مقترح إضافة "حقوق النقابات" إلى فئتين من العمال في مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل)

اليوم (18 يونيو)، قضت الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباحها في قاعة ديان هونغ لمناقشة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل). وفي كلمة مباشرة ألقتها في البرلمان، أعربت السيدة نجوين ثي لان آنه، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاو كاي ، عن رأيها.

جلسة صباحية ليوم 18 يونيو للجمعية الوطنية في قاعة ديان هونغ.

بالمشاركة في المادة 5 "اللوائح المتعلقة بالحق في إنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها"، اقترح المندوب لان آنه اختيار الخيار 1: " للعمال الفيتناميين العاملين في وحدات تستخدم العمالة أو تعمل بدون علاقات عمل في أراضي فيتنام، الحق في إنشاء منظمة نقابية فيتنامية والانضمام إليها وتشغيلها" و" للعمال الأجانب العاملين في وحدات تستخدم العمالة في أراضي فيتنام، والذين يعملون بموجب عقد عمل مدته 12 شهرًا أو أكثر، الحق في الانضمام إلى نقابة فيتنامية وتشغيل نقابات عمالية في النقابة الشعبية"؛ " إن النظام والإجراءات الخاصة بتأسيس النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها تتوافق مع أحكام ميثاق النقابات العمالية في فيتنام".

وتحدثت المندوبة نجوين ثي لان آنه عن صياغة قانون النقابات العمالية (المعدل).

وفي معرض شرحها لاختيارها، قالت المندوبة نجوين ثي لان آنه إن إضافة "حقوق النقابات" إلى فئتين من العمال كما هو الحال في مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) أمر في غاية الأهمية لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للرعايا ويتوافق مع الاتفاقية الدولية لعام 1996 للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن الحقوق المدنية والسياسية التي تعد فيتنام عضوًا فيها.

ومع ذلك، قال المندوب لان آنه أيضًا إنه لزيادة الإقناع، يوصى بأن تستمر وكالة الصياغة في مراجعة وتقييم التأثير بعناية وطلب الآراء من الأشخاص المتأثرين، وهم منظمات العمال في المؤسسات، وفي الوقت نفسه تعديل واستكمال ميثاق النقابات العمالية وفقًا لذلك، وخاصة شروط ومعايير العمال الأجانب.

ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح يوم 18 يونيو مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل).

وفيما يتعلق بـ "قضية إدارة واستخدام تمويل النقابات العمالية" (المادة 30)، وافق المندوب لان آنه على تعديل اللوائح المتعلقة بتمويل النقابات العمالية من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على متطلبات الحزب على الفور، والتغلب على أوجه القصور والقيود، والمساهمة في تحسين جودة وفعالية عمل تمويل النقابات العمالية في الفترة الجديدة. ومع ذلك، يوصى بأن تقوم لجنة الصياغة بتوضيح بعض محتويات المادة 29 من مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) بشأن تحديد أن مالية النقابات العمالية تتكون من 4 مصادر للإيرادات مع عدم تحديد وفصل محتويات الإنفاق لكل مصدر مختلف بشكل واضح لضمان الإنفاق العام والشفاف والمناسب.

البند 2، المادة 30 من مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) يقترح خيارين لتحديد استخدام أموال النقابات العمالية ( الخيار 1: تكليف الحكومة بتحديد معدل استخدام أموال النقابات العمالية بين النقابة العمالية العليا والنقابة العمالية الشعبية وتنظيم العاملين في المنشأة . الخيار 2: تحديد على وجه التحديد أن النقابة العمالية العليا تستخدم 25٪، والنقابة العمالية الشعبية وتنظيم العاملين في المنشأة تستخدم 75٪ ) . وقالت المندوبة نجوين ثي لان آنه إن تقسيم استخدام أموال النقابة بين النقابة العليا والنقابة الشعبية ومنظمة الموظفين في المؤسسة قضية مهمة تتطلب الشفافية في إدارة واستخدام أموال النقابة.

وقال المندوب أيضا إنه لا ينبغي تحديد النسبة المحددة في القانون بل ينبغي على الحكومة تحديدها بما يتناسب مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية وواقع إنشاء المنظمات العمالية في المنشآت لضمان المرونة والملاءمة مع الواقع.

ويحظى قانون النقابات العمالية باهتمام خاص من قبل نواب الجمعية الوطنية الحاليين.

وفيما يتعلق بالعلاقة مع قانون الإسكان، أضافت المادة 80 من البند 4 من قانون الإسكان (المعدل) لعام 2023 عددًا من اللوائح بشأن مسؤوليات الاتحاد العام للعمل في فيتنام فيما يتعلق بالاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية للعمال والعمال. ومع ذلك، فإن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) لم يكمل بعد واجبات وصلاحيات النقابات العمالية في فيتنام بشكل عام والاتحاد العام للعمل في فيتنام بشكل خاص فيما يتعلق بهذا المحتوى.

ولم يقترح مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) حتى الآن خطة لإدارة واستخدام الموارد المالية النقابية للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية بما يضمن الشفافية والعقلانية والمساواة بين المستفيدين. وفي الوقت نفسه، لا توجد آلية تمكن العمال والعاملات المحتاجين الذين تتوفر فيهم الشروط المنصوص عليها في القانون من الحصول على السكن الاجتماعي. يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بدراسة ومراجعة استكمال اللوائح المتعلقة بالاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية في مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) لضمان الاتساق والتوافق مع أحكام قانون الإسكان (المعدل).

مصدر