حماية الغابة – البقاء. الدرس الثاني

التركيز على التغلب على القيود والضعف في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها، وضمان هدف الحفاظ على معدل مستقر وتحسين جودة التغطية الحرجية إلى 43٪ وفقًا لقرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب للفترة 2020-2025. وفي الوقت نفسه، المساهمة في خلق فرص العمل والقضاء على الجوع والحد من الفقر وتحسين سبل العيش وحماية البيئة الإيكولوجية من أجل التنمية المستدامة. وهذا أحد الأهداف التي حددتها اللجنة الشعبية الإقليمية لتنفيذ القرار رقم 61 - كوالالمبور/تايوان وقرارات وتوجيهات وبرامج عمل الحكومة المركزية في الآونة الأخيرة.

مهنة حماية الغابات - ضغط ولا يكفي للعيش

أقرت اللجنة التنفيذية للجنة الشعبية لمقاطعة بينه ثوان بالنقائص والقيود في قطاع الغابات في المراجعة الأولية لمدة عامين من تنفيذ القرار 05-NQ/TU المؤرخ 10 سبتمبر 2021 للجنة التنفيذية للحزب الإقليمي (الفترة الرابعة عشرة). ويشير إلى عنق الزجاجة الحالي غير المحلول، وهو أن قوة حماية الغابات المتخصصة (FPF) لدى أصحاب الغابات في الماضي كانت هي القوة الأساسية في الخطوط الأمامية، والمرتبطة مباشرة بالغابة، وتأكل وتنام مع الغابة، وتقوم بدوريات وإدارة قوة حماية الغابات المتخصصة. وهذا هو الفريق أيضًا الذي يتصدى ويحارب ويقمع منتهكي استغلال الغابات ونقلها وإزالة الغابات والتعدي على الأراضي الحرجية والأراضي الحرجية. ومع ذلك، فإن حالة استقالة حراس الغابات وقوات حماية الغابات المتخصصة، أو تركهم وظائفهم، أو نقلهم من وظيفة إلى أخرى أصبحت أكثر شيوعا. هذا الواقع لا يحدث الآن بل حدث منذ عدة سنوات. هل صحيح أن السبب الرئيسي هو الضغط وعدم القدرة على كسب لقمة العيش من حماية الغابات؟

قوة حماية الغابات التابعة لقسم حماية الغابات في لي هونغ فونغ.

للتعرف على المزيد عن حراس الغابات، قمنا بزيارة مجلس إدارة غابة لي هونغ فونغ (باك بينه). وتعتبر هذه منطقة كبيرة وجافة مع تطورات معقدة في التعدي على الغابات، وبالتالي فإن عبء المسؤولية على أولئك الذين يحمون الغابة بشكل مباشر قد زاد عدة مرات. السيد لي تشاو ثانه - رئيس مجلس إدارة حماية الغابات في لي هونغ فونغ، الذي يفهم الصعوبات التي يواجهها عمال حماية الغابات في المنطقة، شارك: يدير المجلس أكثر من 15300 هكتار من الغابات، بما في ذلك 23 منطقة فرعية. تتكون منطقة الإدارة في معظمها من غابة محمية، ذات تضاريس صعبة. ورغم عدم وجود منطقة غابات تحد محافظات أخرى، فهي منطقة تشهد تطورات معقدة في التعدي على الأراضي الحرجية. وهذه مناطق حدودية ذات خصائص معقدة كثيرة، بما في ذلك المحليات المتاخمة للمناطق السكنية، وحقول الناس، والبحر.

محطة BVR بسيطة وتفتقر إلى بعض الميزات.

والجدير بالذكر أن قوة BVRCT تعمل تقريبًا على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع. يجب على كل قوة من قوات BVRCT أن تتحمل مسؤولية ما بين 500 إلى 700 هكتار من الغابات، لذلك حتى لو أخذوا يوم عطلة وفقًا للنظام واكتشفوا في اليوم التالي إزالة الغابات، فإنهم يخاطرون بمواجهة المسؤولية الجنائية. وفي هذه الأثناء، عند اكتشاف حادثة ما، إذا لم يتم اكتشاف الموضوع، فيجب أيضًا مقاضاة القضية.

