يمكن أن يؤثر سلبا على العديد من القطاعات الاقتصادية

وبحسب اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، تم تعديل واستكمال قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة لعام 2008 أربع مرات في أعوام 2014 و2016 و2022 لتناسب الواقع ومتطلبات إدارة الضرائب في كل فترة. تعمل وزارة المالية على صياغة مقترح تطوير قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) مع العديد من التعديلات المهمة والتي سيكون لها تأثير كبير على المؤسسات في سلسلة الإنتاج والتجارة والاستهلاك للسلع والخدمات الخاضعة للقانون والمستهلكين.

ويضيف قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) عددًا من المواد الخاضعة للضريبة: المشروبات الغازية السكرية؛ مشروبات الشعير والمشروبات غير الكحولية؛ منتجات التبغ الجديدة وأجهزة التبغ والمكونات والحلول الجديدة؛ خدمة الألعاب عبر الإنترنت وعلى وجه الخصوص، فإن إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة يأتي بهدف الوقاية والحد من الوضع المقلق المتمثل في زيادة الوزن والسمنة لدى الأطفال؛ ارتفاع مخاطر الإصابة بالعديد من الأمراض غير المعدية والأمراض المزمنة والوفاة المبكرة.

مصنع هاينكن لمشروبات البيرة والشعير في فيتنام. الصورة: تويت مينه

في ورشة العمل للمساهمة بالأفكار واقتراح مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) الذي نظمته غرفة تجارة وصناعة الكويت في 5 يوليو، ناقش المندوبون العديد من التعديلات المهمة التي لها تأثير كبير على الشركات في سلسلة الإنتاج والأعمال. ومن بين القضايا التي أثارت اهتمام أغلب المندوبين في المؤتمر كانت إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة. وقال العديد من المشاركين إنه لا يوجد ما يكفي من الأدلة والأسس العلمية المقنعة للتأكيد على أن تطبيق هذه الأداة الضريبية سيساعد على تحسين وتعزيز صحة الناس، وخاصة منع خطر زيادة الوزن والسمنة. وفي الوقت نفسه، يمكن أن يؤدي هذا إلى تأثيرات سلبية تمتد إلى العديد من القطاعات الاقتصادية وحياة الناس.

أشارت الدكتورة نجوين ثي لام، الأستاذة المساعدة ونائبة المدير السابقة للمعهد الوطني للتغذية، إلى أن هناك العديد من الأسباب التي تؤدي إلى زيادة الوزن والسمنة: النظام الغذائي غير الصحي مثل تناول الأطعمة ذات السعرات الحرارية العالية، والجلوس كثيرًا، وقلة التمارين الرياضية... ولم تكن هناك أبحاث تجد رابطًا وحيدًا بين زيادة الوزن والسمنة والمشروبات الغازية السكرية. لا تعد المشروبات السكرية المصدر الأكبر للسعرات الحرارية بين الأطعمة.

تجنب خلق مخاطر سياسية للشركات

وقال الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس قسم أبحاث بيئة الأعمال والقدرة التنافسية بالمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، إن الشركات بشكل عام والشركات في قطاع المشروبات بشكل خاص تمر بفترة صعبة للغاية. في الوقت الحالي، لا يعد توسيع نطاق المواد الخاضعة للضريبة وزيادة الضرائب (بما في ذلك ضريبة الاستهلاك الخاصة) أمرًا مناسبًا لأنه سيخلق عبئًا، وقد يؤدي إلى استنزاف الصعوبات التي تواجهها الشركات في السياق الحالي. إن أي سياسة لها تأثيرات اجتماعية واقتصادية معينة، وبالتالي لا ينبغي لأدوات السياسة أن تخلق أعباء إضافية على الاقتصاد والشركات والأشخاص. ويوصي الدكتور نجوين مينه ثاو بالتفكير في خارطة الطريق لتوسيع نطاق الموضوعات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، وبالتالي تجنب خلق مخاطر سياسية للشركات.

واقترح السيد نجوين فان فيت، رئيس جمعية البيرة والكحول والمشروبات في فيتنام، عدم إضافة المشروبات الغازية السكرية أو المشروبات الغازية غير الكحولية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة لأن أهداف السياسة وملاءمة وفعالية ونزاهة توسيع هذه القاعدة الضريبية لم يتم إثباتها. سيؤدي تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية إلى خسارة صناعة المشروبات الغازية حوالي 3664 مليار دونج من الإيرادات، في حين أن الإيرادات الضريبية الإضافية لميزانية الدولة ستصل فقط إلى 1525.9 مليار دونج. وبالإضافة إلى ذلك، سيؤثر هذا أيضًا على 9 آلاف شركة صغيرة ومتوسطة الحجم ومليون أسرة تتاجر في المنتجات؛ ومن المتوقع أن يؤثر القرار سلباً على سبل عيش 337 ألف أسرة من مزارعي قصب السكر.

علق السيد نجوين ثانه فوك، مدير العلاقات الخارجية في هاينكن فيتنام، قائلاً: "لا ينبغي أن تخضع مشروبات الشعير والمشروبات الغازية غير الكحولية لضريبة استهلاك خاصة. ينص الاقتراح المقدم من وزارة المالية على أن مشروبات الشعير تشبه البيرة لأنها تحتوي على نفس المكونات والعملية والشكل والطعم مثل البيرة، لذلك يجب أن تخضع لضريبة استهلاك خاصة. نعتقد أن هذا الاقتراح غير معقول للغاية، لأن هذه العوامل المتشابهة ليست أساسًا قانونيًا لفرض ضريبة استهلاك خاصة، ولا هي أساس متسق مع غرض ضريبة الاستهلاك الخاصة، وهو الحد من أو تثبيط استهلاك المنتجات الضارة بالصحة (على وجه التحديد، المنتجات الكحولية). في الواقع، مشروبات الشعير هي منتج غير كحولي ولم يكن هناك أي بحث علمي يخلص إلى أن مشروبات الشعير ضارة بالصحة. في الوقت نفسه، تتمتع مشروبات الشعير بطعم مماثل للبيرة، مما قد يساهم في تغيير سلوك المستهلك من البيرة والمنتجات الكحولية. إلى المنتجات غير الكحولية؛ "المساهمة في الحد من الآثار الضارة الناجمة عن تعاطي الكحول".

نجوين آنه فييت