กรรมการถูกพักงานชั่วคราวออกจากประเทศ เนื่องจากมีหนี้ภาษีต่ำกว่า 1 ล้านดอง

ในช่วงที่ผ่านมา เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งในการบริหารงบประมาณ ภาคการเงินได้ดำเนินการจัดเก็บหนี้ภาษีอย่างเร่งด่วน และจำนวนคนที่ถูกบังคับให้ระงับการออกชั่วคราวเพราะหนี้ภาษีก็มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเช่นกัน

ผู้นำทางธุรกิจจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศเนื่องมาจากหนี้ภาษีแม้ว่าจะมีจำนวนน้อยมาก เช่น ต่ำกว่า 1 ล้านดองก็ตาม

เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม ตามรายงานของหนังสือพิมพ์Thanh Nien กรมศุลกากรท่าเรือไซง่อน เขต 4 (กรมศุลกากรนครโฮจิมินห์) ได้ส่งหนังสือแจ้ง 5 ฉบับถึงกรมจัดการการออกนอกประเทศ เพื่อขอระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับตัวแทนทางกฎหมายหลายรายของธุรกิจที่มีหนี้ภาษี

รวมถึงกรณีของนางสาวแอลเอชบี ประธานกรรมการบริษัทและกรรมการบริษัท จีที เคมีคอล เทรดดิ้ง จำกัด (บิ่ญเซือง) นางสาว LHB ถูกขอให้ระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 18 พฤษภาคม เนื่องจากบริษัทที่เธอเป็นตัวแทนอย่างถูกต้องตามกฎหมายมีหนี้ภาษี 997,222 ดอง

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ An Ninh Thu Do ผู้นำทางธุรกิจรายอื่นๆ อีกหลายคนก็ถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศด้วยเช่นกันเนื่องมาจากหนี้ภาษี มีบางกรณีที่จำนวนหนี้ภาษีไม่มากนัก

ในจำนวนนี้มี คุณทีทีคิว กรรมการ บริษัท ง็อกดิว คอนสตรัคชั่น เทรด แอนด์ เซอร์วิส จำกัด ธุรกิจนี้ถูกบังคับให้จ่ายหนี้ภาษีมูลค่ากว่า 10 ล้านดอง

ในทำนองเดียวกัน นาย DHS ประธานคณะกรรมการบริษัท Saigon Dong Duong Wood จำกัด ก็ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 18 พฤษภาคม เนื่องจากบริษัทมีหนี้ภาษีมากกว่า 61 ล้านดอง

ในเดือนกุมภาพันธ์ กรรมการของบริษัทแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ก็ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวเช่นกัน เนื่องจากบริษัทมีหนี้ภาษี 1.1 ล้านดอง โดยไม่รวมค่าปรับการชำระเงินล่าช้า

เงินธนาคาร 1 576.jpg
หลายกรณีการระงับการออกชั่วคราวเนื่องจากหนี้ภาษี ภาพ : ฮวง ฮา

การระงับการเดินทางถือเป็นมาตรการรุนแรง

ในความเป็นจริง การห้ามออกนอกประเทศเนื่องจากหนี้ภาษีได้รับการบังคับใช้มาหลายปีแล้ว แต่เรื่องนี้ได้รับความสนใจอย่างมากในช่วงไม่นานมานี้ เมื่อมีรายชื่อนักธุรกิจที่เป็นหนี้ภาษีจำนวนมากปรากฏอยู่บนหน้าข้อมูลศุลกากรท้องถิ่น

หลายๆ คนคิดว่ากฎระเบียบนี้มีความจำเป็นแต่ก็ค่อนข้างเข้มงวด เพราะในหมู่คนที่ค้างภาษีก็มีคนอีกมากที่ต้องค้างภาษีเนื่องจากความยากลำบากทางเศรษฐกิจ และยังมีคนที่ไม่รู้ว่าตัวเองค้างภาษีอีกด้วย หนี้ภาษีเพียงไม่กี่แสนดองก็ถูกห้ามนำออกนอกประเทศซึ่งไม่เหมาะสม

ความเห็นบางส่วนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับปัญหานี้ ตัวอย่างเช่น จะต้องเพิ่มเกณฑ์หนี้ภาษีเท่าใดจึงจะห้ามออกนอกประเทศ เนื่องจากไม่มีธุรกิจใดเลี่ยงภาษีมูลค่าหลายแสนดองได้ หรือหน่วยงานด้านภาษีจะต้องทำอย่างไรเพื่อให้ผู้ที่ดำเนินการตัดสินใจทราบว่าตนมีหนี้ภาษี และหากเขาไม่ปฏิบัติตามภายในกำหนดเวลาที่กำหนด เขาจะถูกห้ามออกนอกประเทศ

