أنهت وكالة شرطة التحقيقات التابعة لوزارة الأمن العام (C03) للتو استنتاجاتها واقترحت محاكمة المتهم نجوين مينه كوان (50 عامًا، المدير السابق لمستشفى ثو دوك سيتي، مدينة هوشي منه) و 7 متهمين آخرين بتهمة انتهاك لوائح العطاءات مما تسبب في عواقب وخيمة.
وجاء في نتيجة التحقيق أنه أثناء التحقيق لم يعترف المتهم نجوين مينه كوان بصدق وألقى اللوم على مرؤوسيه وألقى بالمسؤولية عليهم؛ ويجب التعامل مع هذه المسألة بجدية لضمان الردع والوقاية العامة.
نجوين مينه كوان قبل اعتقاله.
وبحسب استنتاجات التحقيق، فإن المتهم نجوين مينه كوان، مدير مستشفى ثو دوك سيتي، كان في الوقت نفسه رئيسًا لمجلس العلوم والتكنولوجيا بالمستشفى، ورئيسًا لفريق الخبراء في تقييم العطاءات، وفريق صياغة وثائق العطاءات، وفريق فتح العطاءات في عام 2016.
وقع نجوين مينه كوان على قرار تشكيل فريق صياغة، وفريق فتح العطاءات، وفريق تقييم العطاءات، وفريق تقييم العطاءات بحيث يكون الأعضاء من نائبين للمدير، ورئيس قسم المعدات والإمدادات الطبية، ورئيس قسم المالية والمحاسبة، وغيرهم من موظفي المستشفى عندما لم يكونوا مؤهلين، وهو ما يشكل انتهاكًا لأحكام الفقرة 3، المادة 116، 15 من المرسوم الحكومي رقم 63/2014/ND-CP المؤرخ 26 يونيو 2014 والذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون العطاءات بشأن اختيار المقاولين.
على الرغم من أن Nguyen Minh Quan ليس الكيان القانوني أو مدير الشركة، إلا أنه في الأساس هو المالك الحقيقي والمشغل للشركات الأربع المشاركة (بما في ذلك: Nguyen Tam، و Ngoc Dao، و Trung Dung، و Thanh Vuong SG).
إن نجوين فان لوي، مدير شركة نجوين تام، ومديري الشركات المتبقية هم في الواقع مجرد موظفين تم تعيينهم من قبل نجوين مينه كوان لخدمة أعمال الأدوية والإمدادات والمعدات الطبية تحت إشراف كوان.
وجه نجوين مينه كوان نجوين فان لوي باستخدام الكيانات القانونية للشركات في المجموعة للمشاركة في تقديم العطاءات لـ 27 حزمة من عام 2016 إلى عام 2019، وهو ما يعد عملاً من أعمال التواطؤ والاحتيال في تقديم العطاءات، وعدم ضمان الشفافية في أنشطة تقديم العطاءات كما هو منصوص عليه في البنود 3 و4 و6 من المادة 89 من قانون تقديم العطاءات لعام 2013.
استخدم نجوين مينه كوان نفوذه الشخصي لتوجيه مرؤوسيه وأعضاء لجان العطاءات والضغط عليهم للتوقيع على وثائق العطاءات حتى يتم اعتبار شركة نجوين تام والشركات الأخرى التي يديرها نجوين فان لوي هي مقدم العطاء الفائز افتراضيًا، وهو عمل محظور في العطاءات.
وبذلك استغل نجوين مينه كوان منصبه وسلطته للتدخل بشكل غير قانوني في أنشطة المزايدة، منتهكًا بذلك أحكام الفقرة 2 من المادة 89 من قانون المزايدة لعام 2013.
إن تصرفات نجوين مينه كوان تنتهك القواعد الخاصة بالمزايدة، مما يتسبب في عواقب وخيمة، على النحو المنصوص عليه في البند 3 من المادة 222 من قانون العقوبات لعام 2015. ارتكب نجوين مينه كوان الجريمة بصفته العقل المدبر والزعيم.
وجاء في ختام التحقيق أن " نجوين مينه كوان يجب أن يتحمل المسؤولية الجنائية عن الأضرار التي تسببت فيها 27 حزمة عطاءات تبلغ قيمتها أكثر من 81 مليار دونج ".
بالإضافة إلى ظروف الاستفادة من منصبه وسلطته، ارتكب نجوين مينه كوان أيضًا جريمة بدافع الربح لأن نتائج التحقيق حددت: فيما يتعلق بالربح من الفوز بـ 27 حزمة عطاءات لشراء المعدات الطبية لمستشفى ثو دوك سيتي، تم تحويل هذا المبلغ، بعد خصم تكلفة دفع رواتب الموظفين وتكاليف تشغيل مجموعة الشركات، بالكامل إلى نجوين مينه كوان وزوجته نجوين تران نغوك ديم.
ويبلغ إجمالي الأموال التي استفاد منها نجوين مينه كوان وزوجته من 27 حزمة عطاءات 103.6 مليار دونج، وهو ما تم تحديده على أنه أرباح غير مشروعة يجب استردادها.
وبحسب المادة C03، فإن قانون المناقصات يتضمن منشورات وقرارات إرشادية، ولكنها ذات طبيعة عامة ولا تحتوي على تعليمات مفصلة لكل بند محدد. حاليا يتم تجميع المعدات الطبية فقط دون تحديد الشركة المصنعة والسعر المرافق لها بناء على سعر الاستيراد العام للمورد والسعر الموحد للعديد من الوزارات مثل وزارة الصناعة والتجارة والمالية والصحة. وقد أدى هذا إلى خلق ثغرات للالتفاف على القانون، وتحقيق الربح، ورفع أسعار المعدات الطبية.
ومن هنا أوصت اللجنة بضرورة قيام الوزارات والفروع بدراسة وإدراج بعض أنواع المعدات الطبية ضمن قائمة تثبيت الأسعار وإدارة الأسعار حتى لا تتواطأ الشركات في رفع أسعار المنتجات.
هوانغ ثو
مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)