في قصتنا غير المكتملة، استغل السيد نجوين تيان كونغ - رئيس محطة حماية الغابات في لي هونغ فونغ - استراحة قصيرة بعد دورية الغابات ليشاركنا: بسبب المساحة الكبيرة والقوة الصغيرة، هناك صعوبات في الإدارة. بالإضافة إلى ذلك، فإن أدوات الدعم للمحطات لا تحتوي إلا على أدوات بدائية، لذا عند مواجهة مواضيع متهورة، يكون الأمر خطيرًا للغاية. خلال عملية العمل، كانت هناك العديد من حالات العنف والمقاومة. لقد أثبت السيد كونغ: منذ أكثر من عام، أثناء نوبة الليل، تعرض لهجوم من قبل بعض الأشخاص من خارج المنطقة وأصيب.

ناهيك عن أن السفر بالسيارة صعب للغاية بسبب التضاريس الجبلية، وخاصة سيرًا على الأقدام. كما أن المعيشة والسكن لقوة BVRCT سيئة للغاية. مراكز حماية الغابات ليس بها كهرباء ولا ماء ولا إشارة هاتف، والمسافة لشراء الغذاء والدواء من المحطة إلى المنطقة السكنية بعيدة وغير مريحة...

لحظة راحة في غابة قوة BVR.

عقدة

بناءً على التنفيذ العملي لإدارة حماية الغابات والوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها في عام 2023 والأشهر الأولى من عام 2024، تعتقد اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه ثوان أن: حاليًا، لم تعد مجموعة من السياسات المتعلقة بحماية الغابات وتنميتها والاستثمار في دعم البنية التحتية للغابات الصادرة عن رئيس الوزراء في القرار رقم 38/2016/QD-TTg المؤرخ 14 سبتمبر 2016 متوافقة مع استراتيجية تنمية الغابات في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 523/QD-TTg المؤرخ 1 أبريل 2021 لرئيس الوزراء. على سبيل المثال، وفقًا للوائح المتعلقة بمستوى دعم الاستثمار في تنمية الغابات، فإن سعر الوحدة الحالي هو 300 ألف دونج/هكتار، ويتم التعاقد مع كل أسرة على ما لا يزيد عن 30 هكتارًا، ثم في عام واحد، تتلقى كل أسرة 9 ملايين دونج فقط، وهو ما لا يضمن دخل الأشخاص المتعاقدين لحماية الغابات. اقتراح أن تنظر الحكومة في إصدار "المرسوم الخاص بسياسات الاستثمار لحماية الغابات وتنمية المنتجات الغابوية ومعالجتها وتجارةها" في أقرب وقت حتى تكون سياسات الاستثمار وتنمية الغابات شاملة وموحدة؛ حيث يتم إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد من الحكومة المركزية لدعم المكونات المشاركة في زراعة الغابات وحمايتها وتنميتها، وخاصة في المناطق الجبلية.

زاوية من غابة بينه ثوان.

وبحسب اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن دور قوات حماية الغابات المتخصصة له أهمية خاصة. هؤلاء هم الأشخاص الذين يلتزمون مباشرة بالقاعدة والغابة لتنفيذ الخطط؛ القيام بدوريات ومراقبة وحماية الغابات بشكل مباشر؛ منع الدخول غير المشروع إلى الغابات؛ خطط استباقية للوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها ومع ذلك، وفقًا لأحكام المرسوم رقم 01/2019/ND-CP المؤرخ 1 يناير 2019 الصادر عن الحكومة، يحق للموظفين الحصول فقط على الراتب الأساسي دون أنظمة دعم إضافية مناسبة لطبيعة الوظيفة المحددة، مما أثر بشكل كبير على نفسية وروح العمل لهذه القوة. وفي الوقت نفسه، أصبح وضع أنشطة قطع الأشجار غير القانونية أكثر تعقيدا. يتصرف المتعدون على الغابات بتهور وجرأة، وربما يستخدمون الأسلحة والمدافع محلية الصنع للرد وإصابة قوات دوريات الغابات وحمايتها من أجل تشتيت منتجات الغابات. ولذلك، بالإضافة إلى حلول حماية الغابات التي يتم تنفيذها، نقترح أن يهتم رئيس الوزراء بتوجيه تطوير أنظمة وسياسات محددة لقوة حماية الغابات المتخصصة لضمان الدخل. ومن هنا، فإنه من المؤكد أن ذلك سيخلق الدافع وراحة البال في عمل حماية الغابات، بحيث يتم تعويض جهودهم وتضحياتهم بشكل مناسب.

