ينبغي أن يتم النص على ذلك مباشرة في مشروع القانون.
في يوم 8 أبريل، عقد وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه ورشة عمل لتقديم التعليقات على مشروع قانون الطرق وقانون نظام المرور والسلامة على الطرق.
وفي الورشة، قال العقيد تران ثاو (من جامعة شرطة الشعب) إنه من الضروري إضافة إلى الفقرة 5 من المادة 64 سلطة شرطة المرور في تفتيش الأشخاص والمركبات التي تنتهك أمر السلامة المرورية في الحالات العاجلة، وفقًا لأحكام المادتين 127 و128 من قانون معالجة المخالفات الإدارية 2020.
كما اتفق المقدم تان شوان تيان، نائب رئيس شرطة مدينة ثو دوك (مدينة هو تشي منه)، مع الرأي المذكور أعلاه للعقيد تران ثاو. وأضاف المقدم تيان "إذا تصرف أي شخص بتهور أو انتهك القانون، فيمكن لشرطة المرور أيضًا استخدام القوة".
المقدم تان شوان تيان، نائب رئيس شرطة مدينة ثو دوك (مدينة هوشي منه)
لا ينبغي إدراجها في القانون لتجنب التكرار
وفي حديثه لصحيفة "ثانه نين" ، قال الدكتور كاو فو مينه، من جامعة الاقتصاد والقانون في جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، إنه لا يتفق مع وجهة النظر المذكورة أعلاه. وقال الدكتور مينه إن قانون نظام المرور والسلامة على الطرق ينبغي أن يركز فقط على تنظيم واجبات وصلاحيات شرطة المرور في قيادة ومراقبة حركة المرور.
وقد تم تنظيم القضايا المتعلقة بتطبيق التدابير الوقائية وضمان معالجة المخالفات الإدارية أو استخدام الأسلحة والأدوات المساندة لقمع وتحييد المعارضين في قوانين متخصصة. ولذلك فإن قانون تنظيم حركة المرور والسلامة على الطرق لا يحتاج إلى إعادة تنظيم هذه القضايا.
الدكتور كاو فو مينه، جامعة الاقتصاد والقانون، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية
وتنص المادتان 127 و128 من قانون معالجة المخالفات الإدارية على وجه التحديد على ما يلي: "في الحالات التي يوجد فيها سبب للاعتقاد بأنه إذا لم يتم إجراء التفتيش على الفور، فسوف يتم تفريق أو تدمير الأشياء أو الوثائق أو الوسائل المستخدمة في ارتكاب المخالفات الإدارية، فيجوز لشرطة الشعب (بما في ذلك شرطة المرور) المناوبة تفتيش الأشخاص والمركبات والأشياء وفقًا للإجراءات الإدارية".
وبالمثل، وفقاً لقانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساندة، فإن استخدام القوة والربط وقفل اليدين والقدمين واستخدام الأسلحة والأدوات المساندة يبدأ عندما تقرر السلطة المختصة أن ذلك يشكل "حالة ضرورية". و نقطة النهاية هي عندما يتم تحييد السلوك المعارض. كما أن المادتين 23 و61 من هذا القانون تتضمنان أحكاماً محددة جداً بشأن حالات إطلاق النار أو استعمال الأدوات المساعدة.
وبناءً على ذلك، يتم استخدام أدوات الدعم لمنع الأشخاص الذين يهددون حياة أو صحة ضباط إنفاذ القانون أو الأشخاص الآخرين؛ الدفاع الشرعي، حالة الطوارئ المنصوص عليها في القانون.
وبناء على التحليل السابق، يقول الدكتور مينه: "إن القواعد المتعلقة بالسماح لشرطة المرور بتفتيش الأشخاص أو تفتيش المركبات أو قمع المتظاهرين في القوانين المتخصصة محددة للغاية وكاملة. وفي رأيي، فإن "احتضان" هذه الحقوق في قانون نظام المرور والسلامة على الطرق أمر غير ضروري، مما يؤدي بسهولة إلى حالة من الإفراط والنقص في الوقت نفسه".
وأوضح الدكتور مينه أن التكرار هو محتوى السلطة الذي يتم تنظيمه في العديد من الوثائق القانونية المختلفة. والسبب في ذلك هو أنه من غير الممكن تنظيم كافة صلاحيات قوات الشرطة بشكل عام وقوات شرطة المرور بشكل خاص من خلال قانون نظام المرور والسلامة على الطرق فقط.
ولذلك فمن الأكثر منطقية أن يتم الاستعانة باللوائح من خلال الاستشهاد بالقوانين المتخصصة مثل قانون الأمن العام الشعبي؛ قانون معالجة المخالفات الإدارية؛ قانون إدارة واستعمال الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساعدة.
وبحسب المحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هوشي منه، فإنه بالإضافة إلى قانون التعامل مع المخالفات الإدارية، تنص المادة 18 من البند 5 من التعميم رقم 32/2023 الصادر عن وزارة الأمن العام أيضًا على ما يلي: "عندما يكون هناك سبب للاعتقاد بأن أحد المشاركين في حركة المرور أو وسيلة النقل أو الشيء يحتوي على أدلة مخفية أو وسائل أو مستندات تستخدم لارتكاب مخالفة إدارية، يجوز تفتيش الشخص أو وسيلة النقل أو الشيء وفقًا لأحكام قانون التعامل مع المخالفات الإدارية".
المحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هوشي منه
وعليه، عندما يقوم شرطي المرور بالتفتيش، يجب أن يكون هناك قرار مكتوب بذلك، إلا في الحالات العاجلة التي تتطلب التفتيش الفوري. عند تفتيش شخص ما، يجب على الرجال تفتيش الرجال، ويجب على النساء تفتيش النساء، ويجب أن يكون هناك شاهد من نفس الجنس. إن تفتيش المركبات والأشياء يتطلب حضور مالك المركبة أو مالك الشيء أو سائق المركبة والشهود. يجب تسجيل جميع حالات التفتيش كتابةً، وتسليم نسخة من قرار التفتيش والمحضر إلى الشخص الذي تم تفتيشه أو مالك المركبة أو الشيء أو سائق المركبة.
وبذلك فإن اللائحة المذكورة أعلاه مفصلة للغاية، مما يضمن إثبات سلطة شرطة المرور ويحد من التكرار. وأضاف المحامي هاو: "في رأيي، لا توجد حاجة لإضافة البند المذكور أعلاه إلى مشروع القانون، ولكن يجب إعطاء الأولوية لتطبيق أحكام قانون المخالفات الإدارية بشكل جيد".
ما هي قوانين العالم الخاصة بتفتيش شرطة المرور للأشخاص والمركبات؟
الدكتور تران ثانه ثاو (من كلية الحقوق في مدينة هوشي منه) يقول إن التنظيم الذي يسمح لشرطة المرور بتفتيش الأشخاص والمركبات عندما يكون هناك أساس للانتهاك يتوافق مع القانون الدولي الحالي. على سبيل المثال، يسمح القانون الأمريكي لشرطة المرور بتفتيش الأشخاص والمركبات طالما أن ذلك لا ينتهك أحكام التعديل الرابع لدستور الولايات المتحدة.
وعليه، فإذا كان لدى الشرطة أثناء أداء واجباتها أسباب معقولة للاشتباه في أن سائق المركبة أو السيارة يخفي أشياء خطرة أو ينتهك القانون، فإن لها الحق في التفتيش دون أمر من المحكمة. إن تفتيش شخص أو مركبة بدون سبب وجيه يعد انتهاكًا للتعديل الرابع ويعتبر تفتيشًا غير قانوني.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)