وزير المالية هو دوك فوك: القطاع المالي يؤكد دوره كركيزة أساسية للاقتصاد.

على مدار ثلاث سنوات متتالية، تجاوزت إيرادات الموازنة العامة للدولة (2021-2023) في ظل ظروف صعبة ناجمة عن آثار الجائحة، بادرت وزارة المالية بابتكارات ومبادرات فعّالة لتنفيذ المهام المالية والميزانية الموكلة إليها. وبفضل ذلك، توافرت الموارد والفرص لدعم الأفراد والشركات والاقتصاد من خلال سلسلة من حزم الدعم على الضرائب والرسوم. وقد أكد القطاع المالي دوره كركيزة أساسية من ركائز الاقتصاد الوطني. وهذا هو تأكيد وزير المالية هو دوك فوك - عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين لجنة الحزب، وزير المالية.

وزير المالية هو دوك فوك. الصورة: هوو ثو

الحلول الضريبية والرسوم الأكثر توقعًا

المراسل: السيد الوزير، إن إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر الأربعة الأولى من العام لا تزال أقل بكثير من التقدم المتوقع. ما أهمية تحقيق نتائج إيجابية في تحصيل الموازنة في ظل الوضع الاقتصادي والاجتماعي الحالي يا معالي الوزير؟

وزير المالية هو دوك فوك: مع حلول عام 2024، ورغم أن اقتصاد بلادنا يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، إلا أنه بفضل الجهود الكبيرة والتصميم والتوجيه الوثيق من الحكومة ورئيس الوزراء ، تمكنت وزارة المالية من إدارة الشؤون المالية وتشغيلها بنتائج إيجابية عديدة.

كانت الإيرادات خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام جيدة جدًا مقارنة بالتقديرات. وتقدر إيرادات ميزانية الدولة المتراكمة في الأشهر الأربعة الأولى بنحو 733.4 تريليون دونج، أي ما يعادل 43.1% من التقدير، بزيادة 10.1% عن نفس الفترة في عام 2023 (وتقدر إيرادات الميزانية المركزية بنحو 46.5% من التقدير؛ وتقدر إيرادات الميزانية المحلية بنحو 39.7% من التقدير).

وفيما يتعلق بالإيرادات المحلية، تشير التقديرات إلى أن 25/63 محلية حققت إيرادات محلية تزيد عن 40% من التقديرات في الأشهر الأربعة الأولى؛ 54/63 منطقة شهدت نموًا في الإيرادات مقارنة بنفس الفترة. وجهت وزارة المالية قطاع الضرائب خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام الجاري إلى تطبيق حلول متزامنة وفعالة بشكل حازم، من خلال "إرخاء قوة الشعب" من خلال سياسات تأجيل الضرائب، ولكن أيضًا عدم السماح بشكل حازم بالتهرب الضريبي أو التهرب الضريبي للتسبب في خسارة إيرادات ميزانية الدولة. قام قطاع الضرائب بتنفيذ تطبيق الفواتير الإلكترونية، وتطبيق الذكاء الاصطناعي لتحليل البيانات الضريبية، وجمع الضرائب من منصات التجارة الإلكترونية عبر الحدود والمحلية، وربط مبادرات الدفع بالسلطات الضريبية، ومزامنة رموز الضرائب مع أرقام تعريف المواطنين، وما إلى ذلك.

إن نتائج الإيرادات الميزانية الإيجابية من شأنها أن تخلق ظروفاً إيجابية لإدارة السياسة المالية، وضمان مهام الإنفاق للوقاية من الأمراض والكوارث الطبيعية والضمان الاجتماعي، فضلاً عن المساعدة في تعزيز حيز السياسة المالية وخفض الضغوط التضخمية؛ المساهمة بشكل فعال في دعم توازن الموازنة العامة للدولة لتكون أكثر استقرارا، وتعويض الانخفاض في الإيرادات نتيجة تنفيذ سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف وتخفيضها؛ إيجاد مساحة لاستقرار السياسة النقدية والاستقرار الاقتصادي الكلي.

