 |
| วิสัยทัศน์ปัจจุบันของอาเซียนให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนอาเซียนมากขึ้น ซึ่งรวมถึงการประกันเสรีภาพขั้นพื้นฐาน สิทธิมนุษยชน และชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับประชาชนอาเซียนทุกคน (ที่มา: สำนักเลขาธิการอาเซียน) |
โอกาสสำหรับทุกคน
ในฐานะชุมชนแห่งโอกาสสำหรับทุกคน โดยที่ประชาชนอาเซียนมีความ “ผูกพันกันอย่างใกล้ชิดและเสริมกำลังซึ่งกันและกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืนในภูมิภาค” อาเซียนจึงมีรากฐานที่มั่นคงในการสร้างโอกาสให้กับเส้นทางชีวิตของประชาชนอาเซียน การสร้างวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 ที่เน้นประชาชนและมีประชาชนเป็นศูนย์กลางจะต้องเป็นเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์หลักของกลุ่ม มิฉะนั้นอาเซียนก็จะไม่สามารถเป็นกลไกความร่วมมือที่เชื่อถือได้ในภูมิภาคอีกต่อไป
นับตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2510 อาเซียนได้กลายเป็นสถานที่สำหรับความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยรักษาสันติภาพและเสถียรภาพผ่านนโยบายไม่แทรกแซง อาเซียนยังมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งที่จะส่งเสริมสวัสดิการและความเจริญรุ่งเรืองของประชาคมอาเซียน ด้วยความริเริ่มมากมายในด้านต่างๆ เช่น การศึกษา การลดความยากจน และสุขภาพ อาเซียนได้ยกระดับมาตรฐานการครองชีพและปรับปรุงการเข้าถึงบริการที่จำเป็นสำหรับประชาชนหลายล้านคนในภูมิภาค ยิ่งไปกว่านั้น การเน้นย้ำการเชื่อมโยงระหว่างประชาชนยังทำให้พันธะทางสังคมแข็งแกร่งขึ้น ก่อให้เกิดความรู้สึกเป็นหนึ่งเดียวและสามัคคีกันระหว่างวัฒนธรรมและประเทศที่หลากหลาย อาเซียนจะต้องสามารถสร้างสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันได้
ปัจจุบันอาเซียนเผชิญกับความท้าทายใหม่ทั้งภายในและภายนอก นับตั้งแต่การก่อตั้งอาเซียนเมื่อ 55 ปีที่แล้ว เหตุผลหลักในการดำรงอยู่ของอาเซียนคือการแก้ไขปัญหาจากภายนอก เช่น การรวมตัวกันเพื่อต่อต้านความทะเยอทะยานครอบงำของมหาอำนาจ การใช้ความแข็งแกร่งร่วมกันของกลุ่ม และส่งเสริมความร่วมมือและความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน แต่ภูมิภาคนี้จะดำเนินไปได้ดีเพียงใดและอาเซียนจะเป็นอย่างไรในอีก 20 ปีข้างหน้านี้จะขึ้นอยู่กับความสามารถในการเติบโตและความยืดหยุ่นในการเผชิญกับความไม่แน่นอนและการหยุดชะงัก ภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาคยังคงถูกกำหนดโดยความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่างมหาอำนาจ เศรษฐกิจโลกยังเผชิญกับแรงกดดันด้านเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น การหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกอันเกิดจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และการพัฒนาอื่นๆ ส่งผลให้ราคาพลังงานและอาหารเพิ่มสูงขึ้น และปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ อีกมากมายที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนในอาเซียน
นอกจากนี้ อาเซียนยังเผชิญกับความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น ประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้น ช่องว่างระหว่างเมืองและชนบท ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ต่อการศึกษาและการจ้างงาน การมีส่วนร่วมของกำลังแรงงาน การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ และการเพิ่มขึ้นของภัยพิบัติและภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ การระบาดใหญ่ทำให้เห็นถึงความเสี่ยงด้านสุขภาพของภูมิภาคนี้ที่มีความเสี่ยงหลายประการ ภูมิภาคนี้เผชิญกับโรคติดต่อและโรคไม่ติดต่อ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมหาศาลจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาภายนอกและความท้าทายในระดับภูมิภาคทั้งหมดนี้กำลังทดสอบความมุ่งมั่นของกลุ่มประเทศอาเซียนที่จะสร้างประชาคมอาเซียนที่แข็งแกร่งและเป็นหนึ่งเดียวกันมากขึ้น
