การเพิ่มมูลค่าที่ดินเพื่อการเกษตร

ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน

มาตรา 218 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567 บัญญัติว่า ที่ดินที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์หลายประการนั้นมีหลายประเภท โดยที่ดิน เพื่อการเกษตร นั้นใช้ควบคู่กับที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้า การบริการ ปศุสัตว์ และการปลูกพืชสมุนไพร ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพมูลค่าที่ดิน และสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาให้กับเกษตรกรและธุรกิจ

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมสวนดอกไม้และไม้ประดับในตำบลหงวาน ภาพ : ตรอง ตุง

อย่างไรก็ตามการใช้ที่ดินเกษตรเอนกประสงค์จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เคร่งครัด ผู้ใช้ที่ดินไม่อนุญาตให้เปลี่ยนประเภทที่ดินที่ระบุไว้ โดยไม่กระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และระบบนิเวศธรรมชาติ...

เพื่อให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการใช้ที่ดินเอนกประสงค์ เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102/2024/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ดังนั้นแผนการใช้ที่ดินจะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและการควบคุมการใช้ทรัพยากรที่ดินที่ดี

ด้วยกฎหมายที่อนุญาตให้ใช้ที่ดินเกษตรกรรมเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ นายเหงียน ฮิว หุ่ง ในตำบลอัน ถุง (เขตหว่าย ดึ๊ก) กล่าวว่า “ด้วยกฎหมายใหม่นี้ ชาวสวนของเราสามารถใช้พื้นที่ดินที่มีอยู่ได้ดียิ่งขึ้น ครอบครัวของผมสามารถปลูกองุ่นดำและดอกไม้ร่วมกันเพื่อสร้างสวนประสบการณ์สำหรับ นักท่องเที่ยว ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้ให้กับพวกเขา”

เกี่ยวกับปัญหานี้ นายเหงียน ซวน ได ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอย กล่าวว่า งานก่อสร้างบนที่ดินเกษตรที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์อเนกประสงค์จะต้องมีขนาดที่เหมาะสม รื้อถอนง่าย และเป็นไปตามเงื่อนไขการปกป้องระบบนิเวศ โดยเฉพาะพื้นที่ปลูกข้าว พื้นที่ป่าไม้ หรือพื้นที่ที่มีผิวน้ำ การใช้ที่ดินจะต้องให้แน่ใจว่าสถานะธรรมชาติและระบบนิเวศไม่เปลี่ยนแปลง

กรมเกษตรและพัฒนาชนบทฮานอยกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการในฮานอย ไม่ว่าจะเป็นการท่องเที่ยวเชิงเกษตร ไปจนถึงปศุสัตว์และการปลูกพืชผล กฎระเบียบเหล่านี้จะช่วยให้ผู้คนเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจจากที่ดินได้อย่างเหมาะสม พร้อมทั้งบริหารจัดการทรัพยากรอย่างยั่งยืนและสนับสนุนการพัฒนาเกษตรกรรมสมัยใหม่

นโยบายจะต้องได้รับการออกแบบอย่างชัดเจนและยืดหยุ่น

เกษตรกร เจ้าของฟาร์ม และสหกรณ์จำนวนมากแนะนำว่าเพื่อที่จะนำสิ่งนี้ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล หน่วยงานจัดการจำเป็นต้องมีแนวปฏิบัติเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในพื้นที่ที่มีสภาพแวดล้อมเฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะพื้นที่ริมแม่น้ำและนอกคันกั้นน้ำ สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยแก้ปัญหาในการพัฒนาเกษตรกรรมไฮเทคเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการผลิตที่ยั่งยืน ปกป้องที่ดินและทรัพยากรน้ำสำหรับคนรุ่นต่อไปอีกด้วย

สวนองุ่นฤดูร้อนสีดำของ Mr. Nguyen Huu Hung ในชุมชน An Thuong (เขต Hoai Duc) ภาพ: ตรัน ทู

นายเหงียน มานห์ หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบาวี กล่าวว่า ปัจจุบันในเขตบาวีมีพื้นที่ดินที่เกิดจากการเกษตรและป่าไม้หลายหมื่นเฮกตาร์ และมีพื้นที่อีกหลายพื้นที่ที่สถานะปัจจุบันของที่ดินเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินที่อยู่อาศัยที่ตั้งอยู่ในแปลงที่ดินเกษตรกรรมเดียวกัน ดังนั้นอำเภอจึงประสบปัญหาในการบริหารจัดการและพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวหลายประการ เมื่อกฎหมายที่ดินปี 2024 มีผลบังคับใช้ จะสร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับ Ba Vi ในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ท

อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้จะต้องได้รับการออกแบบให้ชัดเจน โปร่งใส และทำให้ขั้นตอนการบริหารจัดการเรียบง่ายขึ้น เพื่อให้บุคคลและธุรกิจสามารถเข้าถึงและดำเนินการได้อย่างง่ายดาย การลดอุปสรรคด้านเอกสารควบคู่ไปกับการอำนวยความสะดวกในการสมัครใบอนุญาตการลงทุนเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยว ถือเป็นขั้นตอนสำคัญในการส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาการท่องเที่ยวในท้องถิ่น

นายเหงียน จุง ถวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตหว่ายดึ๊ก กล่าวว่า การใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการในกรุงฮานอยจำเป็นต้องได้รับการปรับให้ยืดหยุ่นได้ ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค โดยเฉพาะในเขตเมืองและชานเมืองและสถานที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาด้านบริการและการท่องเที่ยว การผสมผสานเกษตรกรรมเข้ากับกิจกรรมการค้าและบริการ ถือเป็นทิศทางที่มีอนาคต

ในพื้นที่เหล่านี้ที่ดินเพื่อการเกษตรสามารถแปลงบางส่วนเพื่อพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์หรือพื้นที่ธุรกิจสำหรับพืชประดับและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้ การพัฒนาบริการทางการเกษตรที่หลากหลาย จะสร้างโอกาสการจ้างงานใหม่ๆ และส่งเสริมการพัฒนาที่ดินเกษตรในเขตชานเมืองอย่างยั่งยืน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ดินเกษตรถูกทิ้งร้าง หรือเกษตรกรเบื่อหน่ายกับไร่นาของตนและปล่อยให้รกร้าง

เมื่อที่ดินเกษตรถูกนำมาใช้ประโยชน์หลากหลาย ก็จะกลายเป็นพื้นที่สีเขียวอันเป็นระบบนิเวศน์ให้กับเขตชานเมือง อีกทั้งยังช่วยทำให้ที่ดินมีความสวยงามมากยิ่งขึ้น ในทางกลับกัน มันช่วยบริหารจัดการที่ดินและการก่อสร้างในเขตชานเมืองให้ง่ายขึ้น เจ็บปวดน้อยลง และไม่เร่งด่วนระหว่างความต้องการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นและเขตกฎหมาย

 

เพื่อให้ใช้โอกาสในการใช้ที่ดินเกษตรเอนกประสงค์ได้คุ้มค่าที่สุด วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญและมีประสิทธิผลคือการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างประชาชน ธุรกิจ และภาครัฐ ถือเป็นโอกาสที่ดีในการเพิ่มมูลค่าที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นความท้าทายครั้งยิ่งใหญ่ในการบริหารจัดการรูปแบบการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการเกษตรแบบอเนกประสงค์เช่นกัน

ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท นายเหงียน ซวน ได

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/toi-uu-hoa-gia-tri-dat-nong-nghiep.html