PV: على مدى السنوات الثلاث الماضية، وفي مواجهة التأثيرات السلبية في العديد من الجوانب لجائحة كوفيد-19، أكدت السياسة المالية مرة أخرى نفسها كركيزة أساسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية من خلال الإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي ودعم الأفراد والشركات. وفي الفترة المقبلة، لا تزال هذه هي الحلول الأكثر ترقبا. هل يمكن للسيد الوزير أن يشاركنا المزيد حول هذا الموضوع؟

وزير هو دوك فوك: لقد مضى أكثر من نصف المدة، وتغلبت البلاد على العديد من العواصف والتحديات وهي مستعدة لدخول مرحلة جديدة من التنمية. وتساهم إدارة الميزانية وتنفيذ السياسة المالية في هذه النتيجة بشكل كبير.

لقد مررنا للتو بسنوات صعبة بعد جائحة كوفيد-19. عندما واجه الاقتصاد والشركات صعوبات، ظلت الحكومة ثابتة ومتسقة في أهدافها الإدارية المتمثلة في استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية. تنفيذ سياسة مالية توسعية من خلال الإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي ورسوم استخدام الأراضي لدعم الأفراد والشركات، بمبلغ يصل إلى حوالي 700 تريليون دونج.

في الفترة المقبلة، وإدراكًا لصعوبة الوضع وتحدياته، وبناءً على تقييم النتائج التي حققها حل خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% وفقًا للقرار رقم 110/2023/QH15، ستقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والإذن بمواصلة تنفيذ سياسة خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لعدد من مجموعات السلع والخدمات التي تطبق حاليًا معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%، في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024.

بالإضافة إلى ذلك، أرسلت وزارة المالية مذكرة إلى رئيس الوزراء للسماح بإعداد مرسوم لتمديد الموعد النهائي لسداد ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات وضريبة الدخل الشخصي وإيجار الأراضي في عام 2024؛ مرسوم بشأن تمديد مهلة سداد ضريبة الاستهلاك الخاصة على السيارات المنتجة أو المجمعة محليا وفق إجراءات وعمليات مبسطة، بحيث تدخل السياسة حيز التنفيذ قريبا.

وتوقعت العديد من المنظمات الدولية أن ينمو الاقتصاد الفيتنامي في عام 2024 بنسبة تتراوح بين 5 و6%. ومع ذلك، فإن هذه المستويات المتوقعة أقل من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية. ولذلك، أعتقد أنه بالإضافة إلى حلول الضرائب والرسوم، لا يزال من الضروري تجميع الحلول ومزامنتها، بدءًا من تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتبسيط الإجراءات؛ دعم رأس المال وأسعار الفائدة وإزالة الصعوبات الاقتصادية؛ إن تعزيز الاستثمار العام، وسوق العقارات، وتطوير الإنتاج والأعمال، وتشجيع التصدير هي الحلول التي يجب التركيز عليها بشكل جذري.

تساهم رقمنة إدارة الضرائب في زيادة إيرادات الميزانية

PV: تعتبر وزارة المالية من الوزارات والقطاعات التي تشهد أقوى التحولات الرقمية، مما يحقق كفاءة عملية في العمل الإداري، تقاس بأرقام محددة. وكما أشار الوزير ذات مرة، فإن هذا الحل هو الحل الأساسي للمساهمة في زيادة إيرادات الميزانية في سياق النمو الاقتصادي الذي لا يلبي التوقعات. هل يمكن للسيد الوزير أن يوضح هذا الأمر؟

وزير المالية هو دوك فوك: حقق قطاع المالية العديد من الإنجازات البارزة بفضل رقمنة إدارة الضرائب، وهو ما يتجلى في توسيع نطاق تنفيذ الفواتير الإلكترونية، وإدارة الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية، والأعمال التجارية على المنصات الرقمية. قامت مصلحة الضرائب بنشر الفواتير الإلكترونية والفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق الدفع، وتشغيل بوابة المعلومات الإلكترونية للموردين الأجانب. وتم مؤخرا تطبيق إصدار الفاتورة لكل عملية بيع للأنشطة التجارية وتجارة التجزئة للبنزين...

