Kinhtedothi - ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man กล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะยังคงพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงาน และมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจและโซลูชันของสถาบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ
เมื่อเช้าวันที่ 13 มกราคม ณ การประชุมแห่งชาติว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ Tran Thanh Man สมาชิกโปลิตบูโรและประธานรัฐสภา ได้กล่าวสุนทรพจน์ในหัวข้อ "นโยบายและแนวทางแก้ไขต่อสถาบันทางกฎหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ"
สร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
นายทราน ถัน มัน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เปิดเผยว่า มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ระบุถึงเนื้อหาสำคัญที่เป็นแนวทางการพัฒนาประเทศบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มติที่ 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโร มติที่ 29-NQ/TW ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2022 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ยังได้กำหนดว่า เนื้อหาหลักของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ของประเทศในช่วงปี 2021-2030 คือการส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง การสร้างความก้าวหน้าในด้านผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม สาขา และเศรษฐกิจทั้งหมด นำไปปฏิบัติใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม ชัดเจน มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน...
นอกจากนี้ระบบกฎหมายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ยังมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 4 ฉบับ ได้แก่ นอกจากนี้ยังมีกฎหมาย 12 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 42 ฉบับ และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อีก 131 ฉบับ ระบบกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรง 8 ฉบับ และเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อีกมากมาย มติรัฐบาล 4 ฉบับ และพระราชกฤษฎีกา มติ และหนังสือเวียนมากกว่า 160 ฉบับที่เป็นแนวทางในการดำเนินการ
นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 8 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมาย 29 ฉบับและมติ 41 ฉบับที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านในสมัยประชุมครั้งที่ 7 และ 8 ได้แก้ไขปัญหาเร่งด่วนเชิงปฏิบัติหลายประการ ขณะเดียวกันก็มีกฎหมายควบคุมการจัดทำฐานข้อมูลดิจิทัลด้วย วิธีบริหารจัดการ กลไก และนโยบายจูงใจพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ช่วยให้สามารถนำกลไกการทดสอบแบบควบคุมไปใช้กับกิจกรรมการวิจัยเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ได้
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน กล่าวว่า ระบบกฎหมายในปัจจุบันมีกลไกและนโยบายต่างๆ มากมายที่จะส่งเสริมและให้แรงจูงใจในการลงทุน การเงิน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล ตลอดจนส่งเสริมกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ทั้งนี้ได้ระบุไว้ชัดเจนใน พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๕๖ กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม พ.ศ.2560; กฎหมายว่าด้วยการศึกษา พ.ศ.2562; กฎหมายการลงทุน 2563; พ.ร.บ.ข้อมูล พ.ศ.2567.
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังชี้ว่า ระบบกฎหมายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ยังคงมีข้อจำกัดพื้นฐานดังต่อไปนี้ คือ ขาดการประสานงานและความเป็นหนึ่งเดียว ทำให้กลไกสร้างแรงจูงใจและส่งเสริมบางประการในสาขาเหล่านี้ไม่มีประสิทธิภาพ กลไกการลงทุนและการเงินเพื่อวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ไม่เหมาะสมอย่างแท้จริง และไม่ได้ส่งเสริมหรือดึงดูดการลงทุนจากสังคม กลไกด้านการลงทุนและการเงินในการดำเนินการกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังคงมีความยุ่งยากและไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที การจัดสรรทรัพยากรทางการเงินสำหรับงาน โครงการ และแผนงานระดับชาติยังคงล่าช้า และการดำเนินการยังซับซ้อนและใช้เวลานาน...
