وزارة المالية لا تريد توسيع نطاق العديد من القواعد التنظيمية "التي تخفف" سوق سندات الشركات في المرسوم رقم 08.

[إعلان_1]

ANTD.VN - في فترة ما بعد الظهر من يوم 28 نوفمبر، ترأس نائب وزير المالية نجوين دوك تشي اجتماعًا لتقييم تنفيذ المرسوم رقم 08/2023/ND-CP وتوجهات السياسة في الفترة المقبلة.

استقرت سوق سندات الشركات تدريجيا.

في مواجهة الوضع الصعب الذي تعيشه سوق سندات الشركات، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 08/2023/ND-CP (المرسوم 08) الذي يقضي بتأجيل عدد من الأحكام الواردة في المرسوم رقم 65/2022/ND-CP (المرسوم 65) حتى 31 ديسمبر 2023.

ينص المرسوم رقم 08 على أنه يمكن للمؤسسات التفاوض مع مالكي السندات لسداد أصل وفوائد السندات المستحقة بأصول أخرى؛ تم التفاوض على السندات الصادرة قبل نفاذ المرسوم رقم 65 لتمديد المدة القصوى بحيث لا تتجاوز سنتين؛

في نفس الوقت، سيتم تعليق تطبيق 03 أحكام من المرسوم 65 المتعلق بتحديد المستثمرين المحترفين في الأوراق المالية كأفراد يشترون سندات الشركات الفردية، والتصنيف الائتماني الإلزامي، وتقليص مدة توزيع السندات، وذلك إلى غاية 31 ديسمبر 2023.

وقال السيد نجوين هوانج دونج - نائب مدير إدارة المالية للبنوك والمؤسسات المالية (وزارة المالية)، إن إصدار المرسوم رقم 08 ساعد الشركات على الحصول على مزيد من الوقت للتعامل مع الصعوبات الفورية المتعلقة بالسندات. علاوة على ذلك، تقوم وزارة المالية بمراقبة وحث الشركات على سداد ديون السندات بشكل منتظم؛ تعزيز التفتيش والرقابة وتصحيح ومعالجة المخالفات. كما يتم تعزيز العمل التواصلي لاستعادة ثقة المستثمرين.

وبفضل ذلك، منذ الربع الثاني من عام 2023 وحتى الآن، استقر السوق تدريجياً مرة أخرى. من تاريخ سريان المرسوم رقم 08 حتى 3 نوفمبر 2023، كان هناك 68 شركة تصدر أسهمًا خاصة بحجم 189.7 تريليون دونج. يبلغ الدين المستحق على سندات الشركات الفردية في نهاية أكتوبر 2023 حوالي 1 مليون مليار دونج، وهو ما يمثل 10.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022، وهو ما يعادل 8٪ من إجمالي الائتمان المستحق للاقتصاد.

وفي إطار مناقشة أحكام المرسوم رقم 08 المتعلق بسداد أصل وفوائد السندات مع أصول أخرى والسندات الصادرة قبل دخول المرسوم 65 حيز التنفيذ تم التفاوض على تمديد المدة القصوى إلى ما لا يزيد عن سنتين، أكد ممثلو مديرية المالية للبنوك والمؤسسات المالية أنه وفقا لأحكام المرسوم رقم 08، سيستمر تنفيذ هذه السياسات في الفترة التالية.

في الآونة الأخيرة، واجهت الشركات صعوبات في السيولة، مما أدى إلى احتمال التأخر في سداد أصل الدين والفائدة على سندات الشركات. ولذلك، قامت الشركات بشكل استباقي بالتفاوض مع المستثمرين لسداد أصل السندات والفائدة عليها بأصول أخرى (منتجات عقارية بشكل أساسي)؛ تمديد مدة السند أو تغيير الشروط والأحكام الأخرى للسند (تغيير الوقت وطريقة وتكرار سداد أصل السند وفوائده). حتى الآن، قامت العديد من الشركات ذات السداد البطيء بالتفاوض مع المستثمرين.

تشكل هذه السياسة المنصوص عليها في المرسوم رقم 08 أحد الأسس القانونية للشركات للتفاوض مع المستثمرين لإعادة هيكلة ديون السندات، وتقليل ضغوط سداد الديون، وبالتالي إعطاء الشركات الوقت لتعديل نطاق عملياتها، واستعادة الإنتاج والأعمال التجارية لخلق التدفق النقدي لسداد الديون.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi chủ trì cuộc họp

ترأس الاجتماع نائب وزير المالية نجوين دوك تشي.

لا تمديد لصلاحية بعض الأحكام

وفي الاجتماع، تلقت وزارة المالية 13 ملاحظة من الوزارات والأجهزة المركزية والجمعيات المشاركة في الاجتماع... حيث وافقت أغلبية الحاضرين على مقترح وزارة المالية بعدم ضرورة تمديد تعليق تطبيق اللائحة التي تحدد المستثمرين المحترفين في الأوراق المالية على أنهم أفراد يشترون سندات شركات فردية.

