المقال الأخير: تعزيز إنفاذ القانون من أجل التنمية المستدامة

الميزانية المحدودة ونقص الموارد البشرية

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، أشارت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى العديد من القيود والقصور في تنفيذ قوانين وسياسات حماية البيئة في المنطقة. وعلى وجه التحديد، وبالمقارنة مع عام 2022، فإن بعض مؤشرات حماية البيئة بحلول عام 2024 سوف ترتفع ببطء، مثل: معدل معالجة المرافق الملوثة بشكل خطير بشكل شامل؛ معدل نقاط بقايا المبيدات التي تم إنشاء مشاريع معالجتها (44.8٪)؛ نسبة المرافق الطبية الإقليمية والمحلية التي لديها أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية التي تلبي المعايير الفنية البيئية (80٪ في عامي 2022 و 2023، 88.9٪ في عام 2024)؛ نسبة التجمعات الصناعية التي تحتوي على أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية التي تلبي المعايير الفنية البيئية (39% في عام 2022، و40% في عامي 2023 و2024)...

علاوة على ذلك، يواجه تنفيذ تصنيف النفايات الصلبة المنزلية عند المصدر العديد من الصعوبات. ولم تلبِ البنية التحتية لتصنيف وجمع ونقل ومعالجة النفايات بعد تصنيفها في المحافظة المتطلبات. ولا تزال هناك بعض النواقص، مثل: مكبات النفايات لا تضمن المسافة؛ تستخدم بشكل أساسي تكنولوجيا مكبات النفايات؛ ولا تزال هناك العديد من مكبات النفايات التلقائية... والعديد من المشاريع الرامية إلى جذب الاستثمار في مرافق معالجة النفايات لم تتوقف إلا عند مستوى سياسة الاستثمار ولم يتم بناؤها أو يتم تنفيذها ببطء شديد؛ بعض المشاريع يتم تنفيذها على نطاق وتكنولوجيا غير ملائمة للواقع...

نظرة عامة على جلسة عمل الوفد الإشرافي مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن. الصورة: تشاو سون

بالإضافة إلى الميزانية المحدودة، فإن تعبئة الموارد الاجتماعية لأعمال حماية البيئة لا تزال محدودة؛ إن الشركات والأفراد لا يدركون بعد مدى استدامة وأهمية حماية البيئة بالنسبة للأنشطة الاستثمارية... وأيضاً بسبب نقص الموارد البشرية اللازمة لإدارة الدولة في مجال الموارد الطبيعية والبيئة. وعلى وجه التحديد، لا يزال معظم الموظفين الذين يقومون بأعمال الإدارة البيئية على مستوى المنطقة يشغلون مناصب متزامنة (في الغالب، يوجد في كل منطقة موظف واحد فقط). أما على مستوى البلدية، فإن كل بلدية لديها في المتوسط ​​2-3 موظفين مدنيين يتم تعيينهم تحت عناوين إدارة الأراضي - البناء - الزراعة والبيئة، وهم مسؤولون عن جميع المجالات في نفس الوقت... وبالتالي، فإن تقديم المشورة للجنة الحزب والحكومة في توجيه التعامل مع القضايا البيئية على المستوى المحلي لا يزال محدودا.

تعزيز آليات الرصد والتفتيش

وبناءً على الممارسة المحلية، توصي اللجنة الشعبية الإقليمية بأن تصدر وزارة الزراعة والبيئة قريبًا وثائق إرشادية فنية وتقييم مدى ملاءمة مرافق ومعدات معالجة النفايات في الموقع لتلبية متطلبات حماية البيئة؛ المبادئ التوجيهية لتقييم القدرة الاستيعابية للبيئات المائية السطحية للأنهار والبحيرات؛ توجيه عملية التنفيذ، وإدارة المواضيع والمشاريع المتعلقة بحماية البيئة باستخدام ميزانية مهنة حماية البيئة... وفي الوقت نفسه، إصدار تعليمات محددة بشأن عملية وتقنيات تجديد وتحديث ومعالجة التلوث البيئي في مكبات النفايات غير الصحية والمناطق الملوثة بالنفايات، وضمان متطلبات حماية البيئة...

وبالإضافة إلى ذلك، هناك سياسات لدعم المحليات في تلقي واستخدام التمويل المركزي لأنشطة حماية البيئة. تعزيز تنظيم الدورات التدريبية والتطوير المهني لتحسين قدرات المسؤولين الذين يقومون بأعمال الإدارة العامة في المحليات؛ تهيئة الظروف لتمكين المسؤولين الإقليميين والبلديين من المشاركة في برامج ومشاريع حماية البيئة لتحسين المستوى الإداري للمسؤولين المحليين...

وفي مواجهة متطلبات التنمية المستدامة، حددت مقاطعة نغي آن بوضوح أنها ستكمل في الفترة المقبلة منظومة السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة بطريقة متزامنة وموحدة وفعالة ومناسبة للظروف الفعلية للمقاطعة؛ تعزيز إنفاذ القانون، وتعزيز مسؤولية جميع المستويات والقطاعات والشركات والمجتمعات في حماية البيئة، من أجل تحقيق التنمية المستدامة. التركيز بشكل خاص على تنفيذ المهام المحدودة زمنياً والمهام المرتبطة بتنفيذ أهداف حماية البيئة بحلول عام 2025 في القرار رقم 08-NQ/TU المؤرخ 2 مارس 2022 للجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال أعمال حماية البيئة في المقاطعة؛ تشديد الرقابة عند إبداء الرأي بشأن سياسات الاستثمار في المشاريع وتقييم الوثائق البيئية...

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين فان دي إن اللجنة الشعبية الإقليمية ستركز على تنفيذ المهام المرتبطة بتنفيذ أهداف حماية البيئة؛ ويتم إعطاء الأولوية لبناء البنية التحتية لمعالجة النفايات والمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي في المنطقة. وفي الوقت نفسه، تعزيز الدعاية بشكل أكبر لرفع مستوى الوعي والشعور بالمسؤولية لدى الأفراد والشركات والوحدات في تنفيذ قانون حماية البيئة؛ التعامل بصرامة مع المخالفات…

وبناء على نتائج المسح الفعلي في عدد من المحليات والوحدات، اقترح فريق الرصد أن تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتعزيز أعمال الاتصال، وتوعية الناس والشركات بالامتثال للوائح القانونية المتعلقة بحماية البيئة؛ تعزيز آلية رصد وتفتيش أعمال حماية البيئة للمشاريع الاستثمارية ومؤسسات الإنتاج والخدمات والمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية والقرى الحرفية وغيرها. وتعزيز دور ومسؤولية جميع المستويات والقطاعات في نشر وتعبئة المنظمات والمجتمعات والأسر والأفراد لتنفيذ لوائح حماية البيئة والحفاظ على النظافة العامة.

طلب نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس الوفد الإقليمي للجمعية الوطنية النائب فو ثي مينه سينه من اللجنة الشعبية الإقليمية والفروع والوحدات في المنطقة الاهتمام بأحكام قانون حماية البيئة لعام 2020 وتنفيذها بشكل أفضل. وعلى وجه الخصوص، تحتاج اللجنة الشعبية الإقليمية إلى الاهتمام بتصنيف ومعالجة النفايات المنزلية؛ تخصيص الأموال والتركيز على العمل الدعائي بشأن تصنيف النفايات في المناطق السكنية...

ديب آنه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-tang-cuong-thuc-thi-phap-luat-de-phat-trien-ben-vung-post410114.html