มาตรฐานตำแหน่งข้าราชการฝ่ายบริหารและจัดการในหน่วยงานของรัฐ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2024/ND-CP กำหนดมาตรฐานเกี่ยวกับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนระดับผู้นำและระดับบริหาร ในบริเวณน้ำของหน่วยงานบริหาร — รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2024/ND-CP กำหนดมาตรฐานเกี่ยวกับตำแหน่งข้าราชการในตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในหน่วยงานบริหารของรัฐ

พระราชกฤษฎีกากำหนดมาตรฐานทั่วไปที่ใช้บังคับกับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารของข้าราชการพลเรือน ได้แก่ มาตรฐานทางการเมืองและอุดมการณ์ มาตรฐานจริยธรรม วิถีชีวิต ความมีระเบียบวินัย และวินัย มาตรฐานคุณสมบัติ; มาตรฐานความสามารถและชื่อเสียง; มาตรฐานสุขภาพ อายุ ประสบการณ์การทำงาน

พระราชกฤษฎีกา 29/2567/กทปส. กำหนดมาตรฐานสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารแต่ละตำแหน่งของกระทรวง กรมสามัญ และหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและอำเภอ

มาตรฐานการดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง

ส่วนตำแหน่งรองปลัดกระทรวงนั้น พระราชกฤษฎีกากำหนดให้รองปลัดกระทรวงเป็นรองรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี (ต่อไปนี้เรียกว่า รัฐมนตรี) ทำหน้าที่ช่วยรัฐมนตรีในการบริหาร จัดการ และบริหารจัดการภาคส่วน สาขา และด้านงานเฉพาะทางหนึ่งหรือหลายภาคส่วน ตามที่รัฐมนตรีมอบหมาย มีความรับผิดชอบต่อรัฐมนตรีและต่อกฎหมายสำหรับหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

รองรัฐมนตรีต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทั่วไปที่ใช้บังคับกับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารและกฎเกณฑ์ต่อไปนี้:

- มีมุมมองเชิงประวัติศาสตร์ที่เป็นกลาง ครอบคลุม มีวิภาษวิธี ความรู้ความเข้าใจเชิงลึกด้านกฎหมาย การบริหารจัดการของรัฐในอุตสาหกรรม ด้านการบริหารจัดการ และแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

- ความสามารถ: ให้คำปรึกษาปัญหาการวางแผนเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วน กำกับดูแลการพัฒนาและการปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมาย หัวข้อ โครงการ แผนงาน แผนงานประจำปีและระยะยาวของภาคส่วนและสาขาอย่างมีประสิทธิผล แก้ไขปัญหาที่ยากและซับซ้อนในอุตสาหกรรมหรือสาขาต่างๆ โดยตรงหรือโดยตรง กำกับดูแลการขับเคลื่อนการปฏิรูปการบริหารราชการ ราชการพลเรือน และระเบียบข้าราชการพลเรือน กำกับดูแลการตรวจสอบ สอบสวน และดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย กำกับดูแลการระงับคำร้อง ข้อร้องเรียน และคำกล่าวหาต่างๆ ขององค์กรและประชาชนภายใต้การกำกับดูแลของตน ประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และระหว่างระดับส่วนกลางและท้องถิ่น เพื่อปฏิบัติตามแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมายของพรรคอย่างสอดคล้อง สม่ำเสมอ และมีประสิทธิผล

- ตำแหน่งปัจจุบัน : ผู้อำนวยการทั่วไป และเทียบเท่า ; รองอธิบดีกรมและเทียบเท่า (มีประสบการณ์ในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายหรือเทียบเท่าในกระทรวง) ; หัวหน้าฝ่ายและเทียบเท่ากระทรวง; รองประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด หรือตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่งเทียบเท่าหรือสูงกว่า ตามที่ทางผู้มีอำนาจกำหนด

กรณีพิเศษบางกรณีใช้มาตรฐานชื่อตำแหน่งเมื่อแต่งตั้ง

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดกรณีพิเศษจำนวนหนึ่งโดยใช้มาตรฐานชื่อตำแหน่งเมื่อทำการแต่งตั้งอีกด้วย

ตามกฎเกณฑ์ ในกรณีที่มีการแต่งตั้งบุคลากรจากแหล่งภายนอก ไม่จำเป็นต้องรับรองมาตรฐานการเคยดำรงตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำ หรือตำแหน่งจัดการในระดับผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่คาดว่าจะได้รับการแต่งตั้ง

กรณีมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงหรือรองหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่งเทียบเท่า หรือดำรงตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่งอื่นในเวลาเดียวกัน ไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานของตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่งเทียบเท่าหรือตำแหน่งอื่นในเวลาเดียวกันให้ครบถ้วน

กรณีปฏิบัติงานในกองทหาร หน่วยบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานและองค์กรอื่นในระบบการเมือง และได้รับการระดมหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารหรือตำแหน่งหน้าที่ในหน่วยงานบริหารของรัฐ ต้องเป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกานี้ แต่ไม่ต้องเป็นไปตามมาตรฐานในการบริหารรัฐกิจที่กำหนดไว้สำหรับตำแหน่งหรือตำแหน่งหน้าที่ที่คาดว่าจะได้รับการแต่งตั้งทันที ในกรณีดังกล่าว จะต้องดำเนินการมาตรฐานให้เสร็จสิ้นภายใน 12 เดือนนับจากวันที่ตัดสินใจแต่งตั้ง

พระราชกฤษฎีกา 29/2024/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2024

แหล่งที่มา