات الرئيسية تحديد أسعار الجملة والتجزئة، في حين يحق للموزعين تحديد أسعار التجزئة للنظام. وبالتالي، سيتم تحديد سعر التجزئة لمؤسسة البيع بالتجزئة من قبل المؤسسة الرئيسية ومؤسسة التوزيع. وفي الوقت نفسه، فإن القوة التي تقوم بتوصيل كل لتر من البنزين والنفط إلى المستهلكين، أي شركات البيع بالتجزئة، ليس لها أي حقوق.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1. — توصي العديد من شركات بيع البنزين بالتجزئة بمنح سلطة التسعير لثلاثة مستويات توزيع لتجنب الاحتكار.

علق السيد نجوين شوان ثانغ، مدير شركة هاي أو فات للبترول ( لام دونج ): "لا يزال مشروع القانون مرتبكًا في اللوائح المتعلقة باللامركزية والتكاليف والأسعار وما إلى ذلك. وعلى وجه التحديد، فإن منح كل الحق في تحديد الأسعار لنقطة التركيز ليس موضوعيًا، ويمكن أن يتسبب بسهولة في التلاعب بالسوق ولا يضمن التجارة الحرة. برأيي، من الضروري تطبيق ثلاثة مستويات للتكاليف وأسعار البيع بشكل صحيح: التكاليف وأسعار الجملة في المستوى الأول يحددها تاجر الجملة؛ والتكاليف وأسعار الجملة في المستوى الثاني يحددها الموزع؛ والتكاليف وأسعار التجزئة في المستوى الثالث تحددها شركات التجزئة. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تتم عملية شراء وبيع كميات كبيرة من البنزين والزيت دون الحاجة إلى المرور عبر المحطات من قِبل شركات التجزئة، بدلاً من السماح فقط لشركات الجملة والموزعين بذلك. تمتلك شركات التجزئة عملاء تجاريين كبارًا، وهي المخرج النهائي في سلسلة التوزيع، ولكن لا يُسمح لها بالبيع بالجملة، وهو أمر غير معقول. يجب أن يفصل المرسوم بوضوح بين مستويات التكاليف الثلاثة، والمستوى المسؤول عن ذلك، لضمان استقرار السوق، كما أكد السيد ثانغ.

كم عدد محطات الوقود التي لم تصدر فواتير الوقود الإلكترونية حتى الآن؟

إن غياب العقوبات على حقوق التسعير والتزامات البيع كما هو الحال في المرسوم الجديد سوف يسمح للمؤسسات الرئيسية التي تتمتع بالسلطة لتحديد أسعار البيع بالجملة والتجزئة الخاصة بها، وهو الشكل الذي لا يفيد إلا المؤسسات من المستوى الأول وينطوي على مخاطر عالية للغاية تتمثل في "الضغط" على مؤسسات البيع بالتجزئة. ومن هنا، فمن السهل تكرار حالة انقطاع الإمدادات عندما ترتفع الأسعار العالمية بشكل كبير، أو خصم 0 دونج...

وأشار رئيس إحدى شركات بيع التجزئة للبترول إلى أنه في عام 2022، عندما ارتفعت الأسعار العالمية بشكل حاد، لم تتم مراجعة تعديلات الرسوم أو تحديثها في الوقت المناسب، ولكن في تقرير نهاية العام، لا تزال الشركات الرئيسية الكبيرة المهيمنة على السوق تحقق أرباحًا كبيرة بينما عانت سلسلة من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من خسائر فادحة. هذا يُثبت أن المستويات العليا في نظام التوزيع قد تحمّلت تكلفة مبيعات التجزئة، مما أدى إلى إلغاء الحد الأدنى لتكلفة التجزئة تمامًا. في الوقت نفسه، ووفقًا للتعميم رقم 103، تشمل تكلفة الأعمال القياسية كلاً من البيع بالجملة والتجزئة، على حد قوله.

إن إعطاء القوة للشركات للسيطرة على السوق أمر غير مناسب.

وفي تعليقه على المسودة، قال السيد فان تان فونج - رئيس جمعية دونج ناي للبترول - إنه لضمان العدالة، ينبغي النص على أن الشركات الرئيسية يجب أن تضمن مصادر الاستيراد وفقًا للتخصيص. بالإضافة إلى ذلك، من أجل خلق ميزة تنافسية، لا تبيع شركات التجزئة الكبرى إلا لتجار التجزئة داخل النظام ولا يُسمح لها بتوقيع عقود لبيع منتجاتها لتجار التجزئة الخارجيين. إذا كنت تريد البيع إلى وحدة خارجية، فيجب عليك المرور عبر موزع (المستوى 2) لبيعه إلى شركة البيع بالتجزئة، وإلا سيحدث تسعير التحويل. وبالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد فونج أيضًا أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة نظام المؤسسات الرئيسية. لأن في الفترة الماضية، وحسب استنتاجات مفتشية الحكومة ، فإن العديد من المؤسسات الرئيسية ارتكبت انتهاكات مطولة في إدارة صندوق تثبيت الأسعار، وفي إنشاء المصادر، وتوريد...

"يحتاج سوق النفط إلى إعادة تنظيم، من خلال مراجعة وتصفية الشركات الضعيفة التي ظلت لسنوات طويلة "تقبض على اللصوص" دون أي رقابة بسبب نقص الإمكانات. وبشكل خاص، من الضروري مراجعة شركات التوزيع التي تُعتبر بمثابة الفناء الخلفي للاعبين الرئيسيين. بدون مراجعة، واستمرار منح اللاعبين الرئيسيين نفوذًا كبيرًا، أخشى أن سوق النفط لن يكون مستقرًا، ولن يشهد منافسة صحية، ولن يكون متساويًا كما هو متوقع"، هذا ما أشار إليه السيد فان تان فونغ، واقترح أن يشتري الموزعون البضائع مباشرة من المصانع المحلية، وألا يُجبروا على الشراء من خلال اللاعبين الرئيسيين، وذلك لخفض التكاليف.

لا يُسمح للموزعين بالاستيراد، ولكن لديهم مستودعات، وتمويل، وناقلات نفط... ليتمكنوا من شراء البضائع مباشرة من المصنع. فلماذا يضطرون إلى اتخاذ طريق آخر، والشراء عبر وسيط، بينما يقع مستودعهم بجوار المصفاة مباشرة؟"، تساءل السيد فونغ.

ويقول بعض الخبراء إنه في حين تسيطر مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية على أكثر من 50% من حصة السوق، فإنها تشكل احتكاراً، ولكن منح الشركات الحق في تحديد أسعار الجملة والتجزئة أمر غير مناسب. لذلك، لا بد من وجود عقوبات في اختيار توقيع العقود، والحقوق والمسؤوليات الخاصة بالمبيعات بين المراحل الثلاث: المصدر - التوزيع - التجزئة. يجب أن تكون التكاليف في كل مرحلة شفافة.

[إعلان 2]
رابط المصدر