สาเหตุหลักที่ทำให้การเติบโตของนครโฮจิมินห์ชะลอตัวก็คือ การที่แต่ละท้องถิ่นไม่ได้รับพลังงานเพียงพอ ตามที่ดร.เหงียน ดินห์ กุง กล่าว
เมื่อประเมินการเติบโตของนครโฮจิมินห์ ดร. เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ กล่าวว่า ท้องถิ่นนี้พึ่งพาข้อได้เปรียบที่มีอยู่เป็นหลัก โดยไม่มีมูลค่าเพิ่มใหม่ๆ
นาย Cung กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ในเช้าวันที่ 28 กุมภาพันธ์ว่า "นครโฮจิมินห์กำลังตกอยู่ในกับดักรายได้ปานกลางอย่างรวดเร็ว"
ดร.เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ ภาพโดย: ผู้สนับสนุน
“กับดักรายได้ปานกลาง” คือสถานการณ์ที่เศรษฐกิจมีรายได้เฉลี่ยถึงระดับหนึ่งและคงอยู่ในระดับนั้น โดยไม่สามารถก้าวข้ามเกณฑ์เพื่อให้ร่ำรวยขึ้นได้ ในกรณีของนครโฮจิมินห์ นาย Cung กล่าวว่า นครแห่งนี้กำลังเผชิญกับปัญหาหลายประการ เช่น อุตสาหกรรมรุ่นต่อไปไม่ได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งเพียงพอ หรือมีขนาดใหญ่เพียงพอที่จะทดแทนอุตสาหกรรมรุ่นแรก (ซึ่งใช้แรงงานจำนวนมาก) ในขณะที่นครโฮจิมินห์กำลังอยู่ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัย อุตสาหกรรมการบริการที่มีมูลค่าเพิ่มสูงในยุคใหม่ยังคงไม่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วเพียงพอ
เขาได้วิเคราะห์ว่าในความเป็นจริง เมืองนี้มีศักยภาพและเงื่อนไขเพียงพอที่จะมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายและสถานการณ์การเติบโตที่สูงขึ้น แต่กลับติดขัดเพราะไม่มีนโยบายและสถาบันที่เหมาะสม
“สาเหตุหลักคือนครโฮจิมินห์ไม่ได้รับอำนาจและความเป็นอิสระมากพอที่จะคิดสิ่งใหม่ๆ มีพื้นที่เพียงพอสำหรับนโยบายและสถาบันเฉพาะในการสร้างกลไก ทีมผู้นำและข้าราชการที่มีความสามารถเพียงพอในการสร้าง ปฏิบัติ และแก้ไขความต้องการและความขัดแย้งในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” นายคุงยอมรับ
ประธานนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai ยอมรับถึงปัญหานี้เมื่อเขากล่าวว่ารูปแบบและสถาบันคือปัญหาพื้นฐานในพื้นที่ นายไม กล่าวในการประชุมครั้งก่อนๆ ว่า นครโฮจิมินห์เองต้องการเพียงกลไกเท่านั้น ไม่ใช่เงิน
นอกจากนี้ นายเหงียน ดินห์ กุง ได้เสนอว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการลงทุนเพื่อพัฒนานครโฮจิมินห์ เนื่องจากระดับการใช้จ่ายในปัจจุบันยังต่ำเกินไป ตามที่เขากล่าวไว้ หลายปีที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์สูญเสียรายได้งบประมาณไปมากเกินไป แต่กลับไม่มีกลไก นโยบาย หรือเครื่องมือที่เหมาะสมที่จะดึงดูดทรัพยากรทางสังคมได้ “เมื่อเร็วๆ นี้ นครโฮจิมินห์ได้มีมติเห็นชอบตามมติที่ 98 แต่ยังเป็นเพียงช่วงกลางฤดูใบไม้ผลิเท่านั้น” นายกุงกล่าว
สถาปนิก Ngo Viet Nam Son ยังได้หยิบยกประเด็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการเพิ่มอัตราการควบคุมงบประมาณสำรองของเมือง (ปัจจุบันอยู่ที่ 21%) ในบริบทของความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลเพื่อการลงทุนพัฒนาในท้องถิ่น
“โฮจิมินห์ไม่ได้เรียกร้องเงินทั้งหมด แต่ต้องการเพียงเงินทุนเริ่มต้นเท่านั้น การพัฒนาเมืองที่เกี่ยวข้องกับระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) ต้องใช้เงินหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่หากทำได้ดี เมื่อนำไปปฏิบัติ เมืองจะมีแหล่งรายได้มาจ่ายคืนงบประมาณ” นายซอนกล่าว
ผู้เชี่ยวชาญรายนี้เชื่อว่านครโฮจิมินห์กำลังเป็นผู้นำในการทำสิ่งที่ "ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน" และหากประสบความสำเร็จ ก็จะมีความสำคัญอย่างยิ่งในการจำลองสิ่งนี้ไปทั่วประเทศ
เมืองโฮจิมินห์มีส่วนสนับสนุนเกือบ 20% ของ GDP ของประเทศและ 25% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่านี่คือพื้นที่เมืองพิเศษซึ่งเป็นประตูเชื่อมโยงภูมิภาค และในเวลาเดียวกันยังเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจที่มีอิทธิพลอย่างมากอีกด้วย แต่ในช่วงไม่นานมานี้นครโฮจิมินห์ต้องเผชิญกับความท้าทายหลายอย่าง โดยศักยภาพ จุดแข็ง และความก้าวหน้าทางความคิดสร้างสรรค์หลายประการไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล การเติบโตทางเศรษฐกิจยังไม่สอดคล้องกับข้อได้เปรียบ บทบาทผู้นำกำลังลดน้อยลง ดังนั้นในการวางแผนครั้งต่อไป เมืองจำเป็นต้องระบุจุดเน้น ความก้าวหน้า และภาคเศรษฐกิจที่มีความสำคัญเพื่อปลดล็อกศักยภาพและตัวขับเคลื่อนการพัฒนา
ดึ๊กมินห์
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)