وفيما يتعلق بتطبيق الفواتير الإلكترونية، فمن تاريخ التطبيق حتى 21 أبريل 2024، يقدر عدد الفواتير الإلكترونية التي تلقتها وعالجتها السلطات الضريبية بنحو 7.48 مليار فاتورة. يوجد 53,424 مؤسسة مسجلة لاستخدام الفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق النقد، ويبلغ عدد الفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق النقد أكثر من 328.6 مليون فاتورة. وفيما يتعلق بتطبيق إصدار الفواتير لكل عملية بيع لأنشطة تجارة التجزئة البترولية، فقد بلغ عدد منافذ بيع التجزئة البترولية على مستوى الجمهورية حتى الآن 15.935 منفذاً، تصدر فواتير إلكترونية لكل عملية بيع، بنسبة تجاوزت 100% من إجمالي عدد منافذ بيع التجزئة البترولية.

تم تشغيل البوابة الإلكترونية للموردين الأجانب بنجاح، حيث تم تسجيل 94 مورداً أجنبياً ومنحهم رموزاً ضريبية عبر البوابة الإلكترونية، بزيادة قدرها 9 موردين أجانب مسجلين جدد مقارنة بالشهر السابق. بلغت الإيرادات في الأشهر الأربعة الأولى من العام حوالي 3,900 مليار دونج.

وسيساهم تطبيق البيئة الإلكترونية في تعزيز الرقابة وإدارة الإيرادات وضمان تحصيل الضرائب وتوفير بيئة أعمال شفافة لزيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة.

ب.ف: على الرغم من أن النمو الاقتصادي في الربع الأول كان إيجابيا، إلا أنه من المتوقع أن تكون هناك صعوبات كثيرة في الفترة المقبلة. إذا لم يكن النمو الاقتصادي على قدر التوقعات فكيف سيؤثر ذلك على تحصيل الموازنة العامة للدولة يا معالي الوزير؟

الوزير هو دوك فوك : إيرادات ميزانية الدولة تتناسب مع النمو الاقتصادي. يرتبط تحصيل الميزانية الجيد ارتباطًا وثيقًا بحيوية الاقتصاد و"صحة" الشركات. وبطبيعة الحال، يؤثر النمو المنخفض أيضاً على إيرادات الموازنة العامة للدولة، ولكن القطاع المالي يسعى دائماً إلى "تعزيز مصادر الإيرادات"، و"تخفيف الأعباء عن الناس"، وعدم السماح لبنود الإيرادات المقررة بالتسرب.

على الرغم من أن الحكومة تقترح كل عام خفض الضرائب وإعفاء إيجارات الأراضي للأفراد والشركات، بمعدل حوالي 200 تريليون دونج. ومع ذلك، فإن الميزانية لا تزال في الموعد المحدد وتحقق الخطة الموضوعة. ويوضح هذا مدى مرونة الحكومة وانفتاحها في إدارة وتشغيل السياسة المالية؛ وفي الوقت نفسه، زيادة النفقات، مثل الاستثمار في البناء، وتطوير البنية التحتية، ونفقات التعافي الاقتصادي بعد جائحة كوفيد-19.

ولا بد من التأكيد على أن الحكومة ركزت في الآونة الأخيرة على توجيه وزارة المالية وقطاع الضرائب لاستكمال مهمة تحصيل الميزانية. وكان للقطاع المالي العديد من المبادرات في تحصيل الضرائب، واقترح العديد من الحلول، بدءاً من إصدار الفواتير الإلكترونية إلى بناء مراكز بيانات ضريبية وبناء بوابات معلومات إلكترونية عبر الحدود.

