เมื่อบ่ายวันที่ 31 กรกฎาคม คณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อขอให้พิจารณาและแก้ไขปัญหาในการดำเนินการโรงอาหาร โรงครัว และลานจอดรถของโรงเรียนในเมือง
ด้วยเหตุนี้ สำนักงานผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์จึงเพิ่งสรุปว่าโรงเรียนหลายแห่งในเขต 8 บิ่ญเติน และเตินฟู ไม่ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2017/ND-CP (ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2560) ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะอย่างถูกต้อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนไม่มีโครงการนำทรัพย์สินของรัฐมาให้เช่าหรือรวมกลุ่มกันโดยได้รับการอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ดังนั้นจึงต้องปิดโรงอาหาร ห้องครัว และลานจอดรถเป็นการชั่วคราว
หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมและสังคม Cao Thanh Binh แสดงความคิดเห็นว่าการจัดบริการต่างๆ เช่น โรงอาหาร ที่จอดรถ และห้องครัว เป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนสำหรับนักเรียน เพื่อให้แน่ใจว่าอาหารถูกสุขอนามัยและปลอดภัย รวมถึงให้ความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยที่บริเวณประตูโรงเรียน อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โรงเรียนหลายแห่งยังไม่สามารถดูแลโรงอาหาร ที่จอดรถ และห้องครัวได้ ทำให้โรงเรียนและนักเรียนประสบปัญหา
จากความเป็นจริงดังกล่าว กรมวัฒนธรรมและสังคมจึงเสนอแนะว่าควรมีแนวทางแก้ไขให้โรงเรียนอนุมัติโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อให้กิจกรรมทางการศึกษาในโรงเรียนดำเนินไปได้อย่างมั่นคงและราบรื่น
พร้อมกันนี้การอนุมัติโครงการใช้ทรัพย์สินของรัฐยังช่วยหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพย์สินของรัฐในโรงเรียนของรัฐ ช่วยให้โรงเรียนมีรายได้เพิ่มมากขึ้นในการลงทุนในการปฏิรูปการศึกษา ตลอดจนสวัสดิการแก่บุคลากรและเพิ่มภาษีสำหรับงบประมาณแผ่นดิน
ตามเอกสารที่ส่งถึงคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการวัฒนธรรม-สังคมแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ศึกษาและให้คำแนะนำแก่กรมการคลังและกรมสาขาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหาแนวทางแก้ไขและให้คำแนะนำเกี่ยวกับมาตรการขจัดปัญหาและอุปสรรคของภาคการศึกษาและการฝึกอบรมในการจัดทำโครงการใช้ทรัพย์สินของรัฐในการเช่าและเชื่อมโยงเพื่อบำรุงรักษาการดำเนินงานของที่จอดรถ โรงอาหาร ห้องครัว และกิจกรรมเสริมอื่นๆ ในหน่วยโรงเรียนเพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของนักเรียนและครู
นอกจากนี้ เพื่อรักษาเสถียรภาพของกิจกรรมการศึกษาในปัจจุบันอย่างทันท่วงที ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงสำหรับหน่วยบริการสาธารณะในภาคการศึกษาและการฝึกอบรม (รวมถึงโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา โรงเรียนมัธยมปลาย และสถาบันการศึกษาของรัฐอื่นๆ) เพื่อให้แน่ใจว่ามีความถูกต้องตามกฎหมายในที่จอดรถ โรงอาหาร ห้องครัว สระว่ายน้ำ โรงยิม สนามกีฬา และห้องเรียน เพื่อรองรับความต้องการด้านการเรียนรู้และการฝึกอบรมของครูและนักเรียนในระหว่างและหลังเวลาเรียนตั้งแต่ปีการศึกษา 2024-2025 เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ และในเวลาเดียวกันก็มีเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาและบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียนตามปกติ
นอกจากนี้ คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์หาแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อขจัดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับรายงานทางการฉบับที่ 9757/BTC-QLCS (ลงวันที่ 26 กันยายน 2565) ของกระทรวงการคลังว่าด้วยแนวปฏิบัติด้านการใช้สินทรัพย์ของรัฐเพื่อการให้เช่า การร่วมทุน และการร่วมทุนในหน่วยบริการสาธารณะ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำสั่งดังกล่าวได้ระบุชัดเจนว่า “ในกรณีที่หน่วยงานใช้สถานที่เป็นโรงอาหารหรือลานจอดรถเพื่อประกอบกิจการของหน่วยงาน ไม่ถือเป็นกรณีนำทรัพย์สินของรัฐไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน การจัดตั้งสมาคม ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 56 มาตรา 57 และมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ และไม่ต้องจัดทำโครงการ”
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง สถาบันการศึกษาส่วนใหญ่ไม่มีความสามารถในการจัดและจัดการการดำเนินงานโรงอาหารและลานจอดรถ จึงต้องให้เช่าสถานที่แก่หน่วยงานที่มีความสามารถเพื่อจัดและดำเนินการ ดังนั้น จำเป็นต้องจัดทำแผนการเช่าตามระเบียบข้อบังคับ
พร้อมกันนี้ ตามบทบัญญัติมาตรา 57 วรรค 3 แห่งกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ และมาตรา 46 วรรค 3 และ 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 151/2017/ND-CP หน่วยงานบริการสาธารณะต้องกำหนดราคาค่าเช่าให้สอดคล้องกับราคาค่าเช่าจริงในตลาด และดำเนินการประมูลเช่าทรัพย์สิน (โดยราคาค่าเช่าจะปรับเพิ่มขึ้นตามความผันผวนของตลาด และต้องไม่ต่ำกว่าราคาที่ชนะการประมูล)
ดังนั้นจากหลักเกณฑ์ข้างต้นแล้ว ราคาค่าเช่าจะมีมูลค่าสูง จึงกระทบต่อระดับการชำระเงินของนักเรียนที่เข้าร่วมบริการประเภทนี้เป็นอย่างมาก
ขณะนี้บางยูนิตอยู่ในขั้นตอนการจัดทำเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ให้เสร็จสิ้นหรือยูนิตยังประสบปัญหาเกี่ยวกับเอกสารอสังหาริมทรัพย์ (ปัจจุบันไม่มีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินติดที่ดิน) ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดทำเอกสารตามกฎหมายกำหนดโครงการ
นอกจากนี้ ในปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดมาตรฐานพื้นที่งานสาธารณะประโยชน์เป็นเกณฑ์ในการกำหนดทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย ลงทุนก่อสร้าง หรือจัดซื้อเพื่อดำเนินงานที่ทางราชการมอบหมายแต่ยังไม่ได้ใช้งานเต็มประสิทธิภาพตามมาตรา 57 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ
การจัดกิจกรรมประมูลประจำปีสำหรับโรงอาหาร ห้องครัว และลานจอดรถในโรงเรียน ประสบปัญหาหลายประการ ไม่ว่าจะเป็นด้านเอกสาร ขั้นตอน และเวลา บริษัทที่ได้รับรางวัลมักจะไม่กล้าที่จะลงทุนมากนักในปีใดปีหนึ่ง เนื่องจากอาจไม่ได้ชนะการประมูลในปีหน้า และไม่ได้มีการรับประกันตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม (สภาประชาชนนครโฮจิมินห์) เผชิญกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมาย จึงได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์หาแนวทางแก้ไขสำหรับโรงเรียน
ความสนใจ
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
การแสดงความคิดเห็น (0)