แนวโน้มเศรษฐกิจโลกปลายปี 2566

โลกมีความแตกแยกเพิ่มมากขึ้น ช่องว่างระหว่างประเทศใหญ่ๆ ปรากฏชัดเจนมากขึ้น และ ภูมิรัฐศาสตร์ กำลังกลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจระดับโลก

ภาพประกอบ

ในปี 2023 เศรษฐกิจ โลกจะเคลื่อนตัวไปข้างหน้าอย่าง “ช้าๆ” ตามการคาดการณ์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกจะลดลงเหลือ 3% ในปีนี้ แทนที่จะเป็น 3.5% ในปีก่อน และจะลดลงต่อเนื่องเหลือ 2.9% ในปีหน้า ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยเฉลี่ยในประวัติศาสตร์มาก

ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสยิ่งเพิ่มความรุนแรงให้กับสถานการณ์ที่ยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่ โดยทำให้เศรษฐกิจที่ประสบภาวะเติบโตต่ำและไม่สม่ำเสมออยู่แล้วมีความไม่มั่นคงมากยิ่งขึ้น

ล่อแหลม

อัชชัย บังกา ประธานธนาคารโลก (WB) เตือนว่าโลกกำลังอยู่ในยุคที่ "อันตรายอย่างยิ่ง" สถานการณ์ความขัดแย้งทั้งหมดอาจทำให้ราคาพลังงานสูงเป็นประวัติการณ์ เงินเฟ้อสูงขึ้น และการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกชะลอตัว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าความขัดแย้งในตะวันออกกลางอาจก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ ส่งผลให้แนวโน้มเศรษฐกิจโลกไม่มั่นคงมากขึ้น

ในความเป็นจริง ความไม่สงบในฉนวนกาซาและความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนกลายเป็นแรงกระแทกครั้งใหญ่ที่สุดต่อตลาดสินค้าโภคภัณฑ์นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 นายอินเดอร์มิต กิลล์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ธนาคารโลก กล่าวว่า หากความขัดแย้งยังคงทวีความรุนแรงขึ้น เศรษฐกิจโลกจะเผชิญกับวิกฤติด้านพลังงานครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ ส่งผลให้เงินเฟ้อพุ่งขึ้นอีกครั้ง หลังจากที่ธนาคารกลางพยายามใช้นโยบายการเงินที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ราคาน้ำมันเพิ่มขึ้น 6% นับตั้งแต่เกิดสงครามอิสราเอล-ฮามาส ขณะที่ราคาสินค้าเกษตร โลหะ และสินค้าโภคภัณฑ์อื่นๆ ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก รายงานของธนาคารโลกคาดการณ์ว่าจะมีสถานการณ์ 3 สถานการณ์ที่มีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น โดยอ้างอิงจากประวัติความขัดแย้งในภูมิภาคตั้งแต่ทศวรรษ 1970

หากมองในแง่ดี โดยมีผลกระทบคล้ายกับสถานการณ์ในลิเบียในปี 2554 ราคาของน้ำมันอาจเพิ่มขึ้น 3-13% เป็น 93-102 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล

หากความเสี่ยงในการหยุดชะงักอยู่ในระดับปานกลาง เช่น เหตุการณ์อิรักในปี 2003 อาจทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงถึง 109-121 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

ในสถานการณ์เลวร้ายที่สุด ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงสุดที่ 140-157 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2551

ปิแอร์-โอลิเวียร์ กูรินชาส์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ IMF เปิดเผยว่า หากราคาน้ำมันเพิ่มขึ้น 10% จะทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกในปีหน้าลดลง 0.15 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อจะเพิ่มขึ้น 0.4 เปอร์เซ็นต์

ในรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลกสำหรับครึ่งหลังของปี 2023 กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ชี้ให้เห็นความเสี่ยงหลักสามประการที่โลกต้องเผชิญ ได้แก่ เงินเฟ้อ ความไม่แน่นอนของตลาดการเงิน และการเชื่อมโยงกันระหว่างภูมิรัฐศาสตร์และการคุ้มครองทางการค้า

ราคาพลังงานที่สูงขึ้นอันเนื่องมาจากผลกระทบจากความขัดแย้งถือเป็นความเสี่ยงอันดับแรก ความเสี่ยงที่ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสจะลุกลาม ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างอิหร่าน-ฮามาส และสหรัฐ-อิสราเอล อาจทำให้อุปทานน้ำมันในตลาดตึงตัวขึ้น และผลักดันให้ราคาน้ำมันสูงขึ้น

ความเสี่ยงประการที่สอง คือ เสถียรภาพของตลาดการเงิน ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา เพื่อควบคุมเงินเฟ้อ ธนาคารกลางของประเทศต่างๆ ไม่สามารถดำเนินการตามแผนงานการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยระยะยาวและต่อเนื่องได้ ต้นทุนหนี้ที่เพิ่มขึ้นถือเป็นผลที่คาดว่าจะมาจากนโยบายการเงินที่เข้มงวด อัตราดอกเบี้ยที่สูงสามารถทำให้ความเสี่ยงของตลาดการเงินรุนแรงขึ้น ส่งผลให้มีการผิดนัดชำระหนี้เพิ่มมากขึ้น

การคุ้มครองทางการค้ารูปแบบใหม่?

