ضمان حياة وصحة وممتلكات الأشخاص المشاركين في حركة المرور

استمراراً للجلسة السادسة، استمعت الجمعية الوطنية صباح يوم 10 نوفمبر/تشرين الثاني إلى عرض وتقرير بشأن مراجعة مشروع قانون نظام المرور والسلامة على الطرق.

تحديد الوكالة المسؤولة الأساسية

وقال وزير الأمن العام تو لام، في معرض تقديمه لمقترح الحكومة، إن تطوير وإصدار قانون نظام المرور والسلامة ينبع من متطلبات عملية موضوعية، بهدف مهم يتمثل في ضمان حياة وصحة وممتلكات الأشخاص المشاركين في حركة المرور، وتحديد الوكالة الحكومية المسؤولة في المقام الأول عن نظام المرور والسلامة، والمساهمة في تحسين جودة وفعالية إدارة الدولة؛ التغلب على القيود والنقائص في قانون المرور الحالي بما يتوافق مع اتجاه تطوير قانون بلادنا والممارسات الدولية.

ويتكون مشروع القانون من 9 فصول و81 مادة. استناداً إلى استنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قام مشروع القانون بتعديل نطاق التنظيم ليتناسب مع اسم ومحتوى القانون، وبالتالي نقل اللوائح المتعلقة بوسائل النقل وعدد من الأحكام في فصل النقل البري ذات المحتوى المتعلق بنظام المرور والسلامة من مشروع قانون الطرق إلى مشروع القانون هذا. كما يكمل مشروع القانون شرح المصطلحات وبعض المحتويات المتعلقة بالمبادئ والسياسات المتعلقة بنظام المرور والسلامة والسلوكيات المحظورة وقاعدة البيانات الخاصة بنظام المرور والسلامة على الطرق لضمان الشمولية والعملية.

قدم وزير الأمن العام تو لام مقترحًا بشأن مشروع قانون بشأن نظام المرور والسلامة على الطرق. الصورة: فان ديب/VNA

وقال الوزير تو لام إن مشروع القانون أضاف عددًا من اللوائح الجديدة بما يتماشى مع اتجاه وتقدم التحول الرقمي، مما يخلق الراحة للناس. وعليه، بالنسبة لإحدى الوثائق التالية: رخصة القيادة، شهادة تسجيل المركبة، شهادة المعاينة، شهادة التأمين الإلزامي على المسؤولية المدنية، ففي حال تم دمج معلومات أي من هذه الوثائق في حساب التعريف الإلكتروني أو بطاقة الهوية حسب الأصول، فإنه ليس من الضروري إحضارها.

لا يقسم مشروع القانون فئات رخصة القيادة بالتفصيل مثل قانون المرور لعام 2008، لكنه ينص فقط على مبادئ تصنيف رخص القيادة لضمان المرونة في حالة حدوث تغييرات في المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضوًا فيها. وبالإضافة إلى ذلك، قام مشروع القانون بمراجعة واستكمال محتوى الأحكام لتحسين فعالية منع الانتهاكات وكشفها ومعاقبة مرتكبيها؛ تغيير أساليب الدوريات والتفتيش نحو التطبيقات الحديثة؛ - خدمة التعامل مع مخالفات المرور بشكل موضوعي ودقيق؛ منع الأعمال التي تمس الشرف والكرامة والحياة والصحة ومقاومة رجال الأمن.

محتوى منفصل يتعلق بالنقل البري

وقال رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا، ممثل هيئة التفتيش، إن اللجنة وافقت على ضرورة إصدار القانون، وأن قانون المرور صدر في عام 2008. وبعد 15 عامًا من التنفيذ، كشفت العديد من أحكام القانون عن قيود وقصور، حيث فشلت في تلبية متطلبات العمل الإداري في هذا المجال. علاوة على ذلك، فإن قانون المرور لعام 2008 ينظم كل من البنية التحتية لحركة المرور والنقل البري وسلامة المرور والنظام، وبالتالي فهو لا يغطي جميع محتويات سلامة المرور والنظام، مما يؤدي إلى عدم كفاية الإدارة الحكومية، ويتطلب إصدار العديد من الوثائق التوجيهية للتنفيذ. إن إصدار هذا القانون ضروري وفقاً لسياسات الحزب ويلبي المتطلبات العملية.

وبعد الاتفاق بشكل أساسي على نطاق مشروع القانون، اقترحت لجنة الدفاع والأمن الوطني مواصلة المراجعة لتوضيح المحتويات المتعلقة بالنقل البري المنظم في مشروع قانون نظام المرور والسلامة ومشروع قانون الطرق لإجراء التعديلات المناسبة.

فيما يتعلق بالمركبات المشاركة في حركة المرور (الفصل الثالث)، اقترحت بعض الآراء النظر في اللائحة التي تنص على أن المركبات الآلية والدراجات النارية المتخصصة المشاركة في حركة المرور يجب أن تفي بشروط "وجود جهاز مراقبة الرحلة؛ جهاز لجمع البيانات وصور السائق والبيانات والصور لضمان سلامة الرحلة وفقًا للوائح" لأنهم يعتقدون أن تطبيقه على جميع أنواع المركبات الآلية واسع للغاية ويصعب ضمان جدواه.

وفيما يتعلق بمزاد لوحات السيارات، قالت بعض الآراء إنه بعد أن أصدر مجلس الأمة قراراً بشأن تجريب مزاد لوحات السيارات، ورغم أن فترة التنفيذ التجريبية لم تكن طويلة، إلا أنها أثبتت في البداية فعالية وجدوى هذه السياسة الجديدة. ولذلك يوصى بأن يتم النص على ذلك في مشروع القانون قريبا لضمان الالتزام بأحكام الدستور.

بالنسبة لسائقي المركبات المشاركة في حركة المرور على الطرق (الفصل الرابع)، فإن العديد من الآراء تشير إلى تحديد نوع رخصة القيادة في مشروع القانون لضمان الشفافية والقيمة القانونية والتوافق مع اتفاقية فيينا لعام 1968 والاتساق مع تصنيف المركبات الآلية.

فيما يتعلق باختبار رخصة القيادة (المادة 53)، اقترحت آراء كثيرة إضافة لائحة لإدارة الدولة بعد اختبار رخصة القيادة؛ وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح الخاصة بعمليات التفتيش غير النظامية للتدريب والاختبار ومنح التراخيص وإعادة فحص نتائج الاختبارات وإصدار رخص القيادة لضمان الصرامة.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر