ضمان جودة وتقدم تقييم مشروع السكك الحديدية عالية السرعة في الشمال

ضمان الجودة والتقدم في تقييم مشروع خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب

هذا هو توجيه وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، رئيس مجلس تقييم الدولة لتقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

توضيح

عقد مجلس تقييم الدولة لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بعد ظهر اليوم (14 أكتوبر) اجتماعه الثاني لتقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب الذي أرسلته وزارة النقل إلى المجلس في التقديم رقم 10625 / TTr - BGTVT بتاريخ 2 أكتوبر 2024.

الإشادة بروح العمل المسؤولة التي يتمتع بها مستشار المشروع ومستشار التقييم وفريق الخبراء متعدد التخصصات في التقييم وأعضاء مجلس التقييم الحكومي لإكمال تقرير التقييم في وقت قصير للغاية؛ الملف التعريفي للمشروع بعد التوضيح؛ إعداد تقرير التقييم الأولي لضمان التقدم والجودة.

وأشار الوزير نجوين تشي دونج إلى أن "هذا مشروع خاص ومهم للغاية للبنية التحتية للنقل من حيث الحجم والتكنولوجيا، مع تأثيرات تستمر لمئات السنين، لذلك يجب أن تظهر عملية التقييم القلب والرؤية والذكاء لتكون قادرة على التوصية واقتراح آراء ذات جودة بشأن تقرير دراسة الجدوى الأولية للسلطات المختصة".

إن عملية تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع والتعليق عليه يجب أن تتبع بشكل وثيق تعليمات المكتب السياسي واللجنة المركزية للحزب واللجنة الدائمة للحكومة.

وتحديدا، وافق المكتب السياسي على سياسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال-الجنوب مع خطة استثمار للمسار بأكمله في شكل استثمار عام، وسرعة 350 كم/ساعة، ونقل الركاب بشكل أساسي، وتلبية متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطني، والقدرة على نقل البضائع عند الضرورة.

إن الاستثمار في المشروع بعزيمة عالية وجهد كبير وعمل حاسم يحتاج إلى دراسة متأنية تضمن الجدوى والكفاءة والحداثة والتزامن والرؤية الاستراتيجية... وضمان الاتصال الفعال بين الممرات الشرقية والغربية والموانئ البحرية ومطارات البلاد والاتصال بالدول في المنطقة، وفي مقدمتها الصين ولاوس وكمبوديا وجنوب شرق آسيا.

في الإشعار رقم 458/TB-VPCP، طلبت اللجنة الدائمة للحكومة من الوكالات والوحدات ذات الصلة أن تتبع عن كثب سياسة الاستثمار لكامل الطريق بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة والتي وافق عليها المكتب السياسي واللجنة المركزية للحزب لحساب وتصميم الحلول التقنية المناسبة والممكنة والفعالة.

وعليه، يجب البحث عن المسار ليكون مستقيماً قدر الإمكان لتقليل التكاليف، وضمان سرعة التشغيل، وخلق مساحة تطوير جديدة، وتوفير التكاليف؛ تجنب المناطق السكنية والمناطق الحضرية الكبيرة ولكن يجب أن يكون لديك خطط اتصال مناسبة؛ ملائم لأقصر اتصال بالمطار والميناء البحري الرئيسي؛ ضمان ربط الممر الشرقي الغربي بشكل ملائم والاتصال بالسكك الحديدية في الصين ولاوس وكمبوديا.

بالنسبة للمحطات، من الضروري حساب وتحديد مساحة كبيرة بما يكفي، مما يضمن رؤية استراتيجية طويلة المدى لتطوير الخدمات الكاملة والحديثة، وتعظيم كفاءة الموارد الأرضية ومساحات التطوير الجديدة.

وبناءً على تلك التوجهات الرئيسية، طلب الوزير ورئيس مجلس التقييم الحكومي من وزارة النقل ومستشاري المشروع التنسيق بشكل وثيق مع مستشاري التقييم وفريق الخبراء التقييميين متعددي التخصصات للتركيز على توضيح وشرح عدد من القضايا المهمة في تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بطريقة محددة ومقنعة للغاية، بما في ذلك: توقعات الطلب ونطاق الخدمة؛ الاختيار الأولي للتكنولوجيات والأساليب والشروط الرئيسية لتوفير الإمدادات والمواد الخام والطاقة والخدمات والبنية الأساسية؛ إجمالي الاستثمار؛ خطة تعبئة رأس المال؛ آليات السياسة الخاصة...

ووجه الوزير ورئيس مجلس الدولة للتقييم "بضرورة حساب تكاليف البناء بشكل صحيح وكامل، وليس تجميل الصورة المالية، خاصة خلال مرحلة التشغيل، حتى تكون لدينا آلية تعامل فعالة على الرغم من أن هذا مشروع ذو كفاءة اجتماعية واقتصادية وأمنية وطنية عالية جدًا".