ความเสี่ยงอันดับที่สามต่อเศรษฐกิจโลกคือการเชื่อมโยงกันระหว่างภูมิรัฐศาสตร์และการคุ้มครองการค้า ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ ถือเป็นปัญหาที่ใหญ่ที่สุด และมีแนวโน้มจะส่งผลกระทบในวงกว้างที่สุด

การค้าระหว่างประเทศเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก แต่เครื่องยนต์ดังกล่าวกำลังอ่อนลง การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน และความขัดแย้งระหว่างรัสเซียกับยูเครนทำให้บริษัทข้ามชาติพิจารณาภูมิรัฐศาสตร์เป็นตัวแปรที่ต้องพิจารณา ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสทำให้บริษัทข้ามชาติให้ความสนใจกับภูมิรัฐศาสตร์มากขึ้น

ในบทความเรื่อง “ศัตรูที่แท้จริงของเศรษฐกิจโลกคือภูมิรัฐศาสตร์ ไม่ใช่การค้าคุ้มครอง” นักวิชาการ Dani Rodrik จากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด เน้นย้ำว่าความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดที่เศรษฐกิจโลกต้องเผชิญนั้นมาจากการแข่งขันระหว่างสองมหาอำนาจชั้นนำของโลก ได้แก่ สหรัฐอเมริกาและจีน ซึ่งสามารถส่งผลกระทบต่อทุกคนได้

การวิเคราะห์ของผู้เขียนในบทความนี้ค่อนข้างเหมาะสมกับเศรษฐกิจโลกในปัจจุบันซึ่งเป็นโลกที่ไม่มั่นคงและเสี่ยงต่อการเกิดความขัดแย้ง โลกกำลังเผชิญกับการเพิ่มขึ้นของการแบ่งแยก อุปสรรคต่อการค้าและการลงทุนที่เพิ่มมากขึ้น การแปรรูปทางเศรษฐกิจในรูปแบบองค์กรที่มากเกินไป และการโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจที่มีรูปแบบที่แตกต่างออกไป

จีนและสหรัฐฯ แสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการปรับปรุงการติดต่อเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ความขัดแย้งอิสราเอล-ฮามาสส่งผลกระทบเชิงลบต่อการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศ ภูมิรัฐศาสตร์กลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจโลก

การค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนไม่ได้เป็น “ตัวเร่งปฏิกิริยา” สำหรับสันติภาพอีกต่อไป แต่การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสองยักษ์ใหญ่กำลังเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานโลก

Craig Emerson ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ ซึ่งมีมุมมองตรงกัน ได้วิเคราะห์ในบทความเรื่อง “การค้าเสรีในโลกที่แตกแยก” ว่าเมื่อสองมหาอำนาจแข่งขันกันเพื่อความเป็นใหญ่ และโลกส่วนใหญ่หันกลับมาใช้นโยบายคุ้มครองการค้า มหาอำนาจระดับกลางก็จะเลือกเส้นทางใหม่

บางประเทศแสดงแนวโน้มที่จะร่วมมือกับมหาอำนาจหนึ่งหรืออีกมหาอำนาจหนึ่งเพื่อวัตถุประสงค์ทางยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจ ในขณะที่บางประเทศยังคงเป็นกลาง

หากในครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา ประเทศต่างๆ ไม่ว่าจะใหญ่หรือเล็กต่างก็ได้รับประโยชน์จากกระบวนการบูรณาการระดับโลก แนวโน้มในการขยายพรมแดนทางเศรษฐกิจและการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งในมุมมองที่ว่าประเทศที่พึ่งพากันทางเศรษฐกิจมีแนวโน้มที่จะพิจารณาถึงความขัดแย้งน้อยลง

ในขณะนี้ เมื่อนโยบายคุ้มครองการค้ากลับมา ผู้ผลิตในประเทศจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองจากคู่แข่งต่างชาติ และเพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมในประเทศจะอยู่รอด กระบวนการใหม่ของการแยกส่วนทั่วโลกจึงได้เริ่มต้นขึ้น

ที่น่าสังเกตคือ ถ้อยแถลงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งต่อมาได้ถ่ายทอดไปยังรัฐบาลชุดต่อจากเขาว่า ในการแข่งขันกับจีน อเมริกาจะยิ่งใหญ่ขึ้นอีกครั้งโดยการนำงานและอุตสาหกรรมกลับมายังประเทศบ้านเกิด ไม่เพียงเท่านั้นด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ สินค้าจำนวนมากที่นำเข้าจากประเทศอื่นยังถูกบังคับให้อยู่ภายใต้ข้อจำกัดหรือประเภทภาษีศุลกากรพิเศษ...

ในขณะเดียวกัน จีนยังคงยืนกรานที่จะดำเนินนโยบายอุตสาหกรรมต่างๆ มานาน รวมถึงการคุ้มครองการค้า แม้ว่าจะได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากประเทศตะวันตกก็ตาม

แหล่งที่มา