รถโรงเรียนจะต้องติดตั้งอุปกรณ์เตือนภัยเพื่อหลีกเลี่ยงการทิ้งเด็กไว้บนรถ

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ผู้คนทั่วประเทศตกใจและหัวใจสลายเมื่อทราบข่าวเด็กชายวัย 5 ขวบในไทยบิ่ญถูกทิ้งไว้บนรถโรงเรียนนานกว่า 11 ชั่วโมงภายใต้แสงแดดอันร้อนจัดจนเสียชีวิต นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เด็กถูกทิ้งไว้บนรถโรงเรียน เมื่อ 5 ปีที่แล้ว นักเรียนโรงเรียน Gateway International School ในฮานอยก็เสียชีวิตในลักษณะเดียวกันนี้

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มินห์ ฮิ่ว จากมหาวิทยาลัยการขนส่งฮานอย กล่าวว่า ปัจจุบันรถบัสโรงเรียนถือเป็นยานพาหนะบริการประเภทหนึ่งที่ให้บริการตามสัญญาขนส่งที่ลงนามระหว่างโรงเรียนกับบริษัทขนส่ง ยานพาหนะที่ใช้เป็นรถยนต์นั่งส่วนบุคคล ไม่ใช่รถโรงเรียนเฉพาะเหมือนต่างประเทศ ที่น่าเป็นห่วงคือ บางธุรกิจยังใช้ยานพาหนะเก่าทรุดโทรมที่เคยใช้ขนส่งนักท่องเที่ยว และใช้เส้นทางข้ามจังหวัดสำหรับขนส่งนักเรียน ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างยิ่ง

ปัจจุบันเวียดนามไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยของเด็กและการจัดวางเด็กในรถยนต์อย่างปลอดภัย พ่อแม่หลายคนยังคงปล่อยให้ลูก ๆ นั่งที่เบาะหน้าหรือยืนในรถ เอื้อมมือออกไปนอกหน้าต่าง ยื่นศีรษะออกไปนอกซันรูฟ…

เป็นที่ทราบกันว่ากระทรวงคมนาคมได้พัฒนา เสร็จสมบูรณ์ และกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายเทคนิคแห่งชาติที่แก้ไขและเพิ่มเติมเกี่ยวกับความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อม (ATKT & BVMT) สำหรับรถยนต์ ในร่างนี้ กระทรวงคมนาคมเสนอกฎระเบียบเฉพาะด้านความปลอดภัยทางการจราจรและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับรถโรงเรียน

จะต้องมีระบบการเตือนภัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายกำหนดให้รถโรงเรียนต้องติดตั้งอุปกรณ์ตรวจสอบบริเวณผู้โดยสารทั้งหมดผ่านกระจกมองหลังภายใน และระบบเฝ้าระวังกล้องภายในรถเพื่อติดตามพฤติกรรมของคนขับ พฤติกรรมของผู้ปกครองนักเรียน และพฤติกรรมของนักเรียนบนรถ

มีระบบแจ้งเตือนเสียงฉุกเฉินหรือติดต่อโดยตรงกับคนขับหรือผู้จัดการนักเรียนเพื่อเตือนเมื่อมีการลืมนักเรียนไว้ในรถนานไม่เกิน 15 นาที

นอกจากนี้ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังกำหนดอีกว่า รถยนต์จะต้องมีสีเหลืองเข้มสม่ำเสมอปกคลุมภายนอกตัวรถอีกด้วย ด้านหน้าและด้านข้างของรถเหนือหน้าต่างจะต้องมีป้ายระบุว่าเป็นรถโรงเรียน

ยานพาหนะจะต้องมีป้าย ป้ายหยุด และป้ายเตือนว่าไม่อนุญาตให้รถคันอื่นผ่านขณะจอดรถที่สถานีเพื่อรับหรือส่งนักเรียน พร้อมติดตั้งระบบจำกัดความเร็วไม่เกิน 80 กม./ชม.

เบาะนั่งจะต้องติดตั้งเข็มขัดนิรภัยแบบ 2 จุด ติดตั้งชุดปฐมพยาบาลพร้อมถังดับเพลิงในรถยนต์อย่างน้อย 1 ชุด มีกล้องภายนอกเพื่อตรวจสอบสถานะภายนอกทางเข้าและทางออก

ตามที่คณะกรรมการจัดทำร่างได้กล่าวไว้ การกำหนดสีกลางจะช่วยเพิ่มการจดจำและความแตกต่างจากยานพาหนะประเภทอื่น ทำให้ผู้เข้าร่วมการจราจรทราบและหลีกทางให้โดยอัตโนมัติเมื่อเดินทางด้วยรถโรงเรียน

ดร. เคอง คิม เทา อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ กล่าวว่า ควรมีการกำหนดกฎเกณฑ์สีทารถแยกต่างหาก หรืออาจใช้การออกแบบร่วมกันเพื่อสร้างคุณลักษณะเฉพาะให้กับรถโรงเรียนก็ได้

จากนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษากลไกและนโยบายในการจัดลำดับความสำคัญของรถประเภทนี้ด้วย เช่น การจัดลำดับความสำคัญของจุดรับ-ส่งใกล้ประตูโรงเรียน การจัดลำดับความสำคัญของเลนเมื่อต้องเคลื่อนที่...