وبحسب توضيح وزارة المالية، ينص المرسوم 65 على أن المستثمرين المحترفين في الأوراق المالية هم أفراد يجب عليهم التأكد من أن مقتنياتهم من الأوراق المالية تبلغ قيمتها المتوسطة 2 مليار دونج على الأقل خلال 180 يومًا باستخدام أصول المستثمر، باستثناء القروض. للحفاظ على الطلب على شراء سندات الشركات من قبل المستثمرين الأفراد ذوي الإمكانات المالية ولكنهم لم يجمعوا الوقت الكافي لمدة 180 يومًا، يوقف المرسوم 08 تطبيق التنظيم المذكور أعلاه حتى 31 ديسمبر 2023.

حتى الآن، وبعد مرور أكثر من 8 أشهر على تطبيق المرسوم 08، جمع المستثمرون الأفراد المحترفون في الأوراق المالية ما يكفي من الوقت وهو 180 يوماً لتلبية متطلبات المرسوم 65، وبالتالي لا توجد حاجة لتمديد تعليق تطبيق هذا المرسوم.

إلى جانب ذلك، اقترحت وزارة المالية أيضًا عدم تمديد فترة تعليق قواعد التصنيف الائتماني الإلزامي لسندات الشركات الفردية.

في السابق، كان تعليق تنظيم التصنيف الائتماني حتى نهاية عام 2013 يرجع إلى سياق الشركات التي تواجه صعوبة في جمع رأس المال، في حين أن التصنيف الائتماني يستغرق قدرا معينا من الوقت ويزيد من تكاليف إصدار الشركات؛ علاوة على ذلك، في ذلك الوقت، لم يكن هناك سوى 02 شركة تصنيف ائتماني مرخصة في السوق.

وبحسب وزارة المالية، فإنه اعتباراً من 1 يناير 2023، تم تطبيق ضوابط التصنيف الائتماني على العروض العامة لسندات الشركات، وذلك بالنسبة للعروض التي تتطلب تصنيفات ائتمانية. ومع ذلك، فإن الشركات التي ستطرح أسهمها للاكتتاب العام في عام 2023 لن تخضع لتصنيفات ائتمانية إلزامية.

وعلى غرار السندات الصادرة للجمهور، إذا تم تطبيق أحكام المرسوم 65، فلن يكون مطلوباً الحصول على تصنيف ائتماني إلا في عدد قليل من الحالات التي تستوفي كافة الشروط. ولذلك ترى وزارة المالية أن الاستمرار في تطبيق أحكام المرسوم 65 لن يكون فيه أي مشكلة.

كما قامت وزارة المالية بترخيص 01 مؤسسة أخرى، ليصبح العدد الإجمالي للمؤسسات التي يمكنها تقديم خدمات التصنيف الائتماني 03 من أصل العدد الأقصى المسموح به وهو 05 مؤسسات تصنيف ائتماني، منها مؤسسة واحدة لديها مشروع مشترك مع منظمة تصنيف ائتماني دولية.

وبالإضافة إلى ذلك، ترى وزارة المالية أيضًا أنه ليس من الضروري تمديد تعليق تنفيذ اللائحة التي تقضي بتقليص مدة توزيع السندات (من 90 يومًا إلى 30 يومًا).

وقالت الوزارة إن السيولة في السوق استقرت مجددا حتى الآن. من أجل الحد من الوضع الذي تستغل فيه الشركات التوزيع وتدعو المستثمرين الأفراد الصغار الذين ليسوا مستثمرين محترفين في الأوراق المالية للمشاركة في شراء السندات، فإنه ليس من الضروري تمديد تعليق تطبيق هذا التنظيم.

وفي حديثه خلال الاجتماع، قال نائب وزير المالية نجوين دوك تشي إن وزارة المالية ستستوعب الرأيين المتعلقين بالمقترحات المذكورة أعلاه وستدرسهما بعناية للتوصل إلى خطة تناسب الوضع الفعلي على أفضل وجه.

ولمواصلة استقرار وتطوير سوق سندات الشركات، قدمت وزارة المالية إلى قيادات الحكومة سلسلة من الحلول الشاملة.

وفيما يتعلق بالحلول المتوسطة والطويلة الأجل بشأن الآليات والسياسات، فقد قدمت وزارة المالية تقريراً إلى قادة الحكومة لإجراء مراجعة شاملة وبحث وتقديم تقرير إلى الجهات المختصة لتعديل الأنظمة المتعلقة بالإصدار الخاص للسندات المؤسسية والأشخاص المرتبطين بها (في قانون الأوراق المالية وقانون الشركات والقوانين ذات الصلة).

إذا لزم الأمر، التوصية بأن تصدر الجهات المختصة قانوناً يعدل ويكمل عدداً من القوانين للتعامل بسرعة مع المشاكل القانونية في سوق السندات للشركات.

وفي الوقت نفسه، مراجعة واستكمال وتحسين فعالية تنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بإفلاس الشركات بحيث تتوفر لدى الشركات إجراءات كافية لتنفيذ الإفلاس بطريقة منظمة.

تعمل وزارة الإنشاءات على البحث والرفع إلى الجهات المختصة لاستكمال الأنظمة الخاصة بمؤشرات السلامة المالية في قطاعي الإنشاءات والعقارات.

[إعلان رقم 2]
رابط المصدر