بالإضافة إلى ذلك، قام قطاع المالية بتنفيذ تحصيل الضرائب على أنشطة الأعمال العقارية ونقل الملكية؛ توجيه الأفراد والشركات للإعلان عن سعر نقل العقارات الصحيح، وتحسين كفاءة الإدارة، وضمان إيرادات الميزانية... هذه الحلول لا تدعم الشركات فحسب، وتخفف الأعباء عن الناس، بل تجمع أيضًا الإيرادات المحتملة التي لم يتم تحصيلها لفترة طويلة، مما يضمن الموارد لتنفيذ الإنفاق على الاستثمار في البنية التحتية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

أعتقد أن إنجاز المهام المالية والميزانية يتطلب جهدًا كبيرًا وإبداعًا ومرونة. وبطبيعة الحال فإن تحقيق هذه المهمة لا يكفي إذا كان القطاع المالي حاضرا فقط، ولكن هذه المهمة هي أيضا نتيجة تصميم كبير من جميع المستويات والقطاعات والمحليات وخاصة جهود الناس والشركات للتغلب على الصعوبات.

بناء سيناريوهات لإدارة مالية وميزانية الدولة بفعالية

PV: ومع ذلك، من الآن وحتى نهاية العام، من المتوقع أن تكون هناك العديد من الصعوبات المحتملة. ما هي الحلول التي تمتلكها وزارة المالية لتكون استباقية في إدارة السياسة المالية يا معالي الوزير؟

الوزير هو دوك فوك: تعمل وزارة المالية حاليًا على تطوير السيناريوهات لتقديم المشورة والمقترحات إلى الحكومة والجمعية الوطنية لإدارة العمل المالي وميزانية الدولة بشكل فعال.

في الواقع، لم تكن الإدارة المالية والميزانية خالية من الصعوبات أبدا، وخاصة في السنوات الثلاث الماضية، "الصعوبات المتراكمة". ومع ذلك، تواصل وزارة المالية بذل الجهود بأقصى درجات التصميم لضمان أداء مهام الإيرادات والنفقات في الميزانية وضمان إزالة الصعوبات التي يواجهها الأشخاص والشركات بأقصى قدر من الفعالية، ودعم الانتعاش الاقتصادي.

إلى جانب السياسات المالية من خلال الإعفاءات الضريبية وتخفيضها وتوسيعها، ستواصل وزارة المالية الابتكار والإبداع وتطبيق التحول الرقمي وإصلاح الإجراءات الإدارية وبناء سياسات وقوانين مالية متزامنة... لمرافقة الشركات في التغلب على الصعوبات ومواصلة التطور وتقديم مساهمات أكبر في تنمية البلاد.

نحن نؤمن بأن الدعم الضريبي "لتعزيز مصادر الدخل" و"إرخاء قوة الناس" ضروري للغاية، ولكن في الوقت نفسه، فإن التركيز على تحسين السياسات القانونية، وتحرير الموارد، وإزالة الصعوبات في رأس المال والسوق والجوانب القانونية... لتنمية الأعمال أمر في غاية الأهمية ويشكل أساسًا متينًا للتنمية المستدامة.

إن تحسين السوق المالية وفتح تدفقات رأس المال للاقتصاد تحظى دائما بأولوية خاصة من قبل الحكومة. بحسب الوزير ما هي الحلول المطلوبة في الفترة المقبلة لجعل السوق المالية أكثر استقرارا واستدامة؟

الوزير هو دوك فوك: لقد تأثرت السوق المالية، بما في ذلك سوق الأسهم، والسندات الحكومية، وسندات الشركات، وسوق التأمين، بشكل كبير بالتقلبات في الاقتصاد الكلي المحلي والدولي. ومع ذلك، بفضل الاهتمام والتوجيه الحاسم من جانب الحكومة المركزية والجمعية الوطنية والتوجيه المباشر من الحكومة ورئيس الوزراء فضلاً عن جهود وكالات الإدارة على جميع المستويات، استقرت الأسواق المالية وتعافت تدريجياً.

