แนวโน้มเศรษฐกิจโลกและนัยทางนโยบายต่อเวียดนาม

โลกและบริบทภายในประเทศมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย การดำเนินการตามคำแนะนำจากรายงานเวียดนาม 2035 ยังคงไม่มีประสิทธิผล ทำให้คำถามที่ว่าต้องทำอะไรเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงในอีกสองทศวรรษข้างหน้ามีความเร่งด่วนมากขึ้น

แนวโน้มใหม่

ข้อมูลในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "รายงานเวียดนาม 2045: แนวโน้มเศรษฐกิจโลกและผลกระทบทางนโยบายต่อเวียดนาม" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ดร. Nguyen Quoc Truong รองผู้อำนวยการสถาบันเพื่อยุทธศาสตร์การพัฒนา กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นจุดศูนย์กลางในการจัดทำรายงาน) กล่าวว่า รายงานเวียดนาม 2045 อยู่ระหว่างการพัฒนา โดยจะวิเคราะห์และอัปเดตแนวโน้มและการพัฒนาใหม่ในบริบทระหว่างประเทศและในประเทศ ประเมินความสำเร็จและข้อจำกัดของเวียดนามในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เวียดนามพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจให้สมบูรณ์แบบ ระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ ดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน ครอบคลุม เสริมสร้างการบูรณาการระหว่างประเทศ เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี 2045

เวียดนามยังคงเป็นเศรษฐกิจการแปรรูปโดยพื้นฐาน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. Tran Toan Thang หัวหน้าแผนกระหว่างประเทศ สถาบันยุทธศาสตร์การพัฒนา ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวโน้มระดับโลกในช่วงปี 2025-2030 และแนวโน้มจนถึงปี 2045 ที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มประเด็นหลัก เช่น ความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ แนวโน้มการพัฒนาเทคโนโลยี แนวโน้มการค้าและการลงทุน แนวโน้มประชากร รูปแบบเศรษฐกิจใหม่; แนวโน้มการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลกระทบของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เร่งให้เกิดแนวโน้มในการสร้างสถานการณ์โลกที่มีหลายขั้วอำนาจ การพัฒนาด้านเทคโนโลยีมีอัตราเร่งสูงขึ้นเนื่องจากการลงทุนจำนวนมากในหลายพื้นที่ และเวลาในการพัฒนา การดำเนินการ และการแล้วเสร็จก็สั้นลง “ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีจะกำหนดรูปลักษณ์ของสังคม เศรษฐกิจ และแม้แต่พลังของเศรษฐกิจ และสามารถสร้างความก้าวหน้าที่สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจระดับโลกได้” ดร. ตรัน ตวน ธัง กล่าว

ต.ส. นายเหงียน กว็อก จวง กล่าวว่า รายงานเชิงวิชาการ (ข้อมูลนำเข้า) สำหรับรายงานเวียดนาม 2045 จะแล้วเสร็จในปี 2024 ส่วนรายงานหลักจะเผยแพร่ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2025 ผลลัพธ์ของกระบวนการวิจัยจะนำไปใช้ในการจัดทำเอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 การสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปี พ.ศ. 2574-2583 ยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาภาคส่วนและภาคสนาม ดำเนินการและปรับปรุงการวางแผนเศรษฐกิจและสังคมปี 2564-2573 หลังปี 2568; จัดทำแผนพัฒนาในช่วงหลังปี 2573

นอกจากนี้ แม้ว่าการเติบโตของการค้าโลกอาจชะลอตัวในระยะสั้น แต่ในระยะกลางก็ยังมีปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ อยู่ คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2593 การค้าโลกจะยังคงถูกครอบงำโดยสี่ภูมิภาคของโลก ได้แก่ ยุโรป อเมริกาเหนือ จีน และเอเชียแปซิฟิก (ปัจจุบันคิดเป็น 78% ของการนำเข้าและ GDP ทั่วโลก) การเติบโตของการค้าสินค้าสีเขียว (สินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม) คาดว่าจะเพิ่มขึ้นในทศวรรษหน้า ที่น่าสังเกตคือ แนวโน้มการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อย่างยั่งยืนในพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยปัจจุบันแซงหน้าการลงทุนใหม่ในภาคเชื้อเพลิงฟอสซิลไปแล้ว

สถาบันและความเข้มแข็งภายในเป็นปัจจัยสำคัญ

เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่อเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ด้วยตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ หากใช้แนวโน้มเหล่านี้ได้ดี เวียดนามจะก้าวข้ามขีดจำกัดและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่กำหนดไว้

ใช้ประโยชน์จากโอกาสเชิงบวก จำกัดความเสี่ยงภายนอก การสร้างและพัฒนาสถาบันให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ กำหนดบทบาทของรัฐ; กำหนดนโยบายให้เป็นกฎหมายและปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ การสร้างรากฐานเพื่อส่งเสริมภาคเอกชน… เป็นหนึ่งในคำแนะนำที่ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าจะนำเสนอในรายงานเวียดนาม 2045 ที่จะถึงนี้

นางสาว Pham Chi Lan นักเศรษฐศาสตร์ที่เคยมีส่วนร่วมในการพัฒนารายงานเวียดนาม 2035 กล่าวว่า “ถ้าฉันจำไม่ผิด ในการตรวจสอบสามปีหลังจากนำรายงานเวียดนาม 2035 ไปปฏิบัติ ข้อเสนอแนะนโยบายเฉพาะ 184 ประการส่วนใหญ่รวมอยู่ในเอกสารและมติ แต่อัตราการนำไปปฏิบัติจริงค่อนข้างต่ำ ดังนั้น เมื่อธนาคารโลกจัดทำรายงานประจำปีของเวียดนามในภายหลัง จึงเน้นที่การดำเนินนโยบายและกฎระเบียบมากกว่าการเสนอกฎระเบียบใหม่”

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวว่า การสังเกตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจากรายงาน "Business Law Flow" และรายงาน PCI แสดงให้เห็นว่าระบบกฎระเบียบและการบังคับใช้กฎระเบียบดูเหมือนจะมีปัญหาเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ “นั่นคือสิ่งที่ฉันกังวลจริงๆ และแสดงให้เห็นว่าในบริบทปัจจุบัน เราจำเป็นต้องใส่ใจกับการสร้างและจัดตั้งระบบสถาบันที่สร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง สถาบันนั้นเองจะต้องยั่งยืน มั่นคง และคาดเดาได้ เพื่อช่วยให้สังคม ผู้คน และธุรกิจพัฒนาได้” นางสาวลานกล่าว

ตามที่นางสาว Pham Chi Lan กล่าว เมื่อพูดถึงการใช้ทรัพยากรภายนอกและเทคโนโลยีต่างประเทศเพื่อการพัฒนา เราอดไม่ได้ที่จะพูดถึงทรัพยากรภายใน “เมื่อไม่มีความแข็งแกร่งภายในที่แท้จริง ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและใช้ประโยชน์จากการลงทุนจากต่างประเทศได้อย่างเต็มที่ โปรดทราบว่าเวียดนามยังคงเป็นเศรษฐกิจที่เน้นการแปรรูปเป็นหลัก ดังนั้น ฉันคิดว่าในการประเมินครั้งต่อไป เพื่อที่จะเสนอคำแนะนำใหม่ เราต้องพิจารณาประเด็นความแข็งแกร่งภายในอย่างจริงจัง” ผู้เชี่ยวชาญเตือน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/xu-huong-kinh-te-toan-cau-va-ham-y-chinh-sach-cho-viet-nam-151888.html