شركات المشروبات تقترح تمديد جدول زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة

DNVN - وفقًا لجمعية البيرة - الكحول - المشروبات الفيتنامية (VBA)، تلقت VBA خلال الأسبوعين الماضيين الكثير من التعليقات والتبادلات من مجتمع أعمال المشروبات حول بعض المحتويات التي تشكل أيضًا أكبر المخاوف بشأن مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل).

عواقب كثيرة في حالة زيادة الضرائب

وفي معرض تعليقها على مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) الذي أعدته وزارة المالية، قالت جمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية (VBA) إن منظمة الصحة العالمية توصي بزيادة سعر بيع الكحول والبيرة بنسبة 10٪ على الأقل، وبالتالي زيادة معدل الضريبة على الكحول والبيرة بنسبة 80٪ في عام 2026 وزيادته إلى 100٪ بحلول عام 2030. وتقدم منظمة الصحة العالمية توصيات عامة للدول ذات معدلات التنمية المختلفة وليست خاصة بفيتنام.

يجب أن تكون المقترحات مبنية على الوضع الحالي في فيتنام ويتم تقييمها بشكل صحيح، ويجب إجراء دراسات الجدوى، وتوصيات منظمة الصحة العالمية هي للإشارة فقط. وتحتاج المقترحات الخاصة بزيادة الضرائب في هذه السياسة المهمة إلى بحث عملي وخارطة طريق قابلة للتنفيذ.

وفي معرض حديثه عن الصعوبات التي تواجهها صناعة البيرة والكحول، قال اتحاد مصنعي البيرة في بنجلاديش إن صناعة البيرة على مستوى البلاد شهدت في السنوات الأخيرة انخفاضًا حادًا في الإنتاج والإيرادات، وخاصة الأرباح، واضطرت بعض المصانع إلى الإغلاق.

قدمت VBA أدلة محددة، حيث شاركت أن شركة HEINEKEN Vietnam، ولأول مرة منذ عقود، شهدت سوقها في فيتنام انخفاضًا مزدوجًا في عام 2023.

وبحسب VBA، واجهت شركات المشروبات العديد من الصعوبات في السنوات الأخيرة.

تملك شركة SABECO 26 مصنعًا في 20 مقاطعة ومدينة. منذ عام 2021 حتى الآن، كان نمو الشركة سلبياً مقارنة بعام 2019 من حيث الإنتاج والإيرادات والأرباح من رقم واحد إلى رقمين. أصبحت مصانع المعالجة في النظام منهكة لأن أسعار المدخلات ارتفعت بنسبة 20-40%، في حين أن أسعار البيع لا يمكن أن تزيد.

وتشير شركة هابيكو إلى أنه في عام 2023، سينخفض ​​ناتج الاستهلاك بنحو 30% مقارنة بعام 2019، وستنخفض الميزانية بنسبة 10% وسيتعين خفض القوى العاملة بنسبة 25%. تستمر شركة HALICO في خسارة الأموال بشكل مستمر لسنوات عديدة، وبحلول نهاية عام 2023، سجلت HALICO خسارة للربع السابع والعشرين على التوالي، لتصل إلى 457.7 مليار دونج.

وبحسب تحليل VBA، عندما تؤدي زيادات الضرائب إلى ارتفاع أسعار المنتجات، فإن المستهلكين يميلون إلى التحول إلى منتجات أخرى أرخص، واستهلاك المنتجات العائمة، والسلع ذات الجودة الرديئة، والسلع المهربة، والسلع المقلدة... إن زيادة الضرائب من شأنها أن تقلل من القدرة التنافسية للمنتجات المحلية.

وتظهر التجربة الدولية أن الزيادات الكبيرة في الضرائب من شأنها أن تخلق فجوة كبيرة في الفوائد بين المنتجات المشروعة وغير المشروعة، مما يزيد من خطر السلع المهربة، ويفرض العديد من المخاطر على صحة المستهلكين، ويولد تكاليف على وكالات إدارة السوق والجمارك لمكافحة السلع المهربة.

وبحسب دراسة أجريت في بعض المناطق اليوم، هناك حالة حيث تقوم شركات خاصة بإنتاج منتجات بيرة تقلد العلامات التجارية الكبرى وتبيعها في السوق بأسعار رخيصة للغاية، تساوي تقريبًا تكلفة الإنتاج بدون ضرائب. ويقدر إنتاج هذه العلامات التجارية المزيفة من البيرة بحوالي 200 إلى 300 مليون لتر.