ในการหารือประเด็นนี้ ทนายความ Nguyen Quoc Toan ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย IAM (HCMC) บอกกับ Thanh Nien ว่า หนี้ภาษีแม้กระทั่ง 1 ด่ง ก็ถือเป็นการละเมิด และบุคคลและธุรกิจต่างๆ ที่มีหนี้ภาษีค้างชำระ ล้วนต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติทางกฎหมายเดียวกันในการจัดการ ภาษีไม่แบ่งแยกระหว่างคนรวยกับคนจน นั่นก็คือไม่มีหนี้มากหรือหนี้น้อย มีเพียงหนี้ค้างชำระเท่านั้น ซึ่งถือเป็นการละเมิด

รองศาสตราจารย์ ดร. ดิงห์ ตร็อง ทินห์ (สถาบันการเงิน) ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า กฎหมายปัจจุบันไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงจำนวนหนี้ภาษีที่ห้ามนำออกนอกประเทศ ดังนั้นเพื่อให้เกิดความเข้มงวดของกฎหมายไม่ว่าหนี้ภาษีจะมากหรือน้อยก็ตาม การออกนอกประเทศอาจถูกระงับชั่วคราว

ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี Nguyen Van Duoc กล่าวในหน้าตลาดการเงินว่า การห้ามออกนอกประเทศเนื่องจากหนี้ภาษีนั้นมีกำหนดไว้ในกฎหมายการบริหารภาษี จำนวนหนี้ภาษีต่ำกว่า 1 ล้านดอง เมื่อเทียบกับการดำเนินงานของธุรกิจ และขนาดเงินทุนก็มีขนาดเล็กมาก ฉะนั้น หากเราใช้เหตุผลของความลำบากในการไม่จ่ายภาษีนี้ก็ถือว่าไม่สมเหตุสมผลและถือเป็นการผัดวันประกันพรุ่ง

ทนายความเหงียน ทันห์ ฮา ประธานสำนักงานกฎหมาย SB กล่าวบนเว็บไซต์ Vietnambiz ว่าในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานด้านภาษีควรเสนอระดับหนี้ภาษีเมื่อใช้มาตรการระงับการออกชั่วคราว เช่น บุคคลธรรมดามีหนี้ภาษีเกิน 100 ล้านดอง หรือธุรกิจมีหนี้เกิน 1 พันล้านดอง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ เมื่อต้นเดือนมิถุนายน กระทรวงการคลังได้ออกแถลงการณ์ระบุว่า ปัจจุบันจำนวนผู้เสียภาษีที่มีหนี้ภาษีต่ำกว่า 1 ล้านดองมีจำนวนมาก และส่วนใหญ่ค้างชำระภาษีมาเป็นเวลานาน ในกรณีมีการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว หน่วยงานภาษีจะตรวจสอบ เปรียบเทียบ และพิจารณาภาระผูกพันชำระภาษีของผู้เสียภาษีที่ถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวให้ถูกต้องแม่นยำ ก่อนที่จะส่งหนังสือแจ้งขอระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวไปยังหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและผู้เสียภาษี เพื่อให้ผู้เสียภาษีสามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันชำระภาษีได้ก่อนออกจากประเทศ

“การระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวเพื่อให้ผู้เสียภาษีปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น รวมทั้งเป็นการเตือนผู้เสียภาษีที่มีหนี้ภาษีให้ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีต่องบประมาณแผ่นดินให้ครบถ้วน” ประกาศของกระทรวงการคลังระบุ

ในระหว่างการพูดคุยกับ VietNamNet เมื่อกลางสัปดาห์เกี่ยวกับปัญหานี้ นาย Ngo Van Thuan รองผู้อำนวยการกรมสรรพากรจังหวัด Quang Binh กล่าวว่าข้อเสนอของหน่วยงานภาษีที่จะห้ามการออกนั้นไม่ขึ้นอยู่กับจำนวนหนี้ของหน่วยงาน มีหน่วยงานที่มีหนี้สินจำนวนมากแต่มีการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจที่มั่นคงและมีความเสี่ยงต่ำซึ่งอาจไม่ถูกเสนอให้ห้ามออกนอกประเทศได้ ตรงกันข้ามมีหน่วยงานที่มีหนี้น้อยกว่าแต่หากตรวจพบว่ามีปัจจัยเสี่ยง กรมสรรพากรจะเสนอระงับการออกของผู้แทนตามกฎหมายเป็นการชั่วคราว