فرص لصناعة الثقافة في العاصمة

وهذا هو الأساس الذي يفتح العديد من الفرص أمام الصناعات الثقافية في هانوي.

عرض للأزياء الفيتنامية القديمة في مهرجان هانوي للتصميم الإبداعي 2024. تصوير: كوانغ تاي

فرضية متميزة للتنمية

تشتمل السياسات الثقافية في قانون العاصمة 2024 على مجموعتين مهمتين، بما في ذلك سياسات الحماية وسياسات تنمية القيم الثقافية للعاصمة.

وعلى وجه التحديد، مجموعة السياسات المعنية بالحماية من خلال اللوائح البارزة مثل السماح بإنشاء صندوق الحفاظ على منطقة وسط المدينة التاريخية في العاصمة؛ السماح للمدينة بتحديد مستويات دعم أعلى من اللوائح الحالية للعديد من الجهات العاملة في مجالات الثقافة والفنون والحرفيين وممارسي التراث الثقافي غير المادي...

وتقدم مجموعة السياسات المعنية بتطوير القيم الثقافية حوافز خاصة ومتميزة، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بإنشاء مناطق التنمية التجارية والثقافية. ينص القانون على أنه يُسمح لمدينة هانوي ببناء مركز صناعي ثقافي على ضفة النهر والضفة العائمة لنهر الأحمر وغيرها من المناطق ذات المزايا في موقع الفضاء الثقافي، وفقًا للتخطيط.

وفي الوقت نفسه، تكليف مجلس شعب المدينة بتنظيم صلاحيات ونظام وإجراءات التأسيس؛ تنظيم وتشغيل وتدابير الإدارة والسياسات التفضيلية المطبقة على المراكز الصناعية الثقافية التي تستخدم موارد المدينة (البند 7، المادة 21).

بالإضافة إلى ذلك، يذكر قانون رأس المال لعام 2024 أيضًا الموارد اللازمة لحماية وتنمية قيم التراث الثقافي مثل منطقة النصب التذكاري للرئيس هو تشي مينه في القصر الرئاسي؛ ضريح هوشي منه، متحف هوشي منه؛ منطقة بحيرة هوان كيم والبحيرة الغربية؛ المدينة القديمة، القرية القديمة، قرية الحرف اليدوية، قرية ذات الحرف التقليدية النموذجية... والاستثمار في بناء بعض المرافق الثقافية والرياضية الجديدة.

وعلى وجه الخصوص، يُسمح للمدينة بتطبيق أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الثقافة والرياضة على نطاق يعادل المشاريع الطبية والتعليمية. ويتمتع المستثمرون بحوافز أعلى من تلك المقررة في السابق على إيجارات الأراضي وإيجارات المسطحات المائية وضريبة الدخل على الشركات عند الاستثمار في 12 قطاعا صناعيا ثقافيا.

الممر واضح.

وبعد تلقي الأخبار الطيبة، قال الخبراء في المجال الثقافي وصناع السياسات القانونية إن الممر القانوني أصبح مفتوحا، مما يخلق فرصة لانطلاق الصناعة الثقافية في العاصمة.

ومن بين النقاط الجديدة، وفقًا لمجلس هانوي لتنسيق التعليم القانوني ونشره، ينص قانون العاصمة لعام 2024 على أنه يُسمح لهانوي ببناء مركز صناعي ثقافي على ضفاف النهر، وضفاف النهر الأحمر العائمة وغيرها من المناطق ذات المزايا من حيث موقع الفضاء الثقافي. هذا حكم بارز ومحدد لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 15-NQ/TU (بتاريخ 5 مايو 2022) الصادر عن المكتب السياسي بشأن "التوجهات والمهام لتطوير عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045".

سيساهم هذا التنظيم في تسهيل التنمية القوية للصناعات الثقافية التي تمتلك العاصمة العديد من نقاط القوة فيها، وتحقيق سياسة تطوير الصناعات الثقافية بالتوازي مع بناء السوق الثقافية وتحسينها، وفي الوقت نفسه ربط هدف تطوير الصناعات الثقافية ببناء مدينة إبداعية بحيث تكون العاصمة جديرة بأن تكون عضوًا في شبكة اليونسكو للمدن الإبداعية، ومركزًا للتقارب والتبلور الثقافي للبلاد بأكملها.

وفيما يتعلق بحماية وتعزيز التراث الثقافي البالغ عدده 5922 في العاصمة، يسمح قانون العاصمة بإنشاء صندوق للحفاظ على منطقة وسط المدينة التاريخية في هانوي. وهذا يثير الكثير من الأمل بشأن الموارد اللازمة لأعمال الصيانة والإصلاح.

ويسمح قانون رأس المال أيضًا بالشراكة بين القطاعين العام والخاص في القطاع الثقافي. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص، بين الحكومة والمجتمع، في تطوير الثقافة جنباً إلى جنب مع التجارة والسياحة.

يسمح القانون بإبرام عقود امتياز استغلال وإدارة أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة التي تشكل أصولاً عامة تديرها وتستخدمها الهيئات والمنظمات مع المستثمرين والمؤسسات لاستغلال الأعمال ومواد البناء لمدة زمنية محددة بهدف إنشاء آلية مالية محددة للاستغلال والتشغيل والصيانة الفعالة، وفقاً لوظائفها؛ تنظيم المزيد من الأنشطة الثقافية والرياضية لتلبية الاحتياجات الاجتماعية بشكل أفضل.

وتفتح هذه اللوائح الطريق أمام القطاع الخاص لإطلاق العنان لإمكاناته. ومع ذلك، فمن السياسات الإطارية إلى اللوائح المحددة والتطبيق العملي، هناك دائماً مخاوف وارتباك، مما يتطلب الشجاعة للتصرف. ولذلك، يتوقع الرأي العام تعليمات مفصلة من هانوي لمواصلة اتخاذ إجراءات محددة "لبسط السجادة الحمراء" للمستثمرين، مما يساعد الصناعة الثقافية في العاصمة على اغتنام الفرصة للانطلاق قريبًا.

تهدف هانوي إلى السعي إلى أن تصل إيرادات الصناعات الثقافية إلى 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بحلول عام 2025، و8٪ بحلول عام 2030 و10٪ بحلول عام 2045، مقارنة بـ 3.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي للمدينة في عام 2018 (تقرير رقم 59 / BC-BTP بتاريخ 28 فبراير 2024 لوزارة العدل بشأن تقرير تقييم الأثر للقانون المعدل بشأن العاصمة).

المصدر: https://hanoimoi.vn/co-hoi-cho-cong-nghiep-van-hoa-thu-do-696760.html