كما جاء في تقييم الأمانة المركزية للحزب في الاستنتاج رقم 61 - KL/TW بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه رقم 13 - CT/TW، المؤرخ 12 يناير 2017 للأمانة بشأن تعزيز قيادة الحزب في إدارة الغابات وحمايتها: بعد أكثر من 6 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 13 - CT/TW، شهد وعي ومسؤولية لجان الحزب والسلطات ولجان الحزب وأعضاء الحزب والشعب في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها العديد من التغييرات الإيجابية. ومع ذلك، فإن نتائج تنفيذ التوجيه لا تزال محدودة. وعلى وجه الخصوص، أكد التقييم أن السياسات المتعلقة بتخصيص الأراضي وتخصيص الغابات ودعم عقود حماية الغابات لا تتفق مع المصالح المشروعة للمتنازل لهم والمتعاقدين معهم. لا تزال حياة عمال الغابات والسكان في المناطق الحرجية تواجه العديد من الصعوبات... ووفقاً للأمانة المركزية للحزب، فإن القيود المذكورة أعلاه ترجع بشكل رئيسي إلى عدم كفاية الوعي بالمكانة والدور المهم للغابات والتنمية الحرجية المستدامة. إن بعض لجان الحزب والمنظمات والهيئات الحزبية تفتقر إلى الحزم ولم تركز على قيادة وتوجيه التنفيذ الصارم للتوجيه.

ومن المعروف أنه فيما يتعلق بالسياسات الغابوية، أصدرت الحكومة في 24 مايو 2024 المرسوم رقم 58/2024/ND-CP بشأن عدد من سياسات الاستثمار في الغابات. حيث جاء في البند 3 من المادة 19 بشأن مستوى ميزانية حماية الغابات: يبلغ مستوى ميزانية الدولة لحماية الغابات ذات الاستخدام الخاص وغابات الحماية وغابات الإنتاج التي هي غابات طبيعية في المتوسط ​​500 ألف دونج/هكتار/سنة. أما بالنسبة لمساحة الغابات في بلديات المنطقتين الثانية والثالثة، فهي 1.2 مرة من المستوى المتوسط، والمناطق الساحلية 1.5 مرة من المستوى المتوسط. وبالتالي فإن الزيادة من 300 ألف دونج/هكتار/سنة إلى 500 ألف دونج/هكتار/سنة عند تطبيقها عمليا سوف تساهم في زيادة دخل حراس الغابات.

وبحسب وزارة الزراعة والتنمية الريفية، يبلغ العدد الإجمالي لقوات BVRCT المخصصة حاليًا 527 شخصًا. ويبلغ العدد الإجمالي لقوات BVRCT المجندة والنشطة حاليًا 464 شخصًا، ولا يزال 63 شخصًا في عداد المفقودين. في هذه الأثناء، ووفقًا لتقارير من أصحاب الغابات، لا يزال وضع الاستقالات في قوات BVRCT مستمرًا، لكن التجنيد الجديد يواجه العديد من الصعوبات بسبب قلة المشاركة بسبب ضغوط العمل العالية ولكن الدخل المنخفض.

الدرس الأول: العيش أو الموت من أجل حماية الغابة

الدرس 3: الحلول الحاسمة

الدرس الرابع: الثراء من الغابة

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html