الدرس الثاني: التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات

تنفيذ برامج ومشاريع لدعم إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة والأسر ذات الخدمات الجليلة للثورة، حتى الآن، يوجد في مقاطعة تيان جيانج بأكملها 485 أسرة تمت الموافقة على دعمها لبناء منازل جديدة وإصلاحها و55 أسرة مؤهلة للبناء الإضافي وفقًا للقرار 55 لوزارة البناء.

ومع ذلك، لا تزال هناك في مقاطعة تيان جيانج مئات الأسر التي تعاني من تدهور منازلها ولكنها غير مؤهلة للحصول على الدعم بسبب مشاكل الأراضي.

غير مؤهل للحصول على الدعم

وقال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كاي لاي، هوينه فو فونج، إنه وفقًا للمراجعة، يوجد في المنطقة حوالي 180 أسرة مؤهلة للحصول على الدعم لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. ومع ذلك، لا يزال التنفيذ يواجه العديد من الصعوبات لأن أعمال المراجعة يجب أن تتم عدة مرات، مع زيادة بعض المحليات وتناقص البعض الآخر. يجب على المنطقة إنشاء فريق مراجعة للذهاب إلى الميدان لضمان الدقة والموضوعية والإنصاف بين المشاركين، وإزالة الموضوعات التي تعتبر غير صحيحة من القائمة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض لجان الحزب والسلطات لم تركز بشكل كبير، وبالتالي فإن عملية البدء في العمل لا تزال بطيئة مقارنة بمتطلبات تقدم العمل.

نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة تيان جيانج نجوين ثانه ديو يعمل على تقدم بناء المساكن في تكساس. كاي لاي

من حيث التمويل، المصدر الرئيسي للتمويل هو ميزانية الدولة، والفقراء أنفسهم والأسر الفقيرة لا يضيفون سوى ما بين 20% إلى 50% من إجمالي التمويل المدعوم وأيام العمل لتقليل تكاليف البناء؛ وفي الوقت نفسه، فإنه لا يزال يضمن "3 صعبة" والمساحة الدنيا وفقا للمعايير التي حددتها وزارة البناء.

إلى جانب المشاكل المالية، فإن الصعوبات في مجال الإسكان تجعل تنفيذ البرنامج الوطني للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية (المختصر بالبرنامج) يواجه العديد من العقبات. إن العديد من الأسر هي في الغالب أسر فقيرة، أو أسر قريبة من الفقر، أو أسر ذات سياسات صعبة، وبالتالي فإن الناس لا يملكون الظروف اللازمة لفصل قطع الأراضي وتحويل غرض الاستخدام إلى أراض سكنية. إن الأرض التي يقومون بالبناء عليها هي في الغالب من الأهل أو الأشقاء أو الأقارب (مع عقد هبة وتأكيد من اللجنة الشعبية على مستوى البلدية).

بالإضافة إلى ذلك، تحتاج بعض الأسر إلى الدعم لبناء المنازل ولكنها غير مؤهلة للحصول على الدعم وفقًا للأنظمة. قامت بعض الأسر للتو بفصل تسجيلها الأسري أو لم تعد مؤهلة بعد للحصول على الدعم في بناء أو إصلاح المنازل وفقًا للسياسة. في بعض المناطق، لا تزال عملية نقل المواد اللازمة للبناء أو إصلاح المنازل تواجه العديد من الصعوبات...

في منطقة تشو جاو، يجري بناء منزل بموجب البرنامج ومن المؤكد أنه سيكتمل قبل 30 أبريل 2025. وقال الرفيق لي فان شات، رئيس إدارة الشؤون الداخلية في منطقة تشو جاو: بعد المراجعة، أضافت المنطقة 7 أسر فقيرة تعاني من صعوبات سكنية تلبي المعايير وفقًا للقرار 55 الذي تم تقديمه إلى المقاطعة للموافقة عليه وسيتم تنفيذه لإكمال البناء في أقرب وقت ممكن.

بالإضافة إلى ذلك، هناك 28 أسرة تواجه صعوبات في الإسكان (الإسكان لا يفي بمتطلبات "الـ 3 الصعبة") ولكنها غير مؤهلة للحصول على الدعم لأنها بنت منازل في مناطق الانهيارات الأرضية، أو بنت منازل على أرض متنازع عليها، أو بنت منازل على أراضي أشخاص آخرين؛ الأسر التي بنت منازل، وبيعت الآن، وتستأجر منازل حاليًا؛ الأسر التي تبني منازل ولكنها لم تغير بعد أغراض استخدام الأرض (لا يوجد أرض سكنية حتى الآن)...