لا يزال سوق الأوراق المالية الفيتنامية مضمونًا للعمل بسلاسة وأمان وبسيولة، ويتغير بشكل إيجابي ليصبح أكثر شفافية وصحة. ويجري حاليا مراجعة الإطار القانوني وتحديثه وتعديله لكي يتناسب بشكل أفضل مع السياق الجديد. يتم مراقبة جودة البضائع الموجودة على الأرض بشكل أكثر صرامة في اتجاه تحسين الجودة. علاوة على ذلك، تبذل وكالات الإدارة جهودًا كبيرة لتعزيز عملية ترقية سوق الأوراق المالية الفيتنامية.

إن سوق سندات الشركات الخاصة بعد المرسوم 08/2023/ND-CP، إلى جانب الحلول التي تروج لها الحكومة لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات، تظهر العديد من علامات الانتعاش مرة أخرى. وبالإضافة إلى استعادة سوق السندات الأولية الثقة تدريجيا مع قيام المزيد من الشركات بإصدار سندات أكثر شفافية، فإن سوق تداول السندات الخاصة الثانوية تعمل بسيولة جيدة ومعلومات أكثر شفافية وموثوقية.

لقد أصبح سوق التأمين، وخاصة تأمينات الحياة، رغم العديد من الصعوبات، أكثر تنظيماً وجودة وشفافية بعد التدخل الجذري من قبل هيئات الإدارة والعديد من الوحدات ذات الصلة. وفي الفترة المقبلة، ستواصل وزارة المالية التنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لإيجاد حلول لتعزيز السوق المالية لتتطور بشكل شفاف وصحي ومستدام، وتساهم بشكل أكبر في اقتصاد البلاد تحت شعار أن الشركات القوية تؤدي إلى تنمية جيدة ومستدامة للسوق.

س: ما هي الحلول التي سيطبقها القطاع المالي للمساهمة بشكل أفضل وأكثر فعالية واستدامة في اقتصاد البلاد في الفترة المقبلة، معالي الوزير؟

وزير المالية هو دوك فوك: سيواصل قطاع المالية تعزيز المبادرة والإبداع والمرونة لإنجاز المهام الرئيسية وجمع وإنفاق ميزانية الدولة بشكل فعال وتطوير السوق المالية وإتقان السياسات المالية وتعزيز التنمية الاقتصادية. تعمل وزارة المالية على تطوير حلول استجابة استباقية وفعالة، بما في ذلك المواقف العاجلة وغير المتوقعة.

وتواصل وزارة المالية التنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ السياسات الاقتصادية والمالية بشكل استباقي ومرن، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، وتعزيز صرف الاستثمارات العامة، وإنفاق الميزانية بشكل فعال، وممارسة الادخار ومكافحة الهدر.

وفقاً للوظائف والمهام الموكلة إلينا، فإننا نواصل تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية على المدى القصير، وننفذ سياسة مالية مستدامة على المدى الطويل؛ تنفيذ الحلول لتحسين فعالية السياسات المالية والنقدية.

وفي الوقت نفسه، تظل وزارة المالية ثابتة على هدفها المتمثل في إزالة الصعوبات التي يواجهها الأفراد والشركات ورعاية مصادر الإيرادات المستدامة. وسنواصل تقديم المشورة لجميع المستويات بشأن الحلول لدعم الأفراد والشركات لمواصلة إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق فرص العمل، والمساهمة في النمو الاقتصادي.

وفي الوقت نفسه، مواصلة تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي الشامل، وإصلاح الإجراءات الإدارية القوية، والتركيز على صرف الاستثمارات العامة، وبناء مشاريع البنية التحتية بسرعة وفعالية. - استكمال القوانين المالية وتسهيل الإنتاج والأعمال وخاصة العقارات والاستثمار العام وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

شكرا جزيلا لك يا معالي الوزير!

تران ثانغ - بوابة وزارة المالية

المصدر: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029