เสนอแนวทางการทำงานและโซลูชั่นเฉพาะเจาะจงมากกว่า 100 รายการสำหรับการดำเนินการ
เกี่ยวกับภารกิจสำคัญ โซลูชัน และความก้าวหน้าทางสถาบันในการส่งเสริมการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man กล่าวว่ามติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโรเรื่อง "ความก้าวหน้าในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ" ระบุภารกิจและโซลูชัน 7 ประการ โดยมีภารกิจและโซลูชันเฉพาะเจาะจงมากกว่า 100 ประการหลังการทบทวน
ในจำนวนนี้ 16 งานที่ต้องมีการวิจัย และพัฒนากลไกและนโยบายที่ถือว่าใหม่มาก เช่น การพัฒนาอุตสาหกรรมปัญญาประดิษฐ์และอินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง การลงทุน การก่อสร้างศูนย์ข้อมูล การประมวลผลแบบคลาวด์ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดเก็บข้อมูลให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและมาตรฐานสีเขียว การสร้างฐานข้อมูลขนาดใหญ่ ก่อให้เกิดอุตสาหกรรมข้อมูลขนาดใหญ่ของเวียดนาม สร้างโรงเรียนและศูนย์ฝึกอบรมขั้นสูงเฉพาะทางด้านปัญญาประดิษฐ์จำนวนมาก...
ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man กล่าวไว้ว่า บนพื้นฐานดังกล่าว เราจะมุ่งเน้นไปที่งานและแนวทางแก้ไขที่สำคัญดังต่อไปนี้: การสร้างความตระหนักรู้ การสร้างความก้าวหน้าในการคิดสร้างสรรค์เกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2568 คณะผู้แทนพรรคการเมืองสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกแผนปฏิบัติการฉบับที่ 3260 เพื่อปฏิบัติตามมติที่มีการกำหนดเป้าหมาย เป้าหมาย มอบหมายความรับผิดชอบ ความคืบหน้าที่ชัดเจน และจัดระบบการดำเนินการด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วนและความมุ่งมั่นสูงสุด กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของผู้นำ คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานให้ชัดเจน ประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการปฏิบัติหน้าที่และงาน ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ การบุกเบิก กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ การแข่งขัน, รางวัล, คำชมเชยที่ทันเวลา
นอกจากนี้ ให้พัฒนากระบวนการคิด วิธีการ และขั้นตอนในการตรากฎหมายให้เข้มแข็ง โดยกฎหมายต้องรัดกุม ชัดเจน และควบคุมเฉพาะประเด็นที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภาเท่านั้น อย่าทำให้เนื้อหาของหนังสือเวียนและคำสั่งเป็นกฎหมาย การเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปการบริหาร เปลี่ยนแปลงจากกฎหมายที่เน้นการบริหารจัดการไปสู่การผสมผสานอย่างกลมกลืนระหว่างการบริหารจัดการที่มีประสิทธิผลและการสร้างสรรค์การพัฒนา ส่งเสริมนวัตกรรม และละทิ้งแนวคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้ามมัน" อย่างเด็ดขาด สำหรับประเด็นเฉพาะที่ยังอยู่ในระหว่างขั้นตอนการพัฒนาและยังไม่มั่นคง กฎหมายเพียงกำหนดกรอบและมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้มีความยืดหยุ่นในทิศทางและการบริหาร และตอบสนองต่อข้อกำหนดในทางปฏิบัติได้อย่างทันท่วงที
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการประชุมสรุปผลประจำปี 2024 ของรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการโตลัมยังคงเน้นย้ำว่า ระบบกฎหมายจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้เนื้อหาแต่ละรายการมีการควบคุมในกฎหมายฉบับเดียวเท่านั้น การบริหารจัดการโดยยึดผลลัพธ์ ต้องขจัดกลไกการขอและการอุดหนุน การปฏิรูปการจัดสรรงบประมาณโดยยึดตามผลลัพธ์จากการดำเนินการก่อนการตรวจสอบเป็นขั้นตอนหลังการตรวจสอบ กลไกการบริหารจัดการเชิงวิทยาศาสตร์จะต้องสร้างแรงจูงใจในการสร้างสรรค์นวัตกรรม เช่น จิตวิญญาณแห่ง “สัญญา 10” ในภาคเกษตรกรรม นอกจากนี้ยังให้มีการอนุญาตให้นำร่องประเด็นปฏิบัติใหม่ๆ ต่อไป การวิจัยและการกำหนดกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมเกี่ยวกับกลไกนำร่องและกลไกการทดสอบที่ควบคุม การวิจัยเกี่ยวกับกฎระเบียบการยกเว้นความรับผิดในกรณีการทดสอบเทคโนโลยีใหม่ รูปแบบธุรกิจใหม่
