خطر النمو السكاني السلبي
وقد اقترحت وزارة الصحة للتو حلولاً تدخلية للحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة في فيتنام ومنع النمو السكاني السلبي.
في بلدنا، يبلغ متوسط معدل النمو السكاني في الفترة 2017 - 2020 1.07%. ومع ذلك، بسبب الانخفاض الطفيف في معدلات المواليد، انخفض معدل النمو السكاني تدريجيا في السنوات الأخيرة (متوسط معدل النمو السكاني في عام 2022 هو 0.98٪، وفي عام 2023 هو 0.84٪)، ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية. وبحسب توقعات سكان فيتنام 2019-2069 الصادرة عن مكتب الإحصاء العام، فإنه في حال انخفاض معدل المواليد بشكل حاد كما في السيناريو المنخفض، بعد عام 2054، فإن عدد سكان بلدنا سيبدأ في النمو بشكل سلبي وسيصبح الانخفاض السكاني كبيراً بشكل متزايد. في الفترة 2054-2059، انخفض متوسط عدد السكان بنسبة 0.04% سنويًا. ويصل هذا الانخفاض في نهاية الفترة المتوقعة (2064-2069) إلى 0.18%، أي ما يعادل انخفاضًا متوسطًا قدره 200,000 نسمة سنويًا. وعلى العكس من ذلك، إذا ظل معدل الخصوبة الإحلالي مستقرا، فإن عدد سكان فيتنام سيزداد قليلا، بمتوسط زيادة يبلغ 0.17% سنويا في الفترة 2064 - 2069، أي ما يعادل 200 ألف شخص سنويا.
وفقًا لإدارة السكان (وزارة الصحة)، تحوّل نموذج الخصوبة الحالي في فيتنام من أعلى معدل ولادة في الفئة العمرية 20-24 عامًا إلى الفئة العمرية 25-29 عامًا. وفي الوقت نفسه، ارتفع سن الزواج وانخفض معدل الزواج. وهذا يدل على أن اتجاه الزواج المتأخر، وعدم الرغبة في الزواج، وعدم الرغبة في إنجاب الأطفال، والولادة في وقت متأخر، وإنجاب عدد قليل من الأطفال، وإنجاب الأطفال بشكل غير متكرر آخذ في الازدياد ويميل إلى الانتشار.
وقال مدير إدارة السكان، لي ثانه دونج، إن الدراسات والتوقعات تشير إلى اتجاه نحو انخفاض معدلات المواليد في فيتنام. ومع هذا الاتجاه، فبالإضافة إلى التأثير على حجم السكان، تنخفض أيضاً نسبة الأطفال دون سن 15 عاماً وتزداد نسبة كبار السن. لا تزال فيتنام في عملية شيخوخة السكان وهي واحدة من أسرع البلدان شيخوخة في العالم. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2038، أي بعد 15 عاما فقط من الآن، ستدخل بلادنا مرحلة الشيخوخة السكانية، أي أنه من بين كل 5 أشخاص، سيكون هناك شخص واحد يزيد عمره عن 60 عاما.
الحاجة إلى نفوذ سياسي
وبحسب الدكتور بوي تشي ثونج، من مستشفى جيا دينه الشعبي (مدينة هوشي منه)، فإن الاقتراح الأخير الذي قدمته وزارة الصحة بالسماح للأزواج بتحديد عدد الأطفال الذين يرغبون في إنجابهم هو اقتراح معقول تماما في سياق الشيخوخة السكانية السريعة في فيتنام. إن هذا الاقتراح ضروري عاجلاً لأن الوضع السكاني الحالي هو أن الناس يكبرون قبل أن يصبحوا أغنياء. وفي الوقت نفسه، فإن معدل المواليد في المناطق الحضرية منخفض بشكل مثير للقلق، وفي مدينة هوشي منه على وجه الخصوص، يبلغ معدل المواليد في عام 2023 نحو 1.32 طفل فقط.
وبحسب الخبير المالي والأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج، فإن الحكومة بحاجة إلى المزيد من سياسات الدعم لتشجيع إنجاب طفلين، مثل دعم استئجار المنازل، وشراء المساكن الاجتماعية (بأسعار فائدة تفضيلية)، أو سياسات التعليم والرعاية الصحية لمساعدة الشباب على تخفيف الضغوط، والاستعداد عقليًا وتهيئة الظروف لإنجاب الأطفال بشكل استباقي. إذا لم يتم التوصل إلى حل قريبًا، فسنواجه خطر فقدان القوى العاملة الشابة الوفيرة لدينا، ولن نكون قادرين على جذب شركات الاستثمار الأجنبي المباشر وكذلك الشركات الكبرى في العالم. وبالتالي فإن الاقتصاد سيواجه أزمة عمالية.
