พิจารณาโอนกองทุนควบคุมราคาน้ำมันเข้างบประมาณแผ่นดิน

บริษัทน้ำมันอาจไม่สามารถถือกองทุนควบคุมราคาน้ำมันได้ ภาพโดย : พัน อันห์

นี่เป็นประเด็นใหม่ในร่าง พ.ร.บ.การประกอบกิจการปิโตรเลียม ฉบับที่ 3 ที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าส่งให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณา ในร่างนั้น คาดว่าเงินคงเหลือกองทุนนี้จะไม่ทิ้งไว้ที่บริษัทการค้าปิโตรเลียมหลักเหมือนในปัจจุบัน แต่จะเก็บไว้โดยภาครัฐ การใช้งบประมาณตามพระราชบัญญัติราคา พ.ศ.2566 (มีผลใช้บังคับ 1 ก.ค.63)

กระทรวงการคลังจะให้คำแนะนำแก่สถานประกอบการโอนเงินและชำระเงินกองทุนปิโตรเลียมส่วนที่เหลือเข้างบประมาณ ตามร่างพระราชกฤษฎีกา

นางสาวเหงียน ถุ่ย เฮียน รองอธิบดีกรมตลาดภายในประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวกับลาวด่งว่า กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันในร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับปัจจุบันได้รับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายราคาปี 2566

กฎหมายด้านราคาได้กำหนดมาตรการควบคุมราคาไว้ 5 ประการ โดยมาตรการที่ 5 คือ การใช้กองทุนควบคุมราคาสินค้าที่จัดตั้งกองทุนไว้ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จัดทำแผนควบคุมราคาสินค้าและส่งให้กระทรวงการคลังพิจารณาและนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่ออนุมัติในหลักการ หลังจากอนุมัตินโยบายแล้ว กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะจัดระเบียบการดำเนินการ มาตรการรักษาเสถียรภาพเป็นเพียงการชั่วคราว การจัดสรรหรือจ่ายเงินกองทุนนี้ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยราคา

กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันปิโตรเลียมจัดตั้งขึ้นตามพระราชกฤษฎีกา 84/2552 ว่าด้วยการซื้อขายน้ำมันปิโตรเลียม และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมในภายหลัง (พระราชกฤษฎีกา 83 และพระราชกฤษฎีกา 95) กองทุนนี้ไม่ได้รวมอยู่ในดุลงบประมาณแผ่นดิน แต่ได้รับการรวบรวมและใช้จ่ายโดยบริษัทปิโตรเลียมหลัก 36 แห่ง และจัดการในบัญชีธนาคารแยกต่างหาก

จากผลสรุปของสำนักงานตรวจสอบของรัฐที่ประกาศเมื่อปลายปี 2566 พบว่ามีแหล่งปิโตรเลียม 7 แห่งใช้เงินกองทุนควบคุมราคาน้ำมันโดยมิชอบ ไม่โอนเงินเข้าบัญชีกองทุน แต่ทิ้งไว้ในบัญชีชำระเงินของบริษัท มูลค่า 7,927 พันล้านดอง

เจ้าของธุรกิจบางราย เช่น Xuyen Viet Oil ได้ยักยอกและใช้เงินกองทุนนี้โดยมิชอบ ในการให้ความเห็น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการคลังประเมินบทบาทและผลกระทบของกองทุนนี้ในการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างรอบคอบ

ก่อนหน้านี้ ธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญหลายแห่งได้เสนอให้ยกเลิกกองทุนนี้และแทนที่ด้วยเครื่องมือการจัดการอื่นๆ เช่น ภาษี ค่าธรรมเนียม และสำรองปิโตรเลียมแห่งชาติ สมาคมปิโตรเลียมเวียดนามเสนอให้มอบหมายหน่วยงานของรัฐเพื่อบริหารจัดการโดยตรง เพื่อแก้ไขจุดบกพร่องในการใช้เงินเหมือนในอดีต และเพื่อให้ข้อมูลมีความโปร่งใส

ที่มา: https://laodong.vn/thi-truong/xem-xet-dua-quy-binh-on-gia-xang-dau-ve-ngan-sach-nha-nuoc-1365608.ldo