أرسلت وزارة الصناعة والتجارة للتو تقريراً إلى الحكومة بشأن الاحتياطيات الوطنية من النفط. وبحسب هذه الوكالة، بلغ الاحتياطي الوطني من البترول بنهاية عام 2020 نحو 371.25 مليون لتر وكيلوغرام (بزيادة تقترب من 13.8 مليون لتر مقارنة بعام 2016). وتبلغ تكلفة الصيانة للفترة 2016-2020 ما يقرب من 291 مليار دونج.

ويبلغ إجمالي الاحتياطي الوطني من البترول بنهاية عام 2022 أكثر من 367.125 مليون متر مكعب طن. ومنها 55% ديزل؛ أكثر من 27% من البنزين هو RON 92، والباقي هو وقود الزيت ووقود الطائرات (Jet A1).

وبحسب حجم صافي استيراد البترول في عام 2022 والذي يبلغ 52097 متر مكعب يوميا فإن الاحتياطي الوطني من البترول يعادل 7 أيام من متوسط ​​صافي الاستيراد.

بنزين 1104.jpg
يوجد حاليا احتياطي البترول الوطني تحت عقود تخزين مع 4 شركات تابعة لوزارة الصناعة والتجارة.

وإذا حسبنا جميع أنواع الاحتياطيات البترولية الثلاثة، بما في ذلك الاحتياطيات الإنتاجية والتجارية والوطنية، فإن إجمالي الاحتياطيات البترولية يعادل نحو 65 يوماً من الواردات الصافية، وهو أقل من معايير وكالة الطاقة الدولية والأهداف الواردة في قرارات ومقررات الجهات المختصة.

في ظل التقلبات غير المتوقعة في سوق البترول والتي قد تؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، تبحث وزارة الصناعة والتجارة توسيع وتحسين قدرة الاحتياطي الوطني من البترول، وضمان أمن الطاقة وموازنة العرض والطلب على البترول في جميع الحالات.

في الوقت الحالي، يخضع الاحتياطي الوطني من البترول لعقد تخزين وقعته وزارة الصناعة والتجارة مع 4 شركات، بما في ذلك مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية ( بتروليمكس )؛ شركة فيتنام للنفط (PVOil) ؛ شركة دونج ثاب للبترول المحدودة (بيتيك) وشركة بيتروليمكس لوقود الطيران المساهمة.

وأشارت وزارة الصناعة والتجارة في التقرير إلى عدد من الصعوبات التي تواجه تنفيذ الاحتياطيات الوطنية من البترول. وبحسب هذه الوزارة، فإن وزارة المالية - وهي الوكالة التي خصصتها الحكومة لإدارة جودة السلع الاحتياطية الوطنية - لم تصدر بعد المعايير الفيتنامية للسلع في قطاع الاحتياطي الوطني، وبالتالي فإن اللوائح الحالية بشأن المعايير ومعدلات خسارة البترول الاحتياطي الوطني والتعامل مع الخسارة يتم تطبيقها والحفاظ عليها مؤقتًا وفقًا للتعميم 43/2015 الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة بشأن معدلات الخسارة في تجارة البترول.

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنها حثت وزارة المالية مرتين للتعليق على القضايا المذكورة أعلاه، لكنها لم تتلق ردا حتى الآن.

اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أنه في الفترة 2023-2024، من الضروري تعديل واستكمال القوانين مثل قانون الاحتياطيات الوطنية، وقانون المعايير واللوائح الفنية، وقانون جودة المنتجات والسلع. وتحتاج الوزارات إلى إصدار اللوائح الفنية والمعايير الاقتصادية والفنية الخاصة بالاحتياطيات الوطنية من البترول بشكل عاجل لإزالة العوائق والاختناقات في تنظيم وإدارة البترول الوطني.

وفي انتظار تعديل القوانين ذات الصلة، توصي الوزارة بأن ترفع الحكومة ورئيس الوزراء تقريرا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للسماح باستمرار صيانة إدارة البترول الوطنية كما هي الآن. أي أنه يتم تخزينه مع احتياطيات البنزين التجارية، حتى يتم وضع لوائح جديدة بشأن المعايير الفنية والمعايير الاقتصادية الفنية للاحتياطيات الوطنية من البنزين لإزالة العوائق والاختناقات في تنظيم إدارة البنزين الوطنية، واستبدال المعايير الفنية التي لا تلبي المتطلبات في إدارة احتياطيات البنزين الوطنية.

واقترحت الوزارة أيضًا توحيد إدارة الاحتياطيات الوطنية من البترول. في الوقت الحالي، تتولى وزارة المالية إدارة الاحتياطيات الوطنية من السلع الأساسية والسلع المنزلية مثل الأرز بشكل مباشر. ويعتبر البترول أيضا سلعة أساسية، لذا اقترحت وزارة الصناعة والتجارة نقل مهمة إدارة الاحتياطيات الوطنية من البترول إلى وزارة المالية في الفترة 2024-2025.

وعلى المدى البعيد، وبعد صدور اللوائح الفنية والمعايير الاقتصادية والفنية الجديدة للاحتياطيات الوطنية من البترول، وبناء على القدرة على تلبية الطلب على خزانات التخزين وتقدم الاستثمار في بناء مرافق تخزين الاحتياطي الوطني من البترول، تقترح وزارة الصناعة والتجارة خيارين. أولا، بحلول عام 2025، سنخصص 20 يوما من واردات المنتجات البترولية الصافية، وهو ما يقرب من ثلاثة أضعاف الكمية الحالية (باستثناء النفط الخام في الاحتياطي). ثانياً، وصل مستوى الاحتياطي النفطي إلى ما يعادل 15 يوماً من الواردات الصافية، وهو أكثر من ضعف المستوى الحالي، وهذا الرقم لا يشمل احتياطيات النفط الخام.

نائب رئيس الوزراء يطلب الاستفادة من الخبرة في تأخير التعليقات على احتياطيات البترول طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من وزارة المالية الاستفادة بشكل جدي من الخبرة في تنفيذ تعليمات رئيس الوزراء، وضمان الجودة والتقدم حسب المطلوب، وعدم الاستمرار في تأخير المشاركة في التعليقات حسب المهام الموكلة.