إن مشاكل الأراضي تعود في المقام الأول إلى وجود شهادة حقوق استخدام الأراضي ولكن الوضع الحالي لا يتوافق مع تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء، ولا يلبي شروط البناء وفقًا للوائح قانون البناء؛ لديها شهادة حقوق استخدام الأراضي، ولكنها ليست أرضًا سكنية (أرض لزراعة المحاصيل الدائمة، المحاصيل السنوية، تربية الأحياء المائية...) أو لم يتم منحها شهادة حقوق استخدام الأراضي.

لTX. كاي لاي، من خلال مراجعة وتقييم الوضع الحالي للمنازل المؤقتة والمتداعية في البلديات والأحياء لاختيار البناء الجديد والإصلاح لضمان الامتثال للخطة. تكساس. بدأت جمعية كاي لاي في بناء وإصلاح 36/36 منزلاً، منها 16 منزلاً مخصصة لأصحاب الخدمات الجليلة وأقارب الشهداء؛ 20 شقة للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. تم الانتهاء من 12 وحدة حتى الآن، وسيتم تسليم الوحدات المتبقية قبل 25 أبريل 2025.

بالإضافة إلى ذلك، من خلال الفحص، تم تحديد عدد الأسر التي لديها منازل مؤقتة ومنازل متداعية في البلدة. قرية كاي لاي، وفقًا لمعايير وزارة البناء ولكنها لا تلبي شروط الأرض، تحتوي على 73 منزلًا (66 منزلًا جديدًا و 7 منازل تم إصلاحها). ومن بينها 57 منزلاً ليس لها أرض أو تستأجر منازل أو تسكن على أراضي أقارب، ومنزلين في مناطق مخططة أو انهيارات أرضية أو على ضفاف نهر، و14 منزلاً لم تتغير استخدامات أراضيها.

نائب رئيس لجنة الشعب في الدائرة الثالثة بولاية تكساس. قالت كاي لاي لي ثي بي ساو: في الدائرة الثالثة، يتم بناء منزل لأسرة فقيرة تقريبًا وهو على وشك الانتهاء، والحالات المتبقية لا تفي بالشروط. كما يقوم الحي الثالث بالتنسيق مع الإدارات ذات الصلة لاستكمال إجراءات الحصول على أرض سكنية بشكل عاجل لأسرة من الأسر المستفيدة لبدء بناء منزل.

إزالة الصعوبات

ويرى تيان جيانج أن إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية هي مهمة سياسية مهمة. لذلك، منذ بداية العام، حث قادة المحافظات المحليات والقطاعات ذات الصلة على التركيز على تنفيذ الحلول لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية بتصميم كبير وجهود كبيرة وإجراءات جذرية. وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون التنفيذ مركّزًا وأساسيًا ونهائيًا، مع توزيع واضح للأشخاص والمهام والإطارات الزمنية، إلى جانب تقييم النتائج.

تفقد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة تيان جيانج، نجوين ثانه ديو، بشكل مباشر تقدم أعمال بناء المنازل في المحليات.

حيث يتم توزيع المهام على المحليات والقطاعات ذات الصلة لإيجاد الحلول اللازمة لإزالة المعوقات؛ الموافقة والحث على البدء في تنفيذ كافة المشاريع المؤهلة. وعلى وجه الخصوص، تطلب المقاطعة من المحليات مراجعة وتصنيف الحالات المتعلقة بالمشاكل المتعلقة بالأراضي بشكل عاجل، ودعم الأشخاص على الفور في استكمال الإجراءات القانونية للحصول على شهادات حقوق استخدام الأراضي.

وقال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كاي لاي، هوينه فو فونج: "إدراكًا للصعوبات المذكورة أعلاه، قامت السلطات على كافة المستويات بتكثيف العمل الدعائي لرفع مستوى وعي الناس بفوائد البرنامج.

مباشرة بعد قرار إنشاء اللجنة التوجيهية لتطوير الإسكان الاجتماعي، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في المنطقة، وضعت اللجنة التوجيهية لوائح لتنظيم الأنشطة، وخصصت لكل عضو مسؤولية كل مجال، ونظمت تنفيذ مهام محددة.

إن لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المنطقة والمنظمات الاجتماعية والسياسية مسؤولة عن تعزيز العمل الدعائي بين الأعضاء وأعضاء النقابات من المنطقة إلى البلدية حول هذه السياسة الرئيسية، وخلق توافق كبير ووحدة بين الشعب. وفي الوقت نفسه، حشد المنظمات والأفراد لدعم المشاريع، والمساهمة بالموارد وأيام العمل لدعمها، والإشراف بشكل منتظم على تنفيذ مشاريع البناء لضمان جودة المشروع وتقدمه وفقًا للأنظمة.

