كيف يمكن حل مشكلة توقف مشروع الوقاية من الفيضانات في مدينة هوشي منه والذي تبلغ تكلفته 10 مليارات دونج؟

[إعلان 1]

تحديد 3 قطع أراضي للدفع للمستثمرين

كما ذكر موقع VietNamNet في مقال بعنوان "مشروع الوقاية من الفيضانات بقيمة 10000 مليار دونج في مدينة هو تشي منه والذي شارف على الانتهاء، لماذا تم تعليقه؟"، تم تعليق المشروع لحل مشكلة الفيضانات المدية في منطقة مدينة هو تشي منه مع مراعاة عوامل تغير المناخ - المرحلة الأولى (الوقاية من الفيضانات في منطقة مدينة هو تشي منه) لمدة عامين تقريبًا بسبب مشاكل في التمويل والمراجعة القانونية.

هذا مشروع استثمرته شركة Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (شركة Trung Nam) بموجب نموذج عقد البناء والنقل (عقد BT).

وفي تقريرها عن خطة إزالة العقبات أمام إعادة تشغيل المشروع، اقترحت إدارة التخطيط والاستثمار أن تقترح لجنة الشعب في مدينة هوشي منه على الحكومة السماح للمدينة بتنفيذ آلية دفع موازية باستخدام أموال الأراضي المحررة والميزانية.

سد تان ثوان (المنطقة 7)، واحد من 6 بوابات لمنع المد والجزر في مشروع مكافحة الفيضانات في مدينة هوشي منه. (الصورة: هوانغ جيام)

ويتم الدفع بالتوازي من خلال هذين النموذجين فقط وفقا لتقدم وحجم الأعمال المنجزة ويتم التأكد من ذلك من قبل جهة التدقيق.

وفي حالة الموافقة، سوف تقوم لجنة الشعب في مدينة هوشي منه بالتنسيق مع الوزارات والفروع للإبلاغ عن القضايا ذات الصلة وشرحها واقتراح موافقة الحكومة على قيام المدينة بدفع ثمن 3 قطع أرض لمستثمر المشروع. هذه هي الأراضي الموجودة في المنطقة 7، منطقة بينه ثانه ومدينة ثو دوك.

بالنسبة لرأس المال اللازم لإكمال المشروع، طلبت شركة Trung Nam من مدينة هوشي منه السماح لها بالحصول على قرض بقيمة حوالي 1759 مليار دونج من شركة الاستثمار المالي في مدينة هوشي منه (HFIC Company).

أثناء تنفيذ مشروع مكافحة الفيضانات في مدينة هوشي منه، اقترضت شركة ترونغ نام آلاف المليارات من دونج من بنك BIDV. اعتبارًا من مايو 2023، بلغ رصيد رأس المال والفوائد المتأخرة للمشروع لدى BIDV 6,567.5 مليار دونج.

وبحسب إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه، فإنه في ظل الوضع الحالي للمشروع، فإن الدفع لشركة ترونغ نام يعد مطلبًا عاجلًا، وشرطًا أساسيًا لإزالة العقبات ومواصلة تنفيذ المهام الأخرى لإكمال المشروع.

خيارين

وبناء على تقرير إدارة التخطيط والاستثمار، أرسلت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه في نهاية يوليو/تموز 2023 مذكرة رسمية إلى رئيس الوزراء لإبلاغه بمشاكل المشروع واقتراح آليتين للحل.

الآلية الأولى، اقترحت مدينة هوشي منه دفع الأموال لشركة ترونغ نام وفقًا لتقدم البناء من خلال صندوق الأراضي والنقد.

بالنسبة للدفع النقدي، يتعين على البنك المركزي أن يسمح لبنك BIDV بعدم تحصيل الدين على الفور، مما يخلق الظروف للمستثمر لإكمال المشروع. وفي ذلك الوقت، ستقوم مدينة هوشي منه والمستثمر بقبول ودفع الجزء المتبقي من المشروع وفقًا للعقد الموقع مع شركة بي تي.

إن العيب في هذه الآلية هو أن وقت التنفيذ لا يمكن أن يكون استباقيًا، وسوف ترتفع تكاليف الفائدة المتكبدة بسبب وقت إكمال المشروع الطويل.

وصلت نسبة تقدم البناء في مشروع قناة تان ثوان إلى 93٪. (الصورة: هوانغ جيام)

وفي الآلية الثانية، اقترحت مدينة هو تشي منه أن تتلقى شركة HFIC رأس مال ميزانية المدينة، ثم تقرضه لشركة Trung Nam لمواصلة بناء المشروع.

وعلى وجه التحديد، سوف تقوم لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه بتخصيص ميزانية تبلغ نحو 1800 مليار دونج لشركة HFIC حتى تتمكن هذه المؤسسة من إعادة إقراض شركة ترونغ نام.

عند قبول المشروع، ستقوم لجنة الشعب في مدينة هوشي منه بدفع المبلغ لشركة ترونغ نام وفقًا للعقد الموقع مع شركة بي تي. بعد استلام سداد الديون من شركة Trung Nam، سيتعين على شركة HFIC سداد هذا رأس المال إلى ميزانية المدينة.

وستساعد هذه الخطة لجنة الشعب في مدينة هوشي منه على اتخاذ زمام المبادرة في تخصيص رأس مال الميزانية، وتقصير وقت تنفيذ المشاريع. ولكن لتحقيق ذلك، هناك حاجة إلى التوجيه من وزارة المالية.

وتكمن مخاطر هذا الخيار في أنه بعد اكتمال البناء، إذا لم يستوف المشروع المعايير الفنية والجودة للقبول، فسيكون من الصعب استرداد رأس المال. وفي الوقت نفسه، قد تحدث أيضًا إمكانية خسارة ميزانية الدولة.

وصلت نسبة تقدم بناء قناة موونغ تشوي (منطقة نها بي) حاليًا إلى 93%. (الصورة: هوانغ جيام)

ومن خلال تحليل مزايا وعيوب الآليتين، اقترحت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه أن ينظر رئيس الوزراء في الآلية الثانية ويوافق عليها لأنها أكثر ملاءمة للتنفيذ. وإذا اختارت مدينة هوشي منه هذه الآلية، فإنها تحتاج إلى التوجيه من وزارة المالية والوزارات ذات الصلة.

وتضمن لجنة الشعب في مدينة هوشي منه أن رأس المال المخصص لشركة ترونغ نام سيتم استخدامه للغرض الصحيح، وبفعالية، وسيتم إكمال المشروع بسرعة للقبول ووضعه موضع التشغيل.

وبناء على اقتراح لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، طلب المكتب الحكومي من الوزارات والفروع المعنية إرسال آرائها المكتوبة على وجه السرعة إلى هذه الوكالة لتجميعها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.

أصدرت إدارة النقل في مدينة هوشي منه وثيقة لتصحيح للمرة الخامسة بناء مشروع الوقاية من الفيضانات في شارع فو فان نجان، والذي أثر على سمعة قطاع النقل في المدينة وتسبب في غضب عام.

[إعلان 2]
مصدر