TP HCM gặp nhiều khó khăn trong việc giải ngân vốn ODA

Theo đó TP HCM đang triển khai thực hiện 5 dự án ODA, trong đó 4 dự án nhóm A có tổng vốn đầu tư trên 10.000 tỷ đồng và 1 dự án nhóm B. Tổng vốn đầu tư là 114.003 tỷ đồng; trong đó vốn ODA là 94.883 tỷ đồng, vốn đối ứng là 19.120 tỷ đồng.

Kế hoạch vốn đã giao năm 2024, đối với vốn ODA là hơn 5.889 tỷ đồng, trong đó vốn ODA cấp phát từ ngân sách Trung ương là hơn 1.140 tỷ đồng, vốn ODA vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ là 4.749 hơn tỷ đồng. Vốn đối ứng là hơn 947 tỷ đồng.

Lũy kế giải ngân 9 tháng năm 2024, vốn vay ODA là hơn 1.085 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đạt 18,43% so với kế hoạch vốn được giao. Vốn đối ứng là hơn 220 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đạt 23,3% so với kế hoạch vốn được giao. Theo UBND TP HCM, tỷ lệ giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi của một số dự án chưa cao, một phần nguyên nhân liên quan đến quy trình, thủ tục quản lý và sử dụng vốn ODA theo quy định pháp luật còn phức tạp. Bên cạnh đó, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án, thủ tục gia hạn, đàm phán, ký kết thỏa thuận vay còn mất nhiều thời gian.

Ngoài ra, việc chưa thống nhất giữa chủ dự án và nhà thầu về những khác biệt trong cách hiểu tại một số điều khoản hợp đồng, quy định của nhà tài trợ cũng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, giải ngân vốn của các chương trình, dự án.

Để đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án cũng như tăng cường công tác giải ngân các nguồn vốn trong năm 2024, UBND TP HCM đã chỉ đạo các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch giải ngân hàng tháng, cả năm 2024. Giao Tổ công tác rà soát các khó khăn, vướng mắc liên quan đến những dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

Tổ công tác cũng tổ chức họp định kỳ hàng tháng cùng các chủ đầu tư rà soát, giải quyết các khó khăn trong quá trình thực hiện dự án. Đồng thời chỉ đạo các Sở ngành phối hợp chặt chẽ và cùng hỗ trợ các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nâng cao khả năng giải ngân vốn kế hoạch năm 2024.

Tuy nhiên theo UBND TP HCM, hiện nay các dự án ODA còn gặp phải một số khó khăn, vướng mắc đối với thẩm quyền giải quyết của bộ ngành Trung ương, các khó khăn này đã được UBND TP HCM, chủ đầu tư dự án ODA báo cáo, kiến nghị và đang được bộ ngành xem xét, hỗ trợ.

Cụ thể, UBND TP HCM đã kiến nghị Văn phòng Chính phủ, các bộ ngành Trung ương quan tâm hỗ trợ sớm báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án cải thiện hệ thống thoát nước, nước thải và thích ứng với biến đổi khí hậu tại lưu vực Tham Lương – Bến Cát (dự án CRUS1) và Dự án cải thiện hệ thống thoát nước, nước thải và thích ứng với biến đổi khí hậu tại lưu vực Tây Sài Gòn (dự án CRUS2). Đây là hai dự án vay vốn Ngân hàng Phát triển Châu Á.

Riêng đối với dự án vệ sinh môi trường TP HCM – giai đoạn 2, UBND TP HCM kiến nghị Bộ Công Thương sớm có văn bản hướng dẫn các thủ tục thực hiện hạng mục Pin năng lượng mặt trời cho dự án.