ข้อเสนอให้เพิ่มอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็ก

ยังเกี่ยวข้องกับการประกันความปลอดภัยสำหรับเด็ก ๆ ขณะใช้รถใช้ถนน ตามรายงานของคณะกรรมการความปลอดภัยการจราจรแห่งชาติ ระบุว่ามีรถยนต์จดทะเบียนในเวียดนาม 6.3 ล้านคัน ตลาดรถยนต์ในเวียดนามเติบโตขึ้นประมาณ 500,000 คันต่อปี นั่นหมายความว่าจำนวนเด็กที่ร่วมกิจกรรมจราจรจะเพิ่มขึ้น ซึ่งจะทำให้เกิดปัญหาเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของเด็กในรถยนต์

จากการประเมินเบื้องต้นของคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติพบว่ามีอุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับเด็กประมาณ 1,800-2,000 ครั้งต่อปี โดยประมาณ 600-700 กรณีเกี่ยวข้องกับรถยนต์ที่มีเด็กอยู่ด้วย อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนในหมู่เด็ก ๆ ในประเทศเวียดนามอายุ 5-14 ปีอยู่ที่ 1.9 ต่อเด็ก 100,000 คน อายุ 0 - 4 ปี เท่ากับ 1.4 ต่อเด็ก 100,000 คน

ศูนย์ให้คำปรึกษาด้านสุขภาพและการพัฒนาชุมชน (CHD) (ภายใต้สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม) เชื่อว่าหากมีการออกกฎหมายและบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือความปลอดภัยและตำแหน่งที่นั่งที่ปลอดภัยสำหรับเด็กอย่างถูกกฎหมายในกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยบนท้องถนนอย่างมีประสิทธิผล ก็จะสามารถลดจำนวนกรณีที่เด็กได้รับบาดเจ็บสาหัสหรือเสียชีวิตในรถยนต์ได้มากถึง 400-500 คดีต่อปีในเวียดนาม

หน่วยงานนี้ขอแนะนำว่า: เพื่อปรับปรุงกฎหมายความปลอดภัยการจราจรทางถนนให้ดียิ่งขึ้น จำเป็นต้องกำหนดหลักการในการรับรองความปลอดภัยสำหรับเด็ก ๆ ในการจราจรทางถนนต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในมาตรา 3 ได้เสนอให้เพิ่มข้อความว่า “อุปกรณ์ด้านความปลอดภัยสำหรับเด็กในรถยนต์ คือ เปล เบาะนั่ง หรือเบาะเสริม เพื่อจำกัดโอกาสที่ร่างกายของเด็กจะเคลื่อนตัวในกรณีที่เกิดการชนหรือชะลอความเร็วของรถยนต์อย่างกะทันหัน”

ข้อ 3 วรรค 11 เสนอให้เพิ่มเนื้อหา “เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปี และสูงไม่เกิน 135 เมตร ห้ามนั่งในแถวเดียวกับผู้ขับขี่ ยกเว้นรถที่มีที่นั่งแถวเดียว” และให้เอาเนื้อหา “ไม่มีผู้ใหญ่ไปนั่งด้วย” ออก

CHD อธิบายข้อเสนอที่ว่า “เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปี และสูงไม่เกิน 135 ซม. ไม่ควรนั่งแถวเดียวกับคนขับ” โดยระบุว่า องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้แนะนำให้เด็กทุกคนควรนั่งที่เบาะหลังของรถ ขณะเดียวกันเมื่อใช้อุปกรณ์ด้านความปลอดภัย ความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บของเด็กๆ ที่นั่งอยู่ที่เบาะหลังจะลดลง 14% เมื่อเทียบกับเด็กๆ ที่นั่งเบาะหน้า

นอกจากนี้ จากข้อมูลการสำรวจความปลอดภัยทางถนนประจำปี 2566 พบว่ามี 115 ประเทศที่มีกฎหมายห้ามเด็กนั่งที่เบาะหน้ารถ โดย 70 ประเทศห้ามโดยเด็ดขาด และ 45 ประเทศห้ามแต่ก็อนุญาตหากมีอุปกรณ์ป้องกันเด็กอยู่ในรถ

ส่วนข้อเสนอให้ลบเนื้อหา “ไม่มีผู้ใหญ่นั่งด้วย” สำหรับเด็กที่โดยสารในรถยนต์และมอเตอร์ไซค์ออกจากร่างกฎหมายนั้น CHD เชื่อว่าข้อความนี้จะทำให้เกิดความเข้าใจผิดว่าจะไม่จำเป็นต้องใช้เข็มขัดนิรภัย/อุปกรณ์ความปลอดภัยหากมีผู้ใหญ่นั่งอยู่กับเด็ก ในกรณีที่เกิดการชน แรงเฉื่อยและสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดอาจทำให้ผู้ใหญ่สูญเสียการยึดเกาะตัวเด็ก ส่งผลให้เด็กกระเด็นออกจากเบาะ ได้รับผลกระทบและได้รับบาดเจ็บสาหัส

ทีมวิจัยของรองศาสตราจารย์ ดร. Pham Viet Cuong จากมหาวิทยาลัยสาธารณสุข ได้ทำการประเมินผลกระทบของการแก้ไขข้อบังคับ และแสดงให้เห็นว่าประชาชนตอบรับข้อเสนอนี้เป็นบวกมาก แม้ว่าจะยังไม่มีการควบคุม แต่หลายคนก็ได้บังคับใช้โดยอัตโนมัติแล้ว จากการสำรวจความคิดเห็นทั่วประเทศหลายครั้งตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2023 พบว่าผู้สนับสนุนข้อเสนอนี้สูงถึง 85%

(ชินพู.vn)

แหล่งที่มา