وبحسب البروفيسور الدكتور جيانج ثانه لونج، بكلية الاقتصاد بالجامعة الوطنية للاقتصاد (هانوي)، فإنه على الرغم من أن معدل الخصوبة الإحلالي الحالي في البلاد بأكملها ليس عند مستوى ينذر بالخطر، إلا أنه لا يزال هناك حاجة إلى سياسات "للتنبؤ". ومن المهم أن تضمن سياسات الضمان الاجتماعي تربية الأطفال حتى يشعر الأزواج بالأمان في إنجاب الأطفال.
وقال البروفيسور الدكتور جيانج ثانه لونج أننا ننفذ تدريجيا استراتيجيات وسياسات للتكيف مع شيخوخة السكان، ومن المؤكد أن كبار السن سيكونون محور هذه الاستراتيجيات والسياسات. عندما نتحدث عن كبار السن، يجب أن نلاحظ أن هناك مجموعتين: كبار السن اليوم وكبار السن في المستقبل (أو الشباب ومتوسطي العمر اليوم). إن التكيف مع الشيخوخة السكانية يعني الاستعداد لكلا المجموعتين. ومن ناحية أخرى، يتعين على السكان الأصغر سنا ــ كبار السن في المستقبل ــ أن يستفيدوا من "الفرصة الذهبية" عندما تزداد نسبة وعدد هذه المجموعة بعد نحو عقدين من الزمن. الاستعداد للأنشطة الاقتصادية والمالية والصحية والمجتمعية لضمان أمن الدخل الحالي والمستقبلي والاستعداد لـ "الحامل الثلاثي" للشيخوخة النشطة - الأمن الاقتصادي؛ ضمان الصحة والأنشطة المجتمعية.
وتقترح وزارة الصحة أيضًا سياسات بشأن التدريب والانتقال الوظيفي لكبار السن للتكيف مع شيخوخة السكان وتقدم السكان في السن. وهذه إحدى النقاط البارزة في مشروع قانون السكان الذي أعدته وزارة الصحة والذي يتم التشاور بشأنه. وبناء على ذلك، يوجد في البلاد حاليا أكثر من 4 ملايين من كبار السن العاملين في الاقتصاد، ولكن معظمهم يعملون في وظائف هشة ومنخفضة الدخل، حيث يعمل ما يقرب من 80% من العمال المسنين لحسابهم الخاص أو يعملون في المنازل. ويبلغ متوسط راتب كبار السن نحو 3.8 مليون دونج شهريا، أي ما يعادل 34% فقط من متوسط الراتب في السوق. تقترح وزارة الصحة تطوير حلول للتكيف مع شيخوخة السكان والشيخوخة السكانية؛ تلبية الاحتياجات الأساسية لرعاية المسنين وبعض الاحتياجات الأساسية لكبار السن تتزايد بسرعة. لكن لتطبيق هذا الحل ترى وزارة الصحة أن الدولة بحاجة إلى توفير ميزانية للدعاية والتعبئة وإعداد وإصدار لوائح مفصلة وتعليمات تنفيذية.
ومن الجدير بالذكر أن كبار السن لا يشكلون "عبئاً" على المجتمع، ولكنهم لا يزالون يساهمون - بصمت وفي كثير من الأحيان دون أن يتم الاعتراف بهم - في أسرهم ومجتمعاتهم المحلية والمجتمع ككل. إن معرفة كيفية الاستغلال المناسب للمعرفة والخبرة لدى كبار السن سيجلب قيمة كبيرة للمجتمع. وعلى العكس من ذلك، إذا لم نعتني بالشيخوخة السكانية السريعة ونستعد للتكيف معها بشكل مناسب وفي الوقت المناسب، فإننا سنفقد "الفرصة الذهبية" الحالية للسكان فضلاً عن خلق "عبئًا" حقيقيًا في المستقبل مع وجود ما يقرب من 30 مليون شخص مسن بحلول منتصف هذا القرن.
مصدر
تعليق (0)