إلى جانب ذلك، التنسيق مع الأجهزة والوحدات واللجان الشعبية في بلديات ومدن المنطقة لتعزيز العمل الدعائي في الإذاعة والتلفزيون حول آلية وسياسة إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية.

- توجيه محطات الإذاعة في البلديات والبلدات لاستغلال نظام المعلومات القاعدي بشكل فعال لخدمة الدعاية لإرشادات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها في إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في منطقة كاي لاي.

وقال رئيس إدارة الشؤون الداخلية في منطقة تشو جاو، لي فان شات: إن المحليات، بالتعاون مع الوكالات المهنية، تولي اهتمامًا حاليًا لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأراضي للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة التي تحتاج إلى بناء منازل جديدة أو إصلاح المنازل المؤقتة والمتداعية.

ركزت المنطقة على تنفيذ العديد من الحلول بشكل متزامن، بما في ذلك تشجيع وتعبئة أقارب الأسر لتبادل الأراضي، وتقسيمها، ونقل حقوق استخدام الأراضي، وترتيب قطع الأراضي وفقًا لتخطيط استخدام الأراضي... لإزالة المشاكل المتعلقة بالأراضي وتسريع عملية إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في المنطقة. تطلب المنطقة من الوكالات ذات الصلة الاهتمام وتقديم إرشادات الإجراءات الإدارية لوكالات المنطقة.

بالنسبة للوكالات والوحدات المتخصصة ولجان الحزب واللجان الشعبية في البلديات والمدن، يُطلب منها مواصلة مراجعة وتوضيح أصل استخدام الأراضي؛ بناءً على الوظائف والمهام، قم بتوجيه المواطنين بشكل استباقي لاستكمال المستندات وتقييمها وإرسالها إلى المنطقة للنظر فيها واتخاذ القرار. بالنسبة لـ 28 أسرة لا تستوفي الشروط والمعايير المحددة، قامت المحلية بتعبئة الموارد الاجتماعية لتوفير الدعم السكني للسكان.

وقال الرفيق لي فان كام، مدير إدارة الشؤون الداخلية: من خلال التفتيش وفهم وضع المنازل المؤقتة والمتداعية في المحليات، لا تزال هناك بعض الصعوبات. لذلك تقوم اللجنة التوجيهية لتطوير الإسكان الاجتماعي والقضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية في المحافظة بالتنسيق بشكل عاجل مع الوحدات والمحليات لمراجعة وتصنيف وتحديد الوضع الحالي والمنشأ ومساحة الاستخدام والتوافق مع التخطيط لكل قطعة أرض بشكل دقيق. ومن ثم قم ببناء خطة وخارطة طريق وحل لحل المشكلة.

في حالات استخدام الأراضي التي لا تتوافق مع التخطيط، يوصى بأن تقوم الهيئات المهنية ذات الصلة بمراجعة أنواع التخطيط الحالية وكذلك جدوى المشروع وفقًا للتخطيط المعتمد، وملاءمة أنواع التخطيط مع الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للموقع لتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة على التعديلات والمكملات، وتسهيل تنفيذ البرامج والمشاريع لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية.

أصدرت وزارة الزراعة والبيئة وثائق إرشادية، بما في ذلك النشرة الرسمية رقم 150 بتاريخ 10 مارس 2025 بشأن الإعفاء من رسوم استخدام الأراضي وتخفيضها عندما تخصص الدولة الأراضي، وتسمح بتغيير غرض استخدام الأراضي، وتعترف بحقوق استخدام الأراضي؛ النشرة الرسمية رقم 179 بتاريخ 10 مارس 2025 بشأن التعليمات المتعلقة بتنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية.

بالنسبة للأسر التي تستخدم الأراضي لغرض خاطئ ولم تحصل على شهادة بعد، يتعين على اللجان الشعبية في البلديات والبلدات أن تطلب من الأسر تسجيل وتحديث تغييرات الأراضي على الفور. وفي الوقت نفسه، عملت جميع المستويات والقطاعات والمنظمات على تعزيز التنشئة الاجتماعية، ودعم الوحدات والشركات والمحسنين للتعاون من أجل القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في المحافظة.

لي فونج - سونغ آن

(يتبع)

المصدر: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202504/xoa-nha-tam-nha-dot-nat-trach-nhiem-tu-trai-tim-bai-2-tap-trung-thao-go-kho-khan-vuong-mac-1038779/