وفيما يتعلق بتقدم تنفيذ المشروع (الإعداد والتنفيذ الاستثماري خلال 10 سنوات)، قال الوزير ورئيس مجلس الدولة للتقييم إن هذا تقدم عاجل للغاية، خاصة في سياق مشروع واسع النطاق ومعقد من الناحية التكنولوجية وغير مسبوق.

لذلك، يجب على وزارة النقل ومستشاري المشروع والوحدات ذات الصلة تحديد عوامل الخطر بشكل كامل وتطوير الحلول لضمان الجدوى من حيث التقدم كما هو مطلوب من قبل المكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية.

وبما أن الموعد النهائي لتقديم تقرير سياسة الاستثمار في المشروع إلى الجمعية الوطنية يجب أن يكتمل بحلول 19 أكتوبر/تشرين الأول 2024 في الوقت المناسب للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة الثامنة، فيجب تنفيذ تقدم تقييم المشروع بشكل عاجل للغاية، مع التنسيق السلس بين الوكالات ذات الصلة.

طلب وزير ورئيس مجلس تقييم الدولة نجوين تشي دونج من أعضاء المجلس (35 عضوًا) تعزيز الشعور بالمسؤولية تجاه البلاد والشعب عند تقديم التعليقات والتصويت على مسودة تقرير نتائج التقييم.
وتقوم وزارة النقل بدراسة واستيعاب آراء الوزارات والهيئات واللجنة الدائمة للحكومة ومجلس التقييم الحكومي بشكل عاجل. بالنسبة للمحتويات غير المقبولة، يجب تقديم تفسير كامل ودقيق لإقناع مجلس التقييم الحكومي والجهات المختصة بالموافقة.

وذكّر الوزير ورئيس مجلس التقييم الحكومي لتقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، بأن "تقدم التقييم وتقديم تقرير سياسة الاستثمار في المشروع أمر عاجل للغاية، لكن هذا لا يعني أنه يمكننا التنازل أو تجاهل متطلبات جودة التقييم".

ومن المعروف أن وزارة النقل اقترحت في الوثيقة رقم 10625 إنشاء خط سكة حديد فائق السرعة على محور الشمال والجنوب بنقطة بداية في محطة نغوك هوي ونقطة نهاية في محطة ثو ثيم، بطول حوالي 1545 كيلومترًا.

بناءً على نتائج التخطيط والبحث التي أجراها المستشار، تقترح وزارة النقل نطاق الاستثمار في المشروع مع نقطة البداية في المدينة. هانوي (محطة نغوك هوي)؛ نقطة النهاية في مدينة هوشي منه (محطة ثو ثيم)؛ يبلغ الطول الإجمالي للمسار حوالي 1,541 كم.

يمر المشروع عبر 20 مقاطعة ومدينة بما في ذلك: هانوي، ها نام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانج بينه، كوانج تري، ثوا ثين - هوي، دا نانغ، كوانج نام، كوانج نجاي، بينه دينه، فو ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونج ناي، مدينة هوشي منه.

سيعمل المشروع على بناء خط سكة حديد جديد مزدوج المسار، مقياس 1435 ملم، وسرعة تصميمية 350 كم/ساعة، وسعة حمولة 22.5 طن/محور؛ بناء 23 محطة ركاب، و5 محطات شحن؛ تنقل السكك الحديدية عالية السرعة الركاب، وتلبي متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع الوطني والأمن، ويمكنها نقل البضائع عند الضرورة.

يتطلب المشروع استخدامًا أوليًا للأرض بمساحة تبلغ حوالي 10,827 هكتارًا؛ شكل الاستثمار في المشروع هو استثمار عام؛ ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 1,713,594 مليار دونج (ما يعادل 67.34 مليار دولار أمريكي).

رأس مال الاستثمار للمشروع هو رأس مال من الميزانية المركزية يتم ترتيبه على فترات متوسطة الأجل، ورأس مال تساهم به المحليات، ورأس مال تم تعبئته بتكلفة منخفضة وقيود قليلة، وما إلى ذلك.

خلال عملية البناء والتشغيل، سيتم دعوة الشركات للاستثمار في المناطق الخدمية والتجارية في المحطات؛ الاستثمار في وسائل إضافية لاستغلالها عند الحاجة.

واقترحت وزارة النقل إعداد تقرير دراسة جدوى المشروع في عامي 2025-2026؛ بدء البناء نهاية عام 2027؛ نسعى إلى إكمال المسار بالكامل بحلول عام 2035.

المصدر: https://baodautu.vn/dam-bao-chat-luong-tien-do-tham-dinh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d227447.html