تم اعتماد لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR) من قبل البرلمان في 29 يونيو 2023 وسوف تدخل حيز التنفيذ في ديسمبر 2024 للشركات الكبيرة ومن 30 يونيو 2025 للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. ومع ذلك، في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2024، أعلنت الوكالة عن اقتراح بتأجيل تنفيذ لائحة مكافحة إزالة الغابات. وبموجب الخطة الجديدة، سيدخل النظام حيز التنفيذ في يناير/كانون الثاني 2025 بالنسبة للشركات الكبيرة.
نظمت صحيفة كونغ ثونغ مؤخرا مناقشة حول "لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR) - ما الذي أعدته الشركات الفيتنامية لتاريخ التنفيذ؟" |
تهدف اللائحة إلى معالجة إزالة الغابات وتدهورها والحفاظ عليها للحد من انبعاثات الكربون وفقدان التنوع البيولوجي. ومن بين مجموعات السلع الخاضعة للوائح مكافحة إزالة الغابات، يوجد في فيتنام ثلاث مجموعات رئيسية من السلع المتأثرة، وهي الخشب والمطاط والقهوة. ومن بينها القهوة الأكثر تأثرا. إذا احتسبنا فقط 27 دولة في الاتحاد الأوروبي، فإن صادرات القهوة الفيتنامية إلى هذه السوق تمثل حوالي 40% من إجمالي حجم الصادرات، مع حجم مبيعات يبلغ حوالي 2 مليار دولار أمريكي.
من عام 2023 إلى الوقت الحاضر، في عملية تنفيذ والاستعداد لتلبية لوائح EUDR، قامت مبادرة التجارة المستدامة في فيتنام IDH والشركاء من القطاعين العام والخاص دائمًا بإعطاء الأولوية ودعم وتنفيذ الحلول لمساعدة الشركات على التكيف مع EUDR.
السيدة فان ثي فان - مديرة البرنامج/مبادرة التجارة المستدامة في فيتنام |
فيما يتعلق بالبرامج الرامية إلى دعم شركات القهوة في تنفيذ لائحة EUDR، أجرى مراسل صحيفة Cong Thuong مقابلة مع السيدة Phan Thi Van - مديرة البرنامج/ منظمة مبادرة التجارة المستدامة في فيتنام IDH حول الحلول المصاحبة والداعمة التي تقدمها المنظمة لمجتمع الأعمال في تنفيذ لائحة EUDR والامتثال لها.
إن لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي لها تأثير قوي على أنشطة الزراعة والإنتاج والتصدير للمؤسسات المحلية. ومن المعروف أن IDH هي منظمة رائدة تدعم صناعة القهوة الفيتنامية في التكيف مع EUDR. هل يمكنكم إخبارنا ما هي البرامج أو الأنشطة التي تنفذها IDH لدعم الشركات في تلبية متطلبات EUDR؟
منذ نهاية عام 2022، تقوم IDH بجمع المعلومات حول تأثير EUDR على صناعة القهوة الفيتنامية ومشاركة المعلومات بشكل استباقي مع الشركاء. وبإدراكها للتأثير الكبير الذي أحدثته EUDR، سارعت IDH إلى بناء برامج دعم للشركات والمزارعين.
على مدى الفترة الماضية، تعاونت IDH مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية، وشركة JDE Peet's - أكبر مستورد للقهوة إلى الاتحاد الأوروبي، وجمعيات الصناعة لتطوير حلول للتكيف مع EUDR. ثم دخلت شركة IDH في شراكة مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية وشركة JDE Peet's و11 شركة (تمثل حوالي 70٪ من قهوة فيتنام) والسلطات المحلية لتجربة نظام قاعدة بيانات الغابات ومناطق زراعة القهوة في 4 مقاطعات في مقاطعتي داك لاك ولام دونج، لتلبية متطلبات إمكانية التتبع وشفافية سلسلة التوريد وفقًا لمعايير EUDR.
على مدى الفترة الماضية، نظمت IDH العديد من الدورات التدريبية وورش العمل لتوجيه الشركات والمزارعين حول عملية جمع البيانات وإدارتها اللازمة.
كما ساهمت IDH في تطوير "إطار خطة عمل التكيف مع برنامج الاتحاد الأوروبي للحد من مخاطر الكوارث" على المستوى الوزاري لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، ونسقت مع مقاطعات المرتفعات الوسطى لتطوير هذا الإطار.
وبناءً على نتائج المرحلة التجريبية، تواصل IDH العمل مع وكالات الإدارة على مستوى الوزارات لاستكمال وثائق التوجيه الفني. وفي الوقت نفسه، ينسق المعهد مع اللجان الشعبية في المقاطعات والمناطق والشركات لتكرار حلول التكيف مع برنامج الاتحاد الأوروبي للحد من مخاطر الكوارث في مقاطعات المرتفعات الوسطى الخمس.
وفي الفترة القادمة، ستواصل IDH مرافقة الشركاء، مع التركيز على تحسين إدارة الغابات، ودعم نماذج الزراعة المستدامة والزراعة التجديدية، ومساعدة صناعة القهوة الفيتنامية على الامتثال لـ EUDR والتطور بشكل مستدام.
هل يمكنك تقييم التغييرات الإيجابية التي أجرتها الشركات في فيتنام للتكيف مع EUDR على وجه التحديد؟
وقد أجرت الشركات الفيتنامية تغييرات إيجابية للتكيف مع متطلبات الاتحاد الأوروبي الخاصة بالتسوية الضريبية، وخاصة فيما يتعلق بتحسين الشفافية في سلسلة التوريد. لقد قامت العديد من الشركات بشكل استباقي ببناء نظام تتبع من الإنتاج إلى التصدير، مما يضمن عدم تسبب المنتجات في إزالة الغابات وتلبية معايير حماية البيئة في الاتحاد الأوروبي.
في رأيي، شاركت الشركات مؤخرًا بشكل نشط في البرنامج التجريبي للتكيف مع EUDR في مقاطعتي لام دونج وداك لاك الذي نفذته IDH ووزارة الزراعة والتنمية الريفية وJDE والسلطات المحلية.
كما قامت الشركات بتحسين نظام الإبلاغ الخاص بها للإنتاج والأعمال القانونية دون التسبب في إزالة الغابات. كانت العديد من شركات التصدير نشطة للغاية في جمع المزيد من البيانات حول البساتين ومعلومات الأسر الزراعية.
وبالإضافة إلى ذلك، تدرك الشركات أن إثبات منشأ المنتجات التي لا تسبب إزالة الغابات يعد شرطًا إلزاميًا، لذا فقد قامت بتعيين وحدات استشارية مستقلة (محلية وأجنبية) لاستخدام أدوات الاستشعار عن بعد لإثبات ذلك.
وأعتقد أن هذه التغييرات ساعدت في زيادة سمعة القهوة الفيتنامية وقدرتها التنافسية في السوق الدولية، وخلق فرص تصدير مستدامة للصناعة الفيتنامية وضمان التنمية المستدامة للزراعة.
من وجهة نظر منظمة دعم التنمية المستدامة، ما هي التوصيات التي لديكم للشركات لتحقيق أفضل التزام باللائحة الأوروبية لمكافحة إزالة الغابات؟
من أجل أن تتمكن الشركات الفيتنامية من تلبية متطلبات EUDR والامتثال لها بشكل فعال، توصي IDH الشركات بالتركيز على قضيتين رئيسيتين:
أولاً، يتعين على الشركات تطوير أنظمة التتبع وإدارة المخاطر للتحقق من أصل المنتجات المستدام، بما يتماشى مع متطلبات EUDR. وبناء على نتائج تنفيذ الحلول التجريبية، وخاصة بناء قاعدة بيانات عن الغابات ومناطق المزارع، فإننا نقترح أن تتعاون الشركات لبناء قاعدة بيانات للغابات وقاعدة بيانات عن مناطق المزارع وفقا لتوجيهات وكالات إدارة الدولة، من أجل تحقيق نظام معلومات موحد.
ثانياً، يتعين على الشركات دعم الأشخاص في مناطق المواد الخام لتطبيق أساليب الزراعة المستدامة والزراعة المتجددة لتقليل التأثيرات البيئية وحماية الموارد الطبيعية، فضلاً عن ضمان عدم تخلف أي مزارع عن سلسلة التوريد.
إن IDH مستعدة لمواصلة مرافقة الشركات في هذه العملية.
السؤال الأخير موجه إلى ممثل IDH، هل يمكنك أن تخبرنا ما هي العوامل المهمة التي تساعد في التنفيذ الفعال لـ EUDR؟
يتمتع EUDR بتأثير بعيد المدى وواسع النطاق، لذا فإن تلبية متطلبات EUDR بالكامل تتطلب مشاركة جميع الجهات الفاعلة في سلسلة التوريد، بما في ذلك وكالات إدارة الدولة والمشترين والمصدرين ووكلاء الشراء المحليين والمنتجين. إن عدم مشاركة أي كيان في تنفيذ متطلبات EUDR قد يؤدي إلى خطر عدم الامتثال لمتطلبات EUDR.
من أجل التنفيذ الفعال لخطة الاتحاد الأوروبي للحد من الكوارث، فإن الشراكة بين القطاعين العام والخاص بين الجهات الفاعلة تشكل عنصرا أساسيا. أدركت مؤسسة IDH الدور المهم الذي تلعبه الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تنفيذ حلول التكيف مع تغير المناخ في الاتحاد الأوروبي، لذلك قامت بربط المزارعين والشركات والسلطات المحلية ووكالات الإدارة بتجربة حلول التكيف مع تغير المناخ في الاتحاد الأوروبي، وبالتالي إنشاء نظام شفاف ودعم إمكانية التتبع وتقليل التأثيرات على الغابات. وفي نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص هذا، سيقدم المزارعون والشركات بيانات إنتاج موثوقة ويتبنون ممارسات زراعية مستدامة. وتعمل السلطات المحلية والوزارات والقطاعات على دعم الإطار القانوني وتوفير المعلومات ورصد التقدم المحرز في التنفيذ.
ومن ثم، فمن الضروري وضع آلية محددة وواضحة للتعاون وطريقة تنفيذ لتعبئة المشاركة الكاملة لأصحاب المصلحة. ولا يدعم هذا النهج التنفيذ الأفضل لخطة الاتحاد الأوروبي للتنمية الزراعية فحسب، بل يضمن أيضًا التنمية المستدامة للقطاع الزراعي، مع تعزيز سمعة فيتنام على الساحة الدولية.
شكرًا لك!
تعليق (0)