لربط منطقة "الإقلاع"، انتقل إلى المادة

إن الربط الإقليمي هو قضية تم الحديث عنها كثيرًا، ولكن في الواقع لا تزال هناك العديد من الصعوبات والتحديات. ولا يزال التعاون والترابط بين المحليات في المنطقة معزولا ولم يتم استغلال وتعزيز الإمكانات والقوة التي تتمتع بها كل محلية بشكل كامل؛ إن أنشطة التعاون بين المحليات في المنطقة ليست متنوعة...

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

نظرة عامة على منتدى "الترابط الإقليمي في التنمية الاقتصادية لتعزيز نقاط القوة المحلية". (الصورة: فان تشي)

هذه هي القضايا التي نوقشت في منتدى "الترابط الإقليمي في التنمية الاقتصادية لتعزيز نقاط القوة المحلية" الذي نظمته مجلة الأعمال في 3 أغسطس/آب في هانوي.

في عام 2022، أصدر المكتب السياسي لأول مرة 6 قرارات بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في 6 مناطق حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. وبعد هذا القرار، شاركت الكيانات ذات الصلة، بما في ذلك الوزارات والفروع والمحليات ومجتمع الأعمال والتعاونيات والجمعيات ومعاهد البحوث ومؤسسات التدريب والأسر... بشكل أكثر نشاطًا في أنشطة الربط الإقليمي. وقد أظهرت آلية تنفيذ سياسات الربط الإقليمي فعاليتها وكفاءتها في البداية.

وفي الآونة الأخيرة، تزايد تطوير نماذج الربط الإقليمي بين الإنتاج واستهلاك المنتجات في المحليات، مما ساهم بشكل كبير في التنمية الاقتصادية. لقد جلب هذا النموذج العديد من الفوائد ليس فقط للشركات والتعاونيات والمنتجين، بل أيضًا للمستهلكين من خلال الوصول إلى منتجات عالية الجودة بأسعار تنافسية. لقد خلقت نماذج الربط مظهراً جديداً للمنتجات المحلية، مما خلق تغييراً إيجابياً للتنمية الاقتصادية نحو زيادة القيمة المضافة، والتنمية الاقتصادية المستدامة، ومواكبة اتجاه التكامل الاقتصادي والدولي.

من منظور الاقتصاد الجماعي، ومع الحجم اعتبارًا من نهاية يونيو 2023، يوجد في البلاد بأكملها 30425 تعاونية (في الأشهر الستة الأولى وحدها، تم إنشاء 1032 تعاونية جديدة، و133 اتحادًا تعاونيًا، و120983 مجموعة تعاونية، بما في ذلك 76456 مجموعة تعاونية زراعية)، فإن توسيع الروابط الإقليمية في مجال التشغيل سيساهم بالتأكيد في جعل عمليات التعاونيات والمجموعات التعاونية أكثر فعالية وفائدة بفضل الحجم.

ومع ذلك، ورغم أن الاتصال الإقليمي يمثل قضية مثيرة للجدل إلى حد كبير، فإن الواقع يقول إن هناك العديد من الصعوبات والتحديات. ولا يزال التعاون والترابط بين المحليات في المنطقة معزولا ولم يتم استغلال وتعزيز الإمكانات والقوة التي تتمتع بها كل محلية بشكل كامل. ولا تتنوع أنشطة التعاون بين المحليات في المنطقة، بل تتلخص في تبادل المعلومات والخبرات وتدريب الكوادر. إن التعاون ثنائي في الغالب، ويفتقر إلى التعاون المتعدد الأطراف.

هناك العديد من القيود

قال السيد هوانج آنه توان نائب مدير إدارة السوق المحلية (وزارة الصناعة والتجارة) إنه في عام 2022، ستساهم 4 مناطق اقتصادية رئيسية بنحو 75٪ في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. في حين أن المحافظات والمدن الـ 39 المتبقية لا تساهم إلا بنحو 25.12% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

وفي الآونة الأخيرة، شهدت الاتصالات الإقليمية تغييرات إيجابية. ومن منظور السوق المحلية، حققت آليات السياسة المتعلقة بالربط الإقليمي نتائج مثل: تعزيز الروابط بين العرض والطلب من خلال البرامج والمشاريع الوطنية والمحلية؛ تنظيم وتنفيذ تخطيط البنية التحتية التجارية بشكل جيد؛ دمج الروابط الإقليمية لتطوير الأسواق المحلية في مجالات أخرى وبرامج التعاون في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ومع ذلك، قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة إن المناطق الاقتصادية الرئيسية لم تعزز دورها القيادي بشكل حقيقي، كما أن التأثير غير المباشر وكفاءة الاستثمار ليست بارزة؛ إن المناطق الصعبة تعاني من عدم القدرة على التنمية المستدامة، ولم يتم تضييق الفجوة بين المناطق؛ لا يزال الاتصال الإقليمي ضعيفا، وخاصة بين المحافظات والمدن.