 |
| ASEAN Fun Walk 2023 เพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์ 12 สิงหาคม 2566 (ที่มา: สถานกงสุลใหญ่อินโดนีเซีย ณ นครโฮจิมินห์) |
เน้นคนเป็นศูนย์กลาง
ปฏิญญาอาเซียนคองคอร์ด IV ลงวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2566 ยืนยันว่ากลุ่มประเทศอาเซียน “มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2025 อย่างเต็มที่ ตลอดจนทำงานเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 และเอกสารประกอบ เพื่อสร้างอาเซียนที่มีความยืดหยุ่น มีนวัตกรรม มีพลวัต และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง มีความสามารถในการคว้าโอกาสและรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้นใหม่และความท้าทายในอนาคต”
ในการประชุม HLTF-ACV ครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 26-27 สิงหาคม พ.ศ. 2566 ผู้นำอาเซียนตกลงกันเกี่ยวกับร่างวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน พ.ศ. 2588 ว่า “ อาเซียนมีความยืดหยุ่น มีนวัตกรรม มีพลวัต และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง ” วิสัยทัศน์ปัจจุบันของอาเซียนให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนอาเซียนมากขึ้น ซึ่งรวมถึงการประกันเสรีภาพขั้นพื้นฐาน สิทธิมนุษยชน และชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับประชาชนอาเซียนทุกคน นอกจากนี้ ประเทศไทยยังมุ่งมั่นที่จะเพิ่มศักยภาพในการรับมือกับความท้าทายในปัจจุบันและที่กำลังเกิดขึ้น พร้อมทั้งรักษาความเป็นแกนกลางของอาเซียน เป็นต้น
นอกจากนี้ ดังที่เอกอัครราชทูตประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกของ UNICEF ซีวอน ชเว กล่าวในการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียน 2023 ที่จาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย ว่าวิสัยทัศน์อาเซียน 2045 จะต้องเป็น “ยุคของประชาชน” การเน้นย้ำและวางภารกิจที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางของวิสัยทัศน์อาเซียน 2045 อย่างต่อเนื่อง จะทำให้อาเซียนเดินหน้าต่อไปได้อย่างถูกทางและมีความน่าเชื่อถือมากขึ้นในสายตาขององค์กรคู่ค้า
วิสัยทัศน์ของอาเซียนสำหรับปี 2045 มุ่งหวังที่จะเสริมสร้างความสามารถในการฟื้นตัวและรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้นและความตกใจในอนาคต สิ่งนี้จะช่วยให้อาเซียนมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการตอบสนองต่อความท้าทายที่ไม่คาดคิด และเป้าหมายระยะยาวของอาเซียนจะชัดเจนยิ่งขึ้น ช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศให้สอดคล้องกับการพัฒนาของอาเซียนได้
อย่างไรก็ตาม อาเซียนจำเป็นต้องสร้างชุมชนที่มีความยืดหยุ่นและครอบคลุม โดยมีประชาชนเป็นแกนหลักในกลุ่ม มิฉะนั้นอาเซียนจะเบี่ยงเบนไปจากเส้นทางการพัฒนาและจะไม่เป็นกลไกความร่วมมือระหว่างประชาชนในประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อีกต่อไป
* สถาบันเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ศึกษา
** วิทยาลัยความมั่นคงของประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)