نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج نينه يدلون بآرائهم حول بعض القوانين والقرارات المهمة

استمراراً لدور الانعقاد العادي التاسع، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس يوم 15 فبراير الجاري مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ مشروع تكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر.

خلال جلسة المناقشة الصباحية لمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، ومن خلال المناقشة، وافقت أغلبية الوفود على نطاق التعديلات وساهمت في استكمال الضوابط المتعلقة بتقسيم السلطة واللامركزية والتفويض والتفويض بين الحكومات المحلية على كافة المستويات؛ واجبات وصلاحيات وتنظيم وتشغيل الحكومة المحلية.

وتحدثت النائبة نجوين ثي تو ها، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، في قاعة الاجتماع.

وفي حديثها خلال المناقشة، قالت المندوبة نجوين ثي تو ها، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، إنه في المادة 37 بشأن نظام عمل اللجنة الشعبية، من الضروري توضيح أي عمل يتم بموجب نظام العمل الجماعي وأي عمل يتم بموجب نظام عمل الرئيس حتى تكون إدارة اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية أكثر وضوحًا وتحديدًا.

واقترح المندوبون دراسة واستكمال الأنظمة الخاصة بزيادة اللامركزية للسلطات المحلية مع منحها صلاحية إصدار وثائق قانونية لتوجيه عدد من السياسات التي لم ينظمها القانون بعد من أجل تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحلية. وخاصة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، على أساس الفهم الكامل لوجهات نظر الحزب التوجيهية وعلى أساس الظروف الفعلية والقدرات والموارد ومتطلبات التنمية المحلية. وفي الوقت نفسه، يجب الإبلاغ على الفور عن عملية صنع السياسات، وإصدار الوثائق القانونية، وتنفيذ هذه الوثيقة التجريبية إلى السلطات المختصة لضمان القيادة الوثيقة للحزب.

بالإضافة إلى ذلك، في الحالات التي تؤدي فيها اللامركزية إلى الحاجة إلى تغيير ترتيب وإجراءات وصلاحيات أداء المهام والصلاحيات اللامركزية المنصوص عليها حاليًا في الوثائق القانونية، يجب على الهيئة أو المنظمة أو الفرد اللامركزي أن يطلب من اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة وإصدار وثائق تعدل ترتيب وإجراءات وصلاحيات الهيئات ذات الصلة لأداء المهام والصلاحيات اللامركزية، وتضمن متطلبات إصلاح الإجراءات الإدارية، دون تحديد مكونات إضافية للملف، دون زيادة المتطلبات والشروط والوقت اللازم للتعامل مع الإجراءات المطبقة حاليًا. وقال المندوبون إنه بسبب عدم الوضوح في التطبيق، فإن كل منطقة تتبع ترتيبًا وإجراءات مختلفة لنفس المسألة.

فيما يتعلق باللوائح الخاصة بمهام وصلاحيات مجلس الشعب الإقليمي، من الضروري إضافة النقطة 1 من المادة 16 التي تنص على أن مجلس الشعب يقرر العدد الإجمالي ومستوى المخصصات للعاملين غير المحترفين والمشاركين بشكل مباشر في الأنشطة على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري استكمال الضوابط المتعلقة بسلطة اتخاذ القرار بشأن الإجراءات التأديبية ضد الموظفين في المادتين 18 و23 من مشروع القانون. وعلى وجه الخصوص، في المادة 18، من الضروري إضافة إلى الفقرة الأولى من البند 1 النص الذي ينص على أن لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الحق في إصدار قرار تأديبي لرئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية في المستويات الأدنى. وفي المادة 23، يضاف إلى البند 8 سلطة اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في اتخاذ القرار بشأن الإجراءات التأديبية ضد رئيس مجلس الشعب ونائبه في المستويات الأدنى.

وتحدثت النائبة دو ثي لان، نائبة رئيسة لجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، ومندوبة الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج نينه، في المناقشة التي جرت في القاعة.

وفي جلسة المناقشة بعد الظهر في القاعة حول المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو يبلغ 8٪ أو أكثر، تحدثت النائبة دو ثي لان، نائبة رئيس اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، مندوبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة كوانج نينه، قائلة إن إصدار الجمعية الوطنية لقرار مكمل لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو يبلغ 8٪ أو أكثر أمر ضروري، من أجل تحقيق هدف النمو الاقتصادي للفترة 2021-2025 المنصوص عليه في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وتنفيذ استراتيجية التنمية الاقتصادية العشرية 2021-2030.

واقترح المندوب أنه في المادة 2 من مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تنص المهمة الرئيسية على "في الإصلاح المؤسسي، مراجعة توسيع نطاق مواضيع ومجالات تطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة التي سمحت الجمعية الوطنية بتطبيقها في 10 محليات وتم الترويج لها بشكل فعال. تطوير سياسات محددة، وتطوير المناطق الاقتصادية ذات الإمكانات الكبيرة مثل فان دون، وفان فونج، والمناطق الاقتصادية الحدودية والمناطق وفقًا لأحكام قرارات المكتب السياسي" لا يزال من غير الواضح بشأن تنظيم التنفيذ حتى يمكن تنفيذ هذه السياسات في عام 2025 وتحقيق كفاءة النمو الاقتصادي. وبناء على ذلك، اقترح المندوبون إضافة بند إلى القرار يقضي بتكليف الحكومة بمراجعة وتقييم السياسات التجريبية المحددة والموضوعات والمجالات التي تنطبق عليها هذه السياسات وتقديم تقرير عنها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وفيما يتعلق بمحتوى سياسات بناء محددة لتطوير المناطق الاقتصادية مثل فان دون، وباك فان فونج، والمناطق الاقتصادية الحدودية، والمناطق، فإن قرار المكتب السياسي يتضمن ضوابط. واقترح المشاركون وضع لوائح لإجراءات مختصرة تتناسب مع هذه الآليات والسياسات التي سيتم تنفيذها لكي تدخل حيز التنفيذ في أقرب وقت كما هو مقترح في مشروع النمو بنسبة 8٪.

كما ناقشت الجمعية الوطنية خلال يوم العمل في مجموعات عمل مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وفي مناقشات الاجتماع، اتفقت أغلبية الوفود بشكل أساسي على ضرورة إصدار قرار لإضفاء الطابع المؤسسي العاجل على عدد من المهام والحلول العاجلة في القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني لتحرير وإطلاق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية؛ تنفيذ توجيهات الأمين العام تو لام بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛... بعد موافقة الجمعية الوطنية، سيساهم تنفيذ القرار في تسريع تنفيذ المهام لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030.

مصدر