تُعدّ سلسلة قيمة المنتجات الإقليمية عاملاً بالغ الأهمية لضمان ترابط إقليمي فعّال، إلا أنها لم تُوضّح بعد في العملية الحالية لوضع خطط وخطط الربط الإقليمي. ولا تزال طريقة تقسيم المناطق الاجتماعية والاقتصادية تعاني من العديد من القيود، حيث لا تُعزز المزايا النسبية لكل منطقة وفقًا لسلسلة قيمة المنتجات، ولا تزال سلاسل قيمة الربط الاقتصادي داخل المنطقة وبين المناطق مفتوحة، وفقًا للسيد توان.

على الرغم من التغييرات الإيجابية التي شهدها الاتصال الإقليمي في الآونة الأخيرة، إلا أنه لا يزال هناك العديد من القيود. (المصدر: مجلة التوقعات الاقتصادية)

وبحسب السيد نجوين فان ثينه نائب رئيس تحالف فيتنام التعاوني، ففي سياق تنفيذ فيتنام لابتكار نموذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، أصبح إيجاد مساحات التنمية على المستويات الإقليمية والمجموعية وشبه الإقليمية أكثر أهمية من أي وقت مضى.

وأشار السيد ثينه إلى أن التعاون والتواصل بين المحليات في المنطقة لا يزال فرديًا، ولا يتم استغلال وتعزيز إمكانات وقوة كل محلية بشكل كامل. ومن بين العناصر الرابطة المهمة المؤسسات والتعاونيات والمنظمات الاقتصادية التي لم تروج لأدوارها بعد. من الواضح أنه في عملية إرساء نموذج التعاون، نادرًا ما نتحدث عن هذا النشاط، بل نتحدث فقط بشكل عام عن التوجه والالتزام السياسي وسياسات الحزب والدولة. وقد حدّت هذه القيود من فعالية وكفاءة أنشطة التعاون الإقليمي، كما أكد السيد نجوين فان ثينه.

الابتعاد عن الطرق القديمة في فعل الأشياء

وقال السيد لي دوك ثينه، مدير إدارة التعاون الاقتصادي والتنمية الريفية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، إنه من أجل إنجاح الربط الإقليمي، من الضروري الابتعاد عن الطريقة القديمة في القيام بالأشياء وتنفيذ الربط الإقليمي نحو الاقتصاد القائم على المعرفة والاقتصاد الأخضر والاقتراب من الثورة الصناعية الرابعة. وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات أيضًا أن تدرك فوائد الارتباط الإقليمي وأن تعمل على تهيئة الظروف المواتية لتعزيز الأنشطة الاقتصادية والاستثمار.

وفقا لـ TS. تران ثي هونغ مينه - مدير المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM)، مع خصائص الاقتصاد المجزأ، والإنتاج على نطاق صغير، والافتقار إلى الروابط... يتطلب من المناطق في فيتنام إجراء تعديلات تكيفية، وخاصة تغيير أساليب الإنتاج والأعمال القديمة، والإنتاج المغلق إلى أساليب الإنتاج المرتبطة بالسلسلة، والاستفادة من الحجم الاقتصادي.

وبناء على ذلك، أوصى مدير المركز بأن تفكر الشركات والتعاونيات وتتحول بشكل أقوى، نحو تعزيز التعاون والارتباط مع الشركات في المناطق الأخرى في المنطقة. ويفرض التكامل أيضًا على كل منطقة وإقليم في فيتنام أن يفهموا بوضوح نقاط القوة والإمكانات والاختلافات في كل منطقة، وأن يكون لديهم ترتيبات معقولة وتقسيم للعمل في كل منطقة.

تي اس. واقترح فو مان هونغ، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية (اللجنة الاقتصادية المركزية)، أنه في استراتيجية التنمية الاقتصادية الزراعية الحالية، يجب أن يلعب ربط الإنتاج باستهلاك المنتجات الزراعية، وربط مناطق المواد الخام، وربط سلاسل قيمة المنتجات الزراعية دورًا رئيسيًا في إنتاج السلع الأساسية المركزة على نطاق واسع، والإنتاج المستقر، وخلق القدرة التنافسية وتعزيز سلسلة القيمة للمنتجات الزراعية الفيتنامية.

"ولزيادة الترابط الاقتصادي في التنمية الاقتصادية الزراعية، من الضروري الجمع بين التخطيط الإقليمي الزراعي المتخصص مع تخطيط تنمية الصناعة لتركيز الموارد والسياسات على المنتجات القوية في المنطقة لتشكيل منطقة اقتصادية زراعية متطورة وصناعة منتجات زراعية قوية في وقت قريب.

وأوصى هونج بأن تواصل الوكالات الحكومية تحسين البيئة القانونية، وخاصة إصدار اللوائح ومعايير الجودة، وتعزيز صحة العقود، وإتقان الإطار القانوني وسياسات الدعم المباشر للدولة لخلق الظروف اللازمة لروابط التنمية.

[إعلان 2]
مصدر