นอกจากนี้ องค์กรยังจัดทำกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้แล้วเสร็จอีกด้วย จึงประสานงานจัดให้มีการทบทวน สรุปเบื้องต้น ทบทวนขั้นสุดท้าย และประเมินผลการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งระบุปัญหา อุปสรรค ปัญหาคอขวด และสิ่งกีดขวางที่จะต้องแก้ไขและขจัดออกไปให้ถูกต้องและครบถ้วน การตระหนักรู้แบบรวมเป็นหนึ่งถึงภารกิจในการ “เปลี่ยนสถาบันให้กลายเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน” โดยมีความจำเป็นต้องบรรลุตามหลักการ หลักเกณฑ์ เป้าหมาย และเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง แสดงระดับแรงจูงใจและแรงจูงใจที่เหนือกว่าอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงการซิงโครไนซ์ ความสามัคคี ความเสถียร การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเรียบง่าย ความสะดวกสบาย และลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 จนถึงปัจจุบัน จากการตรวจสอบเบื้องต้น พบว่ากฎหมายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ยังมีพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ ที่ไม่ได้รับการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงใหม่ และหนังสือเวียน 1 ฉบับที่ยังไม่ได้ออก กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังมีพระราชกฤษฎีกา 4 ฉบับ และหนังสือเวียน 1 ฉบับที่ยังไม่ได้ออกตามกำหนดเวลา...
ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า รัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา และหน่วยงานของรัฐสภา จะประสานงานกับรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐ เพื่อเป็นผู้นำ กำกับดูแล และจัดระเบียบการทบทวนระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สถาบันที่ครบถ้วน ทันเวลา และพร้อมกันตามข้อกำหนดของมติ 57-NQ/TW จัดให้มีการมอบหมายการติดตาม ชี้แนะ เร่งรัด ตรวจสอบ ควบคุมดูแล และรายงานผลการปฏิบัติตามมติ ระบุผลลัพธ์ที่ได้ งานที่ยังไม่ได้ทำ งานที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด วิธีแก้ไข และกำหนดความรับผิดชอบเป็นรายบุคคล ภารกิจเร่งด่วนคือการประสานงานการเตรียมการและดำเนินการตามแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2025 อย่างจริงจัง
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน ยังได้ขอให้คณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การจัดการประเมิน สรุปการดำเนินการ ทบทวน เสนอแก้ไข ปรับปรุง และพัฒนากฎหมายใหม่ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพและเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความก้าวหน้าตามกฎหมาย เร่งรัดให้จัดทำและประกาศเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายให้ครบถ้วนและทันเวลา
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้สภาประชาชนทุกระดับประสานงานกันตามสถานการณ์จริงเพื่อกำหนดกลไกและนโยบายภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนในการส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ องค์กร และบุคคลในพื้นที่ นอกจากนี้ องค์กรยังติดตามการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอีกด้วย
“ความเป็นจริงของประเทศกำลังสร้างปัญหาเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไข ประชาชนกำลังรอคอยและคาดหวังการตัดสินใจของพรรคและรัฐ ด้วยจิตวิญญาณนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะยังคงดำเนินการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง ดังที่เลขาธิการ To Lam กล่าวในการประชุมสรุปงานของปี 2024 และจัดสรรภารกิจของปี 2025 ของรัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่น: ในปัจจุบัน ประเทศมีสถานะและความแข็งแกร่งเพียงพอ มีเจตจำนงและความมุ่งมั่นเพียงพอที่จะเข้าสู่ยุคแห่งการมุ่งมั่นเพื่อการพัฒนาชาติที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรือง “ทุกโอกาสที่เข้ามาหาเราต้องรีบคว้าไว้ทันที เพราะถ้าเราปล่อยให้มันหลุดลอยไป เราก็จะผิดพลาดทั้งต่อประวัติศาสตร์และประชาชน” ประธานรัฐสภา ทราน ทันห์ มัน กล่าวเน้นย้ำ
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-doi-moi-manh-me-the-che-de-tao-buoc-nhay-vot-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html
การแสดงความคิดเห็น (0)