يمكن أن يؤثر سلبا على العديد من القطاعات الاقتصادية

وبحسب اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، تم تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة لعام 2008 واستكماله أربع مرات في أعوام 2014 و2016 و2022 لتناسب متطلبات الواقع وإدارة الضرائب في كل فترة. تعكف وزارة المالية على صياغة مقترح تطوير قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) مع العديد من التعديلات المهمة والتي سيكون لها تأثير كبير على الشركات في سلسلة الإنتاج والتجارة والاستهلاك للسلع والخدمات الخاضعة للقانون والمستهلكين.

ويضيف قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) عددًا من المواد الخاضعة للضريبة: المشروبات الغازية السكرية؛ مشروبات الشعير والمشروبات غير الكحولية؛ منتجات التبغ الجديدة وأجهزة التبغ والمكونات والحلول الجديدة؛ خدمة الألعاب عبر الإنترنت على وجه الخصوص، فإن إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة هو من أجل منع وتقليل الوضع المقلق المتمثل في زيادة الوزن والسمنة لدى الأطفال؛ ارتفاع خطر الإصابة بالعديد من الأمراض غير المعدية والأمراض المزمنة والوفاة المبكرة.

مصنع هاينكن لمشروبات البيرة والشعير في فيتنام. الصورة: تويت مينه

في ورشة العمل للمساهمة بالأفكار واقتراح مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) الذي نظمته غرفة تجارة وصناعة الكويت في 5 يوليو، ناقش المندوبون العديد من التعديلات المهمة التي لها تأثير كبير على الشركات في سلسلة الإنتاج والأعمال. ومن بين القضايا التي أثارت اهتمام أغلب المندوبين في المؤتمر إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة. وقال العديد من المندوبين إنه لا يوجد أدلة كافية وأساس علمي مقنع يؤكد أن تطبيق هذه الأداة الضريبية سيساعد في تحسين وتعزيز صحة الناس، وخاصة منع خطر زيادة الوزن والسمنة. وفي الوقت نفسه، يمكن أن يؤدي هذا إلى تأثيرات سلبية تمتد إلى العديد من القطاعات الاقتصادية وحياة الناس.

شاركت الأستاذة المساعدة والدكتورة نجوين ثي لام، نائبة المدير السابق للمعهد الوطني للتغذية، أن هناك العديد من الأسباب لزيادة الوزن والسمنة: النظام الغذائي غير الصحي مثل تناول الأطعمة ذات السعرات الحرارية العالية، والجلوس كثيرًا، وممارسة القليل من التمارين الرياضية... لم يكن هناك بحث يجد رابطًا وحيدًا بين زيادة الوزن والسمنة والمشروبات الغازية السكرية. المشروبات السكرية ليست المصدر الأكبر للسعرات الحرارية بين الأطعمة.

تجنب خلق مخاطر سياسية للشركات

وبحسب الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس قسم أبحاث بيئة الأعمال والقدرة التنافسية في المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، فإن الشركات بشكل عام والشركات في قطاع المشروبات بشكل خاص تمر بفترة صعبة للغاية. في الوقت الحالي، فإن توسيع نطاق المواد الخاضعة للضريبة وزيادة الضرائب (بما في ذلك ضريبة الاستهلاك الخاصة) ليس مناسبًا لأنه سيخلق عبئًا، وقد يؤدي إلى استنزاف الصعوبات التي تواجهها الشركات في السياق الحالي. إن أي سياسة لها تأثيرات اجتماعية واقتصادية معينة، وبالتالي لا ينبغي لأدوات السياسة أن تخلق أعباء إضافية على الاقتصاد والشركات والأشخاص. ويوصي الدكتور نجوين مينه ثاو بالتفكير في خارطة الطريق لتوسيع نطاق المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، وبالتالي تجنب خلق مخاطر سياسية للشركات.

واقترح السيد نجوين فان فيت، رئيس جمعية البيرة والكحول والمشروبات في فيتنام، عدم إضافة المشروبات الغازية السكرية أو المشروبات الغازية غير الكحولية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة لأن أهداف السياسة وملاءمة وفعالية وعدالة توسيع هذه القاعدة الضريبية لم يتم إثباتها. سيؤدي تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية إلى خسارة صناعة المشروبات الغازية حوالي 3664 مليار دونج من الإيرادات، في حين أن الإيرادات الضريبية الإضافية لميزانية الدولة ستصل فقط إلى 1525.9 مليار دونج. وبالإضافة إلى ذلك، سيؤثر هذا أيضًا على 9 آلاف شركة صغيرة ومتوسطة الحجم ومليون أسرة تتاجر في المنتجات؛ ومن المتوقع أن يؤثر القرار سلبًا على سبل عيش 337 ألف أسرة تزرع قصب السكر.

علق السيد نغوين ثانه فوك، مدير العلاقات الخارجية في شركة هاينكن فيتنام، قائلاً: "لا ينبغي أن تخضع مشروبات الشعير والمشروبات الغازية غير الكحولية لضريبة استهلاك خاصة. ينص اقتراح وزارة المالية على أن مشروبات الشعير تشبه البيرة لأنها تحتوي على نفس المكونات والمعالجة والشكل والطعم، لذا يجب إخضاعها لضريبة استهلاك خاصة. نعتقد أن هذا الاقتراح غير معقول على الإطلاق، لأن هذه العوامل المتشابهة لا تُشكل أساسًا قانونيًا لفرض ضريبة استهلاك خاصة، ولا تتوافق مع غرض ضريبة الاستهلاك الخاصة، وهو الحد من استهلاك المنتجات الضارة بالصحة (وخاصة المنتجات الكحولية). في الواقع، مشروبات الشعير منتج غير كحولي، ولم تُجرَ أي أبحاث علمية تُثبت ضررها بالصحة. في الوقت نفسه، تتمتع مشروبات الشعير بطعم مشابه للبيرة، مما قد يُسهم في تغيير سلوك المستهلك تجاه البيرة والمنتجات الكحولية. إلى المنتجات غير الكحولية؛ "المساهمة في الحد من الآثار الضارة الناجمة عن تعاطي الكحول".

نجوين آنه فييت