وتأمل الجمعية أن تستعين لجنة الصياغة بمزيد من التجارب الدولية، وخاصة الدروس المستفادة من الدول المجاورة التي تعاني ظروفاً مماثلة لفيتنام مثل الصين وتايلاند.

بالإضافة إلى حل زيادة الضرائب، من الضروري البحث عن حلول وتنفيذها وتطبيق إجراءات صارمة لمكافحة السلع المهربة والمقلدة والرديئة الجودة والمجهولة المصدر لحماية الأعمال المشروعة ومنع خسائر الميزانية وحماية صحة المستهلك. وقد قدرت الخسائر المالية الإجمالية للقطاع غير الرسمي بنحو 2,816 مليون دولار أميركي. ومن بينها خسائر مالية من الإنتاج بلغت 751 مليون دولار، ومن أنشطة التهريب وإنتاج السلع المقلدة والمزيفة نحو 2015 مليون دولار.

بالنسبة لقطاع المشروبات، فإن فرض ضريبة الاستهلاك على المشروبات السكرية ليس ممكناً لتحقيق هدف خفض معدل الوزن الزائد والسمنة لأن السمنة مرض معقد ناجم عن العديد من العوامل بما في ذلك الإفراط في تناول الطاقة ونقص النشاط البدني. إن استهلاك المشروبات السكرية ليس هو السبب الرئيسي والوحيد.

إن فرض ضريبة الاستهلاك على المشروبات الغازية السكرية غير فعال في التأثير على سلوك المستهلك بسبب تأثير الاستبدال عندما يستطيع المستهلكون استهلاك أطعمة ومشروبات أخرى تحتوي على نسبة سكر وسعرات حرارية أعلى من المشروبات الغازية مثل الحليب والكعك.

إن فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية له تأثير كبير على الجهات المتضررة بشكل مباشر، وهي صناعة المشروبات الغازية والصناعات الداعمة ذات الصلة مثل قصب السكر والتعبئة والتغليف وتجارة التجزئة والخدمات اللوجستية في فيتنام، مما يؤثر بشكل خاص على الشركات الصغيرة والمتوسطة.

الحاجة إلى تمديد خارطة الطريق لزيادة الضرائب

ونظرا لأهمية هذه السياسة بالنسبة لصناعة البيرة والكحول والمشروبات الغازية، تقترح الجمعية أن ينظر الوزير ولجنة الصياغة في تاريخ سريان قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) اعتبارا من عام 2027.

بالنسبة لمنتجات الكحول والبيرة، ينبغي النظر في خفض الزيادة الضريبية وتمديد جدول الزيادة بشكل معقول لتجنب التسبب في "صدمة"، واستقرار السوق، وخلق الظروف للشركات للتكيف مع زيادات الضرائب في الفترة المقبلة.

بالنسبة للبيرة، من 1 يناير 2027 إلى 31 ديسمبر 2028، معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة هو 70٪؛ من 1/1/2029 إلى 31/12/2030 زيادة إلى 75%؛ من 1/1/2031 80%.

بالنسبة للكحول الذي يحتوي على 20 درجة أو أكثر، من 1 يناير 2027 إلى 31 ديسمبر 2028: معدل الضريبة هو 70٪؛ من 1/1/2029 إلى 31/12/2030: 75%؛ من 1/1/2031: 80%.

بالنسبة للكحول الذي يقل عن 20 درجة، من 1 يناير 2027 إلى 31 ديسمبر 2028: 40٪؛ من 1/1/2029 إلى 31/12/2030: 45%؛ من 1/1/2031: 50%.

بالإضافة إلى الاقتراح العام المذكور أعلاه، اقترحت شركة هاينكن فيتنام النظر في معدلات ضريبية مختلفة للبيرة التي تقل عن 5.5 درجة؛ من 5.5 درجة إلى 15 درجة وما فوق 15 درجة وفقًا لروح قانون الوقاية من أضرار الكحول والسيطرة عليها.

بالإضافة إلى ذلك، توصي جمعية فيتنام للبنوك (VBA) بالنظر في إزالة الفقرة 1 من المادة 2 من مشروع القانون، وبالتالي عدم إضافة المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر أعلى من 5 جرام/100 مل، إلى